异地集中养老模式可行性探讨

一、异地集中养老模式推出的经济社会背景
　　老龄化社会迅速到来,养老将是国家、社会、家庭、个人不得不面对的头等大事.随着"四二一家庭"的大量出现,人口结构将呈现一种"倒金字塔"情形.一对中年夫妇面临四个老人的赡养和儿女的教育抚养义务,但由于整日忙于工作和事业发展,很难有时间精力面对老人的热切期盼,家庭内养老将受到相当大的阻力.因此,调整老人心态,转换养老模式,显得必要而又迫切.
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试析唐五代时期政府的养老政策

唐五代时期政府的养老状况可分为养庶民之老、恤鳏寡悼独之老和养官吏之老三个层面：赡养庶民之老的基本政策是授予一定的田地,但免征其赋税,以达到惠养老人的目的,同时,政府将赡养老人的义务以法律的形式委派给其子孙,高年老人还有侍老制度以助其养老,统治者也时常赏赐高年老人;鳏寡悼独者有优惠的恤养政策,对不能自存者,政府还专门以律令的形式作了安排;官吏的养老也与致仕紧密相连。     

给老人贴心的“电子保姆”

辽宁省大连市中山区桃源街道现有60岁以上老年人11395人,占辖区人口的17.3%,其中80岁以上高龄老人1749人,子女不在身边的"空巢"老人100余人,低保特困老人69人,三无老人9人。通过调查发现,辖区养老事业存在以下几个突出问题:一是居民老龄化比率偏高;二是养老方式较为单一化,超过90%的老人以家庭养老为主要养老方     

居家养老服务员招不上来怎么办？

家政服务中的一些危险工作如爬高擦窗等服务项目,养老服务员不愿干;社会对养老服务员不尊重,她们宁可自寻家政公司,也不愿当政府购买服务的养老服务员;有些老人经常把额外服务强加到服务社服务员身上……招聘了200人,最后留下来的只有40人—— 两年前,我参观了上海闽行区某街道社区,了解了该街道的社区居家养老情况：街道有2．4万老人,推出“9075”养老模式,即90％居家养老、7％托老所养老、5％养老院养老。街道层面成立居家养老服务社,为60周岁以上,需生活照料的本区户籍老人服务,首先是对其中低保和低收入的老人、优抚对象服务,为社区孤老和对社会作出特殊贡献的老人提供帮助,经评估参加居家养老。助老服务员是从万人就业项目中招聘并经过一定培训的人员,     

我国长期护理保险制度的实践探索与困境分析

<正>据全国老龄委公布的数据可知,截至2020年,我国60岁以上失能老人超4200万人,约占老年总人口比例的16.6%。《中国养老服务蓝皮书（2012—2021）》预测,到2030年,我国失能老人总人口还将大幅上升,到2050年,可能将上升到1.2亿。随着失能老人数量的增加,传统的居家养老模式势必难以满足老龄人口长期护理的需求,     

城市高龄老人生活喜中有忧

前不久,山东省菏泽市城区某居委会对80岁以上高龄老人生活状况问卷调查表明,传统的家庭养老模式仍起着主导作用,中华民族敬老、爱老、养老的传统美德得到继承和发扬,老人的儿女都尽力报答父母的养育之恩,并成为家庭养老的主要承担者,多数老人衣食富足,晚年生活美满幸福。但是,他们当中也有不少人生活质量较差,即使生活质量较高的家庭,高龄人养老也面临着危机感。究其原因,主要有三:     

这种尝试需社会关注

"拼家"养老这一新兴事物与美国的社区养老制度有一定的相似性。不少美国的普通人到了晚年一般都会按照自己的意愿和兴趣,搬到老人公寓里去住。在那里,有着相同背景或爱好的人会住在同一个小区、同一楼层乃至同一套房里。入住者只需拿出自己1/3的收     

“最后的选择”：城区老人对机构养老的态度研究——以某地级市为例

随着人口老年化的发展和机构养老事业的兴起,我国将会有越来越多的老人面临机构养老的选择;但老人超出家庭和社区之外的机构养老选择,受到许多因素的影响,并且不一定是主观意愿的。此研究的目的在于探讨城市社区老人对机构养老的主观倾向性及其影响因素。2010年7月对福建省某地级市的调查表明,大部分城市社区老人对机构养老持一种普遍的拒斥态度;他们的这一态度,建立在对其所处的系统环境的自平衡基础上,为老人对健康、家庭照料可及性、机构养老服务质量、机构养老的社会合法性的考虑和支付能力等因素所形塑,并且心理因素也有较大的影响。机构养老往往是老人＂最后的选择＂。     

政府埋单的“家庭养老服务网”

南京市鼓楼区的556691名常住人口中,60岁以上的老年人占了80617人,约占全区人口的15%。其中80～90岁的高龄老人7759人,90岁以上的737人,100岁以上的25人。按照国际标准,老龄人口达到总人口的10%即算进入老龄化社会,该区已超过标准的一半。在202位独居的老人当中,50.5%的人没有养老退休金,而在有养老退休金的老人中,每月700元以下的又占42.6%。有72.3%的家庭没有养老能力,急需政府提供养老帮助。针对这个难题,鼓楼区民政局制定了一个方案:选择100位独居老人,政府每月为每人拨付100元,交给专业社区服务机构,由他们派出经过专门培训的服务人员,…     

空巢老人养老需求与代际支持的比较分析?

本研究利用2014年中国老年社会追踪调查基线数据,将养老需求和代际支持结合起来考虑,对空巢老人和与子女同住的老人、以及空巢老人群体内部进行比较分析。结果表明：与空巢老人相比,有老人同住的子女家庭在经济支持和日常生活照料方面的养老负担更重;低龄空巢老人、城市空巢老人以及老年夫妻户是自我养老的相对优势群体;高龄空巢老人、农村空巢老人以及独居老人普遍面临养老需求大但代际支持弱的困境,并且这一困境呈现整体性特征。     

中国长期照护养老服务供需平衡研究

在快速老龄化背景下,慢性病并发症使得残障失能老人数量快速增加,而从事长期照护养老服务的专业人员十分短缺,老年人长期照护问题亦将愈加突出。运用年龄移算法预测未来老年人口规模结构,并通过年龄别残障率测算未来失能老年人口变动状况,进而得到全国未来长期照护养老服务需求量。测算结果表明:2016~2050年,中国失能老年人口将从652.02万人增至1 643.43万人,年均增加29.16万人;如果采取专业机构进行长期照护,2050年所需长期照护养老服务人员150万人;在劳动年龄人口下降过程中,大幅增加养老服务人员配置量将给未来劳动力供给带来严峻挑战,并将在一定程度上制约经济增长。针对长期照护养老服务供需失衡问题,有必要采取如下4个方面措施:一是坚持长期照护服务社会化,体现长期照护服务规模效应;二是提高服务人员素质,有效提升长期照护服务效率;三是鼓励低龄老人从事长期照护服务,有效开拓养老服务渠道;四是加强社区卫生服务能力建设,从根本上减少长期照护服务需求,实现长期照护服务资源供需动态平衡。     

日本社区养老服务的经验与启示

2009年,日本全国65岁以上老龄人口占1.3亿总人口的20.8%,平均寿命为82岁,其中有90岁以上的高龄人口占3.82%,可见5年前日本的社会老龄化程度已经很高。预计到2055年,每2.5个日本人中就有1名65岁以上的老人,社会平均年龄将达到51.3岁。然而面对如此强大的养老压力,日本在积极有效地应对老龄化发展的历程中,逐步形成了具有特色的养老福利服务制度和养老模式。一、日本城市社区养老服务的特点     

“搭伴养老”关系如何解除

随着老龄化社会的到来,很多害怕孤独的空巢老人渴望告别空巢生活,寻找到一个老伴共同生活。但由于种种原因,很多老人选择"搭伴养老",即未办理结婚登记手续便开始同居生活。"搭伴养老"者之间虽然没有依法登记,但要解除关系也需依法进行。一般同居关系随时自行解除案例:今年64岁的退休工程师老王,在2009年秋天时认识了与自己同岁的陈大妈。两人都是独居老人,后来他们决定一起生活。同居生活后,由于两人在性格和观念等方面存在差异,因此经常发生争吵。陈大妈不     

居家养老亲情化 精神关爱特色化

人都会老,老了以后谁来养是每个人早晚都要面对的问题。 一份关于常州市养老服务需求的调查报告显示——63％以上的老年人“空巢”,80％的老人首选居家养老。江苏省常州市天宁区兰陵街道工人新村第二社区（简称工二社区）是一个老小区,7500多名居民中有1400多名老人。为解决老人的后顾之忧,社区居家养老日托服务站聘请专业服务员,     

他们为何重返居家养老

瑞典居家养老率达90%。瑞典目前实行3种养老形式,即居家养老、养老院养老和老人公寓养老。政府眼下大力推行的是居家养老的形式,并为所有居家养老的老人提供日常生活所需的全天候服务。早在2003年,瑞典议会就专门成立了"老人委员会",并出台了《未来老人政策》。根据这一制度,老年人提出的申请只要核实批准,便会有专业人员定期到其家中进行医疗、家     

“以房养老”引争议

“以房养老”十年探索 央视网2013年9月14日的文章《什么叫＂以房养 老＂》对＂以房养老＂的界定是,“以房养老”指房屋产权人把房子抵押给银行或保险公司,在评估老人年龄、房价等因素后,每月给房主固定养老金,房主仍可居住。也有些地方,“以房养老”通过“租房置换”进行,即公司将原房出租,老人人住养老中心,租金用于抵扣老人所需费用,房屋产权不变更。在国外,“以房养老”是一种成熟的金融养老方式,但在国内,这种做法却还处于刚刚起步阶段。     

日本人老了更“保险”

在日本家庭护理老人的人当中，有50％的人“虐待过需要护理的人”，有36％的人“曾对需要护理的人感到憎恨”，有46％的人“因家庭中的老人护理而感到疲劳”90年代“泡沫经济”崩溃后，日本陷入战后不曾有过的经济萧条当中。日本在想方设法恢复经济的同时，还在着手进行各项改革。日本社会保障结构即是“六大改革”之一。而社会保障结构改革的第一步，就是建立护理保险制度。那么，日本为什么要建立护理保险制度，护理保险制度是怎样的一种制度呢？50年后每三个日本人中就有一个老人日本社会老龄化的速度是惊人的1970年，日本65岁以上老人占…     

上海卢湾区为老人提供“床位”、“座位”、“餐位”

上海市卢湾区是老龄化程度较高的中心城区之一,8.02平方公里辖区内有老年人7.21万人,占全区总人口的22%,其中独居老人3278人,占老年人口的4.5%。如何让老年人(特别是独居老人)健康、快乐地安享晚年生活,卢湾区根据区域实际,积极探索“三位一体”的养老服务模式。机构为老人提供“床位”年老、体弱、无法享受居家养老服务的老人如何安置晚年?选择入住养老机构可以解除后顾之忧。养老机构的服务人员为老年人提供耐心、细致的服务,把老人当作自己的长辈服侍。金色港湾老年公寓护理员、市“三八红旗手”、共产党员李红妹有一次将一位全身瘫痪的…     

我国哪些城市适宜养老?

在国内,有许多老人已不再囿于土生土长的家乡,而是选择最适合自己的地方颐养天年。那么,我国有哪些城市适宜养老呢?青岛:优惠政策老人乐山东青岛是一个适合人类居住,能够使人健康长寿的城市。"这里的环境好,服务好,卫生也好。住在这里一个多月了,很舒服,也很开心。"在山东青岛福彩南山养老院,78岁的王树松老人和他的老伴李珍玉认为,南山养老院是个养老的好地方。     

河北省贫困农村养老状况实证研究

2011年暑期,课题组对河北省10个行政村300位农村老人开展＂河北省贫困农村养老状况＂问卷调查。用社会调查分析软件SPSS对样本数据进行分析,得出结论：河北省贫困农村老人总体生活水平不高;家庭养老仍是主要养老方式,应积极发展社会养老,使之成为家庭养老的重要补充;培养现代孝道文化是改善农村养老状况的重要途径。