我国消费税的调整与完善

消费税是世界各国普遍采用的一种税收政策,我国在1994年税制改革的时候确立并开征了消费税。长期以来,消费税对引导产业结构、消费结构、调节收入、保证国家财政收入方面发挥了重要作用。我国在2006年4月对消费税作了重新调整,论文针对调整后消费税征收过程中存在的征税范围“错位”,税率设计不合理、征收形式和征收环节不透明等弊端,提出了调整征税范围、完善征税环节、改消费税为价外税、适当调整消费税税率等进一步完善消费税的建议。     

消费税存在的问题与对策

消费税作为流转税的主体税体 ,对调节产业结构 ,限制某些奢侈品、高能耗品的生产 ,正确引导消费 ,保证国家财政收入等方面发挥了极为重要的作用。由于消费税在我国实施时间比较短 ,在税制的设计和实施过程中不可避免地暴露一些问题。本文拟就消费税的计税价格、征收环节和价内税存在的问题予以探讨 ,以期对进一步完善消费税制有所裨益。　　一、消费税存在的主要问题1 .消费税计税价格的核定办法不够规范根据《消费税暂行条例》及其实施细则的规定 ,纳税人应税消费品的价格明显偏低又无正当理由的 ,由税务机关核定计税价格。其核定权限为 :…     

中国消费税的现状及其完善

历时 6年实践锤炼的我国消费税制已存在征税范围偏窄、部分税目税率设计不合理等问题,其改革与完善已势在必行。改革现行的有限型消费税模式为中间型消费税模式,并深入剖析了选择新模式的理论依据,以及进一步完善我国消费税制的具体思路。     

我国消费税征收总额影响因素的实证分析

在分析消费税的征收目的、征收范围的同时,分析影响消费税征收额的相关因素,然后运用多元线性回归,分析了1994年-2004年消费税征收额与经济景气状况、通货膨胀水平、贫富差距和居民生活水平的相互关系。根据回归分析结果,结合我国2006年消费税改革的内容,提出实行消费税价税分离,加大税收对环境、能源的保护力度,调整征税范围,体现国家产业政策。     

消费政策变迁与消费税征收范围调整

消费政策是国家经济政策的重要组成部分,消费政策变迁与经济发展水平和经济发展目标密切相关.消费政策通过宏观和微观等多种途径实现,其中税收手段在实现消费政策的既定目标方面具有不可替代的作用.作为与消费政策密切相关的消费税,随着我国消费政策转型而确立和变化.通过设置合理的消费税制,可以最大限度地发挥消费税的功能,促进实现消费政策目标.现阶段,在鼓励和刺激消费的积极消费政策背景下,以税负公平和效率为原则,发挥消费税引导合理消费、调节收入分配和增加财政收入的功能.需要进一步合理确定消费税的征收范围、厘定税率和征收方式,通过消费税制的完善,激发居民消费活力,以实现阶段性消费政策的目标.     

房产税定位于地方主体税种功能的实证研究

学界关于房产税功能定位问题的主要观点集中在主张其作为地方主体税种的功能。在分析房产税作为地方主体税种理论依据与实践选择的基础上,根据全国31个城市的面板数据检验分析了改革后房产税与地方财政收入之间的变动关系,可以看出房产税与地方财政收入显著相关。但要实现房产税的地方主体税种地位,还需要从短期和长期分别考虑。     

国家治理现代化视域下的税收功能——消费税改革政策评价

财政是国家治理基础和重要支柱的定位决定税收对国家治理的影响机理与传导机制。基于税收与国家治理的理论关联,税收从治理主体、治理方式、治理手段、治理内容四个方面对国家治理产生影响,并凸显税收对国家治理的杠杆效应。当前对消费税的改革有利于增强地方政府治理的积极性和加快国家治理方式的转变,促进国家治理能力提升,同时也有利于提升国家治理的效果。为了最大限度地释放消费税改革的政策红利,更好地发挥消费税改革对国家治理的促进作用,规避影响消费税改革积极效能的制约因素并消除潜在的负面效应,实现消费税改革"稳着陆",当前需要启用多种配套改革措施,利用制度关联性和互补性更好地发挥"财政是国家治理基础和重要支柱"的作用。     

消费税调节居民收入差距效果测度——基于ELES模型方法

基于ELES模型,对消费税影响城镇居民家庭不同收入群体的八大类商品消费支出效果进行测度,结果显示：消费税导致税后家庭可支配收入的基尼系数增大,说明现行消费税对中国大陆居民收入差距整体上不具有正向调节效果。消费税改革方向是在借鉴传统经典＂最优商品税理论＂思想基础上更多地关注公平目标,主要基于再分配目标调整消费税范围和提高边际税率。     

关于提高我国财政收入占GDP比重的思考

近年来，我国财政收入占GDP的比重偏低，这是财政运行中面临的一个突出问题。如何提高财政收入占GDP的比重，已成为我国财税改革的重要目标。本文认真探究了财政收入占GDP比重偏低的原因，提出了解决这个问题的途径和方法。     

新税制问答

(一)什么是消费税,它与原产品税有何异同? 消费税是对消费品和消费行为按税法列举的品类并在特定环节所征收的一种税。我国新近开征的消费税规定应纳消费税统一在工业产制环节和进口环节缴纳。这样,消费税就明显具有流转税的特征。消费税同废止的原产品税相比,有许多相同和不同之处:     

我国房地产税收功能定位研究

本文结合部分房地产税收经典理论,对我国房地产税收的功能进行分析,指出当前我国房地产税收功能发挥存在的主要问题和成因,并初步提出我国房地产税收的功能定位设想.根据我国目前经济发展形势和政府构建和谐社会的战略目标以及税制发展和完善的要求,税收政策在房地产调控中应首要定位于经济调节方面,即调节社会财富的分配,而后再考虑其财政收入分配职能及资源的配置功能.     

小额诉讼的功能定位与程序保障

我国对小额诉讼制度的改革探索始于20世纪90年代中期,总体上循着"试点——修法——再试点——再修法"的改革逻辑不断推进。改革突出了应对法院"案多人少"审判压力的问题意识,较少基于当事人立场考虑程序设计问题;突出了小额诉讼程序作为"繁简分流"司法改革一环的定位,较少对小额诉讼程序独特的功能定位和当事人必要的程序保障进行深度思考,导致制度设计的理想与现实效果发生较大偏离。我国在民事诉讼制度改革中,应当赋予小额诉讼制度新的功能定位,不宜将其作为应对"案多人少"问题的举措,也不宜继续将其纳入"繁简分流"的改革逻辑,而应回归保障基层民众接受司法裁判权的功能定位。小额诉讼也不应是一种司法制度供给的"残次品",应从程序选择权、公正审判权和程序救济权等方面加强对当事人的程序保障,通过保障小额案件审判公正的底线,促进小额诉讼制度的持续健康发展。     

民国时期的浙江营业税述论

厘金是晚清政府为镇压天平天国运动、筹措军费而采取的措施,随着时间的推移,其弊端日益显现,从而导致国民政府时期裁厘改税的施行.作为裁厘后财政收入减少的弥补举措,中央有统税和特种消费税的举办,地方则为营业税.浙江作为实施营业税较早的省份,有着其自身的特点和原因.     

消费税主导效应拓展及其制度创新

从世界各国的税收实践看,大多数国家消费税的主导效应系行为导向效应和行为抑制效应,其收入效应和收入再分配效应相对弱化。当前,随着我国经济发展迈入刘易斯拐点,消费税法律制度环境已经发生深刻变化,需要进行消费税法律制度创新,提高消费税的主导效应,增强其在税制结构中的地位,拓展消费税收入再分配效应。     

论成品油消费税改革问题

成品油消费税改革两年多来,确实取得了促使政府规范收费行为、公平了税费负担的成效,并逐步建立了以税收筹集公路发展资金的长效机制,更好地促进了交通事业的发展,建立了以税收调控能源消费的新机制,有力地促进了节能减排。然而,随着经济发展的深入,成品油消费税的有关政策问题也逐渐暴露出来,笔者在文中针对一些亟待解决的成品油消费税政策问题,提出了自己的解决途径。     

存量房产税改革及其收入测算

我国房产税经历了之前的“空转”以及“试点阶段”,房产税扩征改革终将展开.房产税改革已经是大势所趋,国家“十二五”、“十八大”和两会提出要“推进房产税改革”.从房产税的功能定位着手,分析房产税改革的必要性,进而对存量房产税收入进行了测算,提出改革建议:要处理好房产税和土地出让金的关系,建立房产税制度框架,优化税制设计,循序渐进地推进房产税改革.     

城市功能调控人口规模的实践效果反思

利用城市功能定位调控人口规模似乎是学术界为解决城市病开出的一剂良方,但实施效果并不显著,究其原因在于城市功能定位与实际发展存在巨大差距。进一步分析发现,自然和历史原因造成我国城市功能依附于行政功能而叠加,市场机制和政府考核机制的双重作用又强化了这种趋势,从而导致城市功能定位多是纸上谈兵,城市在实际发展中普遍存在"大而全"倾向,城市特色消失,产业发展趋同,本可以通过城市功能定位调控人口规模的理论机理在现实中失效。为此,提出改革政府政绩考评制度,减轻城市发展对经济规模的过分依赖,回归城市本色;剥离其他功能对行政功能的依附性,促进城市功能定位与产业发展的匹配;正确处理政府与市场的关系,创造积极平等的城市发展环境等相关对策建议。     

分税制下县级财源建设初探

分税制下县级财源建设初探廖应才，吴晓燕分税制财政体制的实施，是我国财政体制上动作最大、内容最多，影响广泛的一次改革，它将给财政工作带来许多新情况、新问题。按分税制要求地方主体税种增值税的７５％及消费税上缴中央，地方财源相对减少，地方财政的收支矛盾进一...     

新时期供销合作社改革的路径探析

供销合作社是我国合作经济组织的重要形式之一.当前在推进供销合作社制度变迁中,必须注重政府和基层微观主体两方面的积极性和主动性,以形成推动供销合作社制度变迁的合力,必须坚持合作制的改革目标,确立供销合作社存在的核心价值,必须以准确的功能定位来寻求改革的突破口.     

行政区划: 范围和界线

据《财经时报》报道,滕州市1988年被列为山东省辖的县级市,但实际上一直由地级市枣庄代管。枣庄市"代管"的结果是严重影响到滕州的经济发展,以财政收入为例,1979年前,滕州的财政收入等于山东邹城、兖州两县的财政收入总和。自从划入枣庄市后,现在的财政收入仅是邹城市的1/2。为此,滕州许多干部群众联名给山东省委书记张高丽和国务院总理温家宝上书,要求脱离枣庄市,使滕州名副其实地由省直辖。滕州和枣庄之间的矛盾只是我国地级市行政管理体制所体现出来的弊病的一个缩影。政区地理研究是历史地理学中的重要分支,从历史的角度来看我国现行行政区划制度中的合理性与不合理性可谓是一个饶有兴味的话题。本着"有用于世"的美好愿望,本期特邀葛剑雄、唐晓峰、侯甬坚、满志敏、郭声波、李晓杰六位学者,对中国行政区划的历史与改革问题展开讨论,输竭尽诚,期望对国家相关管理部门的决策有所裨画。本期刊出第一部分,主要偏重于历史回顾;稍后我们还有关于此议题的另一部分,着眼点在今后改革思路之思考,请学界同好继续关注。