提高依法行政能力 建设法治政府——对依法行政的法理思考

市场经济的发展内在地需要法治。建设社会主义法治国家,必须着眼推进依法行政,建设法治政府,从 目标、观念、重点和保障措施等方面努力,提高依法行政的能力和水平。     

依法行政与法治政府建设问题探讨

建设法治政府是政府自身发展的内在需要,是实现社会和经济协调发展的根本要求,是深化政治体制改革的重要内容和关键环节。加强法治政府建设体现了我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,具有划时代的重要意义。而建设法治政府的关键就在于要全面推行依法行政,依法行政是对法治政府建设的关键环节和核心所在。     

市县政府推进依法行政工作中的问题与对策

市县政府在推进依法行政方面面临如下问题:对依法行政认识不足,人治观念犹存;程序观念缺失,程序违法现象较为普遍;创收执法时有发生,公权力被异化;规范性文件监督管理制度落实不到位;行政执法队伍素质偏低,影响依法行政进程。针对这些问题市县政府依法行政工作需要:进一步加快转变政府职能,从权力型政府向服务型政府转变;制订防止制度休眠的丑态,建立正确的政绩导向;制定一系列配套的行之有效的相关的法律;加大监督力度,坚决遏制违法违规行为;切实维护广大人民群众的利益,完善群众利益维护机制;完善行政执法经费保障机制。     

县级政府治理能力现代化的实践与思考——以石狮市便民服务中心为例

政府治理能力是推进国家治理现代化的引擎。对于县级政府而言,民本、合作、高效、责任是治理能力现代化的四个内在要求。石狮市便民服务中心搭建一站式的服务平台,在提升服务效能的同时,探索推进政府治理能力现代化的有效途径。     

县级政府行政成本探析——以重庆市X县为例

以重庆市X县为例，对县级政府行政成本的现状进行了实证分析与理论分析，剖析了县级政府行政成本高位运行的实质原因，提出控制县级政府行政成本的政策建议。     

县级政府地震灾害应急管理协作网络研究——以云南省为例

提升应急响应过程中的组织协调效率是地震应急管理研究的重要议题。选取云南省鲁甸、景谷、盈江三个近年来发生过强烈地震的县为研究案例,从协作网络动态演化的视角切入,运用社会网络分析方法构建政府在不同地震应急管理阶段的网络拓扑图,并通过UCINET对整体网和网络节点相关测度进行分析,对政府地震灾害应急管理协作网络进行研究。研究结果表明：圈层结构是县级政府在地震应急管理协作全过程中的主要形态;震情矛盾、职权结构是塑造地震应急管理协作网络形态的主要因素,决定命令、资源、信息三大协作要素的内容与流向。     

《行政许可法》：促进依法行政 锻造法治政府

<行政许可法>充分昭示了建设有限、服务、效能、阳光、诚信、责任的法治政府的目标取向,全面体现了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政的基本要求.该法的顺利贯彻实施,对促进依法行政、锻造法治政府具有积极而深远的影响,是我国政府法治建设的一个重要里程碑.     

县级政府规模影响因素的实证研究——以四川省为例

以2007年四川省177个县级行政单位为样本,考察县级政府规模与经济发展水平、常住人口数量、管辖区域面积之间的相关关系。研究结果表明,经济发展水平、常住人口数量、管辖区域面积三大因素对县级政府规模存在不同程度的影响,充分考虑这些影响因素,可以为优化并确立合理的政府规模提供有价值的政策建议。     

以电子政务助推法治政府建设

电子政务在促进法治政府建设中发挥着越来越重要的作用。在我国电子政务建设中,存在着重形式轻内容、政务信息资源管理不力、政府网站公众参与不够等问题。为顺应法治政府建设的需要,应在优化信息资源、培养电子政务信息队伍、加强公共平台建设、完善制度保障、创新应用内容等方面加强电子政务建设。     

西北少数民族地区政府依法行政与公民权保障

依法治国已成为我国的基本国策,政府的行政行为不仅在实体和程序上要有合法依据,而且在行使行政权力过程中必须受到公民的监督,并承担违法行政的法律责任,以实现保障公民权利的目的。依法行政的程度越高,公民权利的保障质量就越高。     

依法行政与构建社会主义和谐社会

建设社会主义和谐社会是一项具有高度复杂性的社会系统工程,实现这一目标的关键是政府,各级政府依法行政是构建社会主义和谐社会的内在要求和重要环节。政府要发挥其主导作用就必须规范权力运行,全面推进依法行政。只有建设法制完善、执法严格、廉洁高效、密切联系群众的社会主义法治政府,才能实现社会主义和谐社会的目标。     

地方法治量化评估若干理论与实践问题研究——以S省依法行政第三方评估为例

全国多个省市的法治评估实践经验表明,建立科学的地方法治量化评估指标体系对于全面推进依法治国具有现实意义。地方法治评估有其特定的理论定位,为此需要处理好法治理论与实践的普适性与特殊性、国家法治建设顶层设计与地方法治评估、法治评估的一般功能与特殊功能、地方法治评估的无量纲化与不可公度性四大关系。S省法治评估起步较晚,具有自身特色,但也存在偏重工作考核、评估中立性不足、指标设置以及考核方式有待完善等问题。构建科学合理的地方法治量化评估机制,需要解决好以下四个方面的问题:一是法治理论研究与评价指标设置的协调;二是地方法治评估的中立性;三是指标内容设置的合理性;四是定量与定性的有机结合。     

地方法治政府建设指标体系研究——以合肥市为例

法治政府建设指标体系具有评价、引导、形塑等功能.通过建立法治政府建设指标体系来引领、推动地方法治政府乃至法治社会建设是实现地方法治和助推法治中国建设的有效途径.2016年年初,合肥市政府颁布实施了《合肥市法治政府建设指标体系》,为加快建设法治政府设定了量化考核指标.该指标体系具有后发优势和鲜明特点,对合肥的法治政府和全面依法治市建设必将起到较大的推动作用,但该指标体系也存在若干不足之处,如:在内容和结构上还需进一步调整、完善;在考核方式和评分标准上,社会公众满意度测评分值在总分中所占比例不高等.下一步需要有针对性地对其进行修改、完善,使其在更大程度上发挥作用.     

推进依法行政 建设行政法治

推进依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,是建设法治社会对各级政府的内在要求,也是深化改革、加快发展的迫切需要.只有坚持依法行政,才能实现政府职能的法定化,树立廉洁、勤政、务实、高效的政府新形象.     

贫困地区县级政府制度批评——以陕西吴起、洛川、延川三县为例

贫困地区县级政府制度研究是政府制度研究的一个分支。政府职能转变过程中地方政府制度存在一定差异，并且表现出制度供给的种种问题。随着政府职能的规范与不断完善，贫困地区地方政府制度在弥补市场制度的有效性方面将发挥应有的作用。     

建设责任政府 推进依法行政

强化政府责任,是依法行政的关键.建设新型的责任政府必须在建立政府责任体系,严格实施行政执法责任制,强化对行政权的立体监督机制,提高公务员的责任意识、法治意识和综合素质四个方面取得突破.     

论加入WTO与政府依法行政

依法治国是依法行政的前提条件,同时依法行政又是依法治国的重要基础.我国在行政立法、行政执法和行政法制监督等方面存在诸多问题,政府应通过完善行政立法、深化行政管理体制改革和加强行政执法队伍建设等途径,全面推进依法行政进程.     

县级政府政务公开评估指标体系构建及实际测度——以贵州省为例

政务公开作为透明政府建设的重要抓手,是推进政府治理现代化的基本要求。本文从决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开5个方面,构建包括5个一级指标和23个二级指标的县级政府政务公开评估指标体系,采用层次分析法确定各指标的权重,并选取贵州省11个民族自治县政府为研究对象,按照指标评分标准对贵州省11个民族自治县的政府网站进行测评。研究结果表明:一方面,将县级政府政务公开划分为决策、执行、管理、服务、结果5个方面的公开,具有一定的科学性、客观性和可操作性;另一方面,县级政府政务公开存在着结构性矛盾,尽管整体公开水平差距不大,但具体公开的内容要素结构状况参差不齐,管理公开与服务公开效果相对较好,而决策公开与结果公开效果有待提升。据此,本文提出只有从制度设计、思想认识、平台建设等方面入手,方能全面提升县级政府政务公开水平。     

地方政府依法行政的困境及对策研究

依法行政是法治建设的重要组成部分。在政府依法行政的总体进程中,地方政府依法行政的状况在很大程度上决定着政府整体依法行政的水平。但是,在推进地方政府依法行政过程中仍然面临许多困境,需要采取积极措施,更加务实、更加高效地加以推进。