用规范取代规定国有土地出让两项新规8月1日正式施行

为了进一步完善土地使用权出让制度,严格控制划拨用地和协议出让土地的两条新规<招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范>和<协议出让国有土地使用权规范>于8月1日起正式施行.国土资源部表示,新规核心为扩大招拍挂范围到六类土地,同时做到充分披露出让信息,给更多市场竞争主体以平等机会.     

试论土地使用权对房屋所有权的制约

我国土地产权主要包括土地所有权和土地使用权,以及所派生的土地收益权、土地处置权等他项权利.在我国现有的土地制度框架下,土地使用权表现为土地产权中最活跃的部分,在现实中甚至表现出土地所有权所具有的特性.当前,我国城镇国有土地供给方式主要有两种形式,即有偿出让和行政划拨.《中华人民共和国土地管理法》第二条第五款规定:"国家依法实行国有土地有偿使用制度.但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外."这一规定,将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度,土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充.本文讨论的土地使用权为出让土地使用权.     

用规范取代规定——国有土地出让两项新规8月1日正式施行

为了进一步完善土地使用权出让制度,严格控制划拨用地和协议出让土地的两条新规《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》于8月1日起正式施行。国土资源部表示,新规核心为扩大招拍挂范围到六类土地,同时做到充分披露出让信息,给更多市场竞争主体以平等机会。     

划拨地房屋出租个案剖析

在土地执法中经常遇到这样的情况,一些单位将建在划拨国有土地上的临街门面房出租给他人从事商业经营,出租期限一般均在五十年左右,有的甚至长达七十年,并一次性收取高额的租金,这是否合乎法律规定呢?尽管<城市房地产管理法>、<城市房屋租赁管理办法>允许房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租,但对房屋租赁的期限尚未做出具体规定,而<城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>虽然对这类国有土地使用权出租的条件、程序以及法律责任规定明确,但这个条例颁布时间早,法律效力等级也比较低,如果不辨析适用,土地执法部门根据其做出的行政行为极易在行政复议中被撤销,或在行政诉讼中败诉.笔者现就这类问题的法律适用,从法条法理方面结合案例予以辨析.     

经营性国有划拨土地使用权财产权益研究

国有划拨土地使用权是我国计划经济条件下形成的一种国有土地使用权制度。随着国有土地使用制度改革的不断深化,公开出让方式已成为取得国有土地使用权的主要方式。但由于传统体制下形成的大量划拨土地仍然由原产权人继续使用,且允许满足一定条件的划拨土地采取转让、出租、抵押或投资等市场化方式进行处置和经营,加上缺少统一法律规定,     

70年后，哪里安放我们的房子

最近,上海市的一则关于土地使用权预申请的公告中规定,在土地使用权期满后。由“出让人收回并补偿相应残余价值”。而在“上海国有建设用地使用权出让预申请须知”中则显示,土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。     

旧城改造中土地招标拍卖方式探讨

为进一步贯彻《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》,加强国有土地资产管理,根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的有关条款,经营性用地必须通过招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权。此项规定为规范国有土地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度与土地市场提供了法律保障。因此,在全国范围内对经营性用地都积极开展了以招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权的工作。其操作模式一般都是对项目用地区域内的地面、建构筑物及附着物进行拆迁补偿和对项目用地区域…     

城建文摘

土地隐形市场的主要表现社会主义商品经济愈发展,土地的价值愈被人们所认识。一些行政划拨的土地使用权自发地进行着私下交易,本应属于国家的土地,被一些单位或个人获取,这就是我们所说的土地隐形市场。土地隐形市场主要有以下五方面的表现:一是在房屋交易中把土地使用权一起出售,地价也计入房价中,二是出租房屋连同出租土地     

国有土地使用权出让违规行为的寻租分析

一、引言 国有土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为.国有土地使用权出让是在国家垄断的土地一级市场上完成的,是土地作为商品经营和进入流通的第一步.     

有关土地有偿出让的种种问题

什么叫土地有偿出让? 土地有偿出让,就是政府把土地的使用权,在一定年限里,按政府规定的一定用途,出让给别人使用。土地有偿出让南方也叫土地批租,是土地使用权受让以后在市场上的流转过程,是土地使用     

经济适用住房权益探析

经济适用住房属于政策性住房,购房人拥有有限的产权。与完全产权的商品住房相比,经济适用住房不得出租,5年内不得上市交易。经济适用住房占用的土地是划拨性质,没有使用年限。与相同实物和区位状况下的完全产权的商品住房相比,征收经济适用住房的补偿价格和抵押价值都要低。经济适用住房的购房者向政府交纳土地收益等相关价款后,其拥有的房屋所占用土地由划拔土地变为出让土地,经济适用住房就转变为商品住房。     

"70年大限"后该不该续费

私有住房土地使用权期满(所谓"70年大限")后怎么办?这个问题被讨论了好几年.其实,原有相关法规对此已有说法.我国的<城市房地产管理法>规定,土地使用权年限届满,可申请续期,得到批准者可续交土地使用权出让金,继续获得土地使用权;而因公共利益需要不被批准者,土地使用权由国家无偿收回.<城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>还规定土地使用权期满,土地使用权及其地上建筑物所有权由国家无偿取得.为何社会上似乎对此视而不见,一直在反复追问这个问题?一是这样的规定确有不合理之处,两个法规,前者与后者对是否能续期的规定相冲突,而且,能否续期本来就有相当大的利益差别,不幸未获准续期又无补偿显失公平,最根本的问题是这些法规没有充分体现私有财产不可侵犯的宪政原则.二是从利益集团角度来分析,这个问题被反复提出,也说明相关利益者不满足于这样的规定,有更多的利益诉求.     

国有土地使用权出让合同争议与处理

国有土地使用权出让是随着我国土地使用制度改革确立的一项法律制度,并通过国家立法确定下来.根据<城市房地产管理法>的规定,国有土地使用权出让合同是国家土地行政管理机关为了实现国家土地所有权的经济利益,与行政相对人达成的有条件、有期限、有偿使用国有土地的书面协议,出让方与受让方根据合同形成一种特定的行政管理关系.因此,土地使用权出让合同具有它的特殊法律地位和法律关系.有别于一般民法意义上的"合同".     

浅淡土地出让金收支管理

一、国有土地使用权出让收入的概念 1988年的《宪法》和《土地管理法》确立了我国国有土地有偿使用制度。 1989年财政部发布的《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》对土地使用权出让收入明确定义为：各级政府土地出让主管部门将国有土地使用权出让给单位或个人。     

合作建房会计处理简析

合作建房的会计处理,应遵循实质荤于形式的原则,笔者在此对现行税法规定的合作建房会计处理进行分析. 一、第一种情况 甲方将土地使用权转让给乙方开发建设房屋,乙方将一定比例的房屋分配给甲方作为取得土地使用权的对价在这一合作中,对甲方应按"转让无形资产--转让土地使用权"征收营业税及附加和土地增值税,双方分别核定各自的营业额.     

三年来我国共有偿出让687公顷土地使用权

我国城市国有土地使用权有偿出让、转让的改革试点首先是从深圳开始的。这项经营活动是以我国宪法中关于“土地的使用权可以依照法律的规定转让”的条款为依据进行的。1987年下半年,深圳特区曾分别以协议、招标和公开拍卖等3种方式出让了3块土地。其中,全国第一批有偿出让使用权的土地为8588平方米,于1987年12月1日公开拍卖。     

对目前上海土地公开招投标的几点看法

2001年7月1日,上海市政府发布了《上海市人民政府关于修改〈上海市土地使用权出让办法〉的规定》,规定六类经营性建设项目用地必须通过土地招标拍卖方式进行.两年多来,上海土地招标出让的比例逐年上升.     

浅析划拨土地使用权的权益

《土地管理法》第二条第五款规定：“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”这一规定，将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度，土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充。这就意味着，在我国的土地供应方式中，划拨土地使用权还将在一定范围内存在。     

新制度经济学视角下的经营性土地使用权招拍挂出让制度研究

2004年3月31日,国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况监察工作的情况》,要求各地必须于8月31日前将历史遗留问题处理完毕,经营性土地必须以招标拍卖挂牌出让方式进行.我国国有土地特别是经营性土地步入了以市场形成价格为核心,以经营性土地招标拍卖挂牌出让为表现形式的土地资源市场配置轨道.     

城市土地市场秩序:规范的若干对策思考

随着中国加入WTO、我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,规范城市土地市场秩序的工作更加突出,任务更加艰巨,我们必须站在经济发展的全局和对子孙后代负责的战略高度,重视和加强对城市土地市场的管理,认真整顿和清理城市土地市场中的违法违纪行为,建立健全城市土地市场规范运行的秩序。一、清理整顿城市土地市场中的违法违纪行为针对土地使用权转移中存在的问题,土地使用权出让越来越多采取公开拍卖。但现有出让城市土地使用权以协议方式在一些县、市、区还有一定比重。由于协议出让缺乏自由竞争和公开性,加之一些地方招商引资中…