乌兰夫与中国民族区域自治制度——纪念民族区域自治法颁布实施30周年

乌兰夫对我国民族区域自治制度的创立和发展贡献卓著。他是第一个省级自治区——内蒙古自治区的创建者和领导者,民族区域自治制度的主要推行者和长期实践者,民族区域自治法起草工作的卓越领导者和内容的总设计者,宣传民族区域自治法的组织者和身体力行者,民族区域自治经验的总结者和理论的权威阐释者。     

法治视野下的民族区域自治法

目前我国民族区域自治法在三个方面与民族法治化存在较大差距:民族区域自治法法律体系不完善;人们的民族区域自治法法律观念不强;民族区域自治法实施机制不健全。为了实现民族区域自治法的现代化,我国应在这三个方面进一步完善民族区域自治法。     

民族区域自治法的重大发展与完善－－迎接《民族区域自治法》修改决定的颁布实施

<民族区域自治法>是规范我国民族区域自治这一基本政治制度,解决我国民族问题的一部基本法,为适应改革开放和社会主义市场经济的深入发展和西部大开发及社会主义现代化建设的需求进修了重大修改,使它更具有中国特色和时代特征,贯彻实施这部基本法将进一步巩固和完善我国民族区域自治这一基本政治制度,促进民族地区经济发展、社会进步、民族团结.     

《民族区域自治法》的修改宜加大精神文明建设力度

根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，通过对《中华人民共和国民族区域自治法》对社会主义精神文明建设规定的具体客观分析，认为全国人民代表大会即将对该法进行修订的时候，宜加大社会主义精神文明建设力度，并就如何修改增删有关条款提出建设性意见     

民族区域自治法制建设的发展--《国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定》解读

文章着眼于民族区域自治制度的完善与发展,解读了<国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定>在促进民族自治地方经济社会发展、强化民族区域自治法律实施监督方面的创新和具体举措,指出了在构建民族区域自治法律解释制度方面还需努力的方向.     

《民族区域自治法》实施保障问题研究

自治法实施制度不完善是制约自治法实效的重要因素,有鉴于此,本文提出：设立违法制裁制度;设立争议审查裁决制度;适当增加程序性规定,尤应增加自治法实施的程序性规定。     

推进民族区域自治与民族工作的多维探索——纪念《民族区域自治法》颁行30周年专家笔谈

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国作为统一多民族社会主义国家的一项重要制度创举。坚持和完善民族区域自治制度,既是制度自信、理论自信、道路自信的具体体现,也是我国民族工作和国家治理现代化的必然要求和必由之路。     

完善配套法规,切实贯彻实施《民族区域自治法》

实施配套法规 ,是当前贯彻实施《民族区域自治法》的关键。民族区域自治法的核心是民族自治权 ,民族自治地方的自治机关根据宪法和自治法的规定行使自治权。但是 ,它作为一项政治制度 ,就不单是自治机关本身的问题 ,而是涉及到整个国家机关的问题。     

《民族区域自治法》在新疆实施的回顾与展望

新疆维吾尔自治区在贯彻实施<民族区域自治法>的实践中,重视对少数民族权益的保障,取得了一定成效,为新疆经济社会发展和社会稳定起到了很大的促进作用;但也存在着一些影响新疆实施<民族区域自治法>和少数民族权益实现程度的制约因素.为了进一步促进新疆地区经济社会可持续发展和贯彻、实施好<民族区域自治法>,本文针对这些制约因素提出了几项建议.     

认真学习 提高认识 把《民族区域自治法》的精神落到实处

《民族区域自治法》的修订 ,为进一步做好民族工作提供了坚实的法律保障。修订后的《民族区域自治法》更趋完善 ,把民族区域自治制度确定为国家的一项基本政治制度 ;突出了社会主义市场经济的内容 ;加大了国家对民族自治地方发展的支持力度 ;确定了上级国家机关对民族自治地方的责任关系。各级民委部门要从实际出发 ,把《民族区域自治法》的精神落到实处。     

论《民族区域自治法》的地位、作用及其完善

《民族区域自治法》是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是规范民族区域自治这一基本政治制度的宪法性法律文件,民族自治地方自治机关行使自治权以保障少数民族权益的基本规范,推动民族地区各方面事业发展的制度保障,多元一体的新型国家结构形式的制度标杆。为实现我国民族区域自治的可持续发展,必须在自身完善、下位法完善、体系完善和实施完善等方面狠抓落实。     

西部大开发中切实贯彻《民族区域自治法》

《民族区域自治法》是民族区域自治制度的基本法律。西部地区是少数民族聚居的省区,我国的民族自治地方大多数集中在西部。市场经济条件下实施西部大开放战略中,必须采取有力措施切实贯彻《民族区域自治法》,将大开发战略与西部民族地区的实际相结合,维护西部民族地区稳定,充分调动西部民族地区的积极性、发挥主动性和创造性,才能实现西部民族地区的大发展。     

《民族区域自治法》的修改及其贯彻实施

<民族区域自治法>修改通过,是我国政治生活中的一件大事,是民族自治地方的幸事.民族法制建设,不仅要求有较为完备的民族法律、法规,做到有法可依,重要的是应认真贯彻执行<民族区域自治法>,促进民族地区经济和社会的全面发展.贯彻<民族区域自治法>应重视相关问题的解决必须充分认识<民族区域自治法>的重要性和深入贯彻落实<民族区域自治法>的必要性;应完善<民族区域自治法>实施保障措施和实施保障机制;进一步强化执法观念,严格执法制度,维护民族区域自治法的严肃性和权威性;深入宣传学习<民族区域自治法>,充分重视<民族区域自治法>在民族工作中的作用;各多民族省应充分行使制定地方法规的权利,制定贯彻<自治法>的地方性法规及有关规章;民族自治地方应充分行使自治权,用足用活和用好自治权尤其是立法自治权.     

论民族区域自治法与民族和谐的构建

在多民族的国家和社会中,民族和谐无疑是和谐社会最重要的子系统之一,它具有特定的政治、经济、文化内涵。中国的民族和谐具有悠久的思想渊源和制度沿革。民族和谐的实现需要具备多种条件,在"依法治国"的大背景下,民族区域自治法对构建民族和谐具有不可替代的功能。     

我国民族区域自治的光辉历程──纪念《中华人民共和国民族区域自治法》实施十周年

民族区域自治作为我国解决民族问题的一项基本政策和重要政治制度，是中国共产党把马列主义普遍真理同中国具体实践相结合的产物。中国共产党领导各族人民走过了一个长期探索与曲折的道路：既从强调民族自决权、主张联邦制，到强调民族自治权，采取民族区域自治；从陕甘宁边区的民族区域自治实践，到内蒙古自治区的建立；从1952年《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》的形成，到1984年《中华人民共和国民族区域自治法》的制订．成功地解决了我国的民族问题，中华民族已昂首挺立于世界民族之林。现在，我国建立民族区域自治地方的工作已基本完成．但是，继续贯彻落实民族区域自治制度依然任重道远。我们相信，全国各族人民在中国共产党领导下，民族区域自治制度更加健全完善，结出民族团结、进步、共同繁荣的硕果．     

让民族教育资源富起来——寄意《民族区域自治法》的修改

教育资源贫乏是制约少数民族地区教育发展的“瓶颈”因素，切望修改完善《民族区域自治法》有关教育规定的条款，促使民族教育资源尽快走向富裕     

对《民族区域自治法》一些基本原则的再认识

在多年的工作实践中和某些报刊的文章中 ,我们发现有些同志在对民族区域自治法本身的理解上存在着模糊认识。因而 ,有必要对民族区域自治法的一些基本原则进行再认识。①我们常说的民族自治地方既有“民族”又有“地方” ,因此既不能只说“民族自治” ,也不能只说“地方自治”。②宪法和民族区域自治法明确规定由自治机关行使自治权 ,而不是由一两个民族行使自治权。③只有全国人大和全国人大常委会制定的才是国家法律。只有省一级人大及其常委会或较大的市的人大及其常委会制定的才是地方性法规。“尊重”和“保障”自治权 ,并不说明自治地方的自治法规可以规范和约束上级国家机关 ,如果那样 ,就颠倒了中央与地方的关系。④自治条例的全面性、综合性就决定了它只能是代表全自治地方各族人民共同利益的法律文件     

论《民族区域自治法》立法技术的缺陷与修补

《民族区域自治法》存在的立法技术缺陷主要表现在法功能表达、法结构和法语言三个方面。其中,法功能表达技术缺陷表现为有关自治权的条款表述附加了很多制约条件等。法结构方面的缺陷表现为各章内容在体例安排和逻辑关系方面存在各种问题。有些条款表述语言繁琐以及程度性和模糊性语词频繁使用等则是该部法律在法语言方面的缺陷。造成这些立法技术缺陷的原因有很多,可从法律自身的属性、立法的时代背景、传统思维与制度选择模式以及立法的专业化程度等方面进行分析。对此,应分别从技术、制度和理论三个层面系统地加以解决。     

加快民族地区经济社会发展的法律保障——学习《中华人民共和国民族区域自治法》经济条款的体会

修改后的《中华人民共和国民族区域自治法》充分体现了西部少数民族振兴经济、脱贫致富的愿望和要求，其更加完善的经济条款为加快民族自治地方经济社会发展提供了法律保障。     

强行法与民族区域自治法的变通规范

我国是多民族国家,为调整聚居在民族自治区域内的少数民族关系,我国允许在制定民族自治区域自治法时,对国家的某些法律作变通性的规定。我国又是统一的国家,民族自治区域在制定自治法时对属于强行法范畴的规范不得变通。我国的宪法和法律中的基本原则都属于强行法规范,在我国都是必须遵守、不容变更的法律规范。