论行政执法中的“诱惑取证”

随着经济、社会的不断发展与进步,犯罪的方式和种类日益增多,犯罪技巧及犯罪嫌疑人规避法律的能力也日益增强。行政执法中的“诱惑取证”作为一种特殊执法手段便应运而生,且具有其存在的必要性及合理性。但由于诱惑性执法手段的滥用或禾适当使用,易导致本无违法意图或倾向的公民犯法。因此,对于“诱惑取证”应从程序上进行严格控制,对其适用主体、适用范围等都作出严格的限制。“诱惑取证”一旦被滥用,即构成“钓鱼执法”,此即严重侵犯了公民的合法权益。     

刍议社会性“精神疲软”

一、什么是“精神疲软”当前,我国社会生活中流行着一种病态性的社会心理现象,即人们所称的“精神疲软”现象。所谓精神疲软,其具体表现主要集中在以下几方面: 1.相当一部分社会成员精神状态不振作,对改革的态度由热变冷,对社会公共生活(特别是政治事物)由热情支持参与变为冷漠不关心、不愿参与、乃至回避的态度;对自己所从事的工作既缺乏兴趣和热情,也缺乏高度的责任心。心态疲惫、慵倦,行为懒散、怠惰,无论干什么事情都感到提不起劲头;     

论行政执法监督

实现行政执法中的依法行政,除了有合理健全的组织体制,精明强干的工作人员、与职能相一致的行政权力以外,还必须有健全、科学的行政执法监督系统,对行政执法监督制度予以法律上的保障。     

论行政执法文明

社会主义现代化建设要求建立社会主义行政文明、政治文明、经济文明、社会文明,行政执法文明作为行政文明的一部分相对独立,对建设行政文明、政治文明,促进经济文明、社会文明,维护政府公信,提高政府效能,构建和谐社会有至关重要的作用。要以人事文明、理念文明、技术文明、考核文明、责任文明、监督文明促进行政执法文明。行政执法文明必须与国情相适应、循序渐进、与时俱进。     

行政执法文明论

依法行政是法治建设的关键,行政执法文明是法治文明的重要组成部分.行政执法文明的要求主要体现在行政执法的合法性原则、合理性原则和效率原则上.在行政执法文明建设中,我们要实现从管理行政到服务行政的价值转变,通过对执法者和制度建设的重视,来实现文明执法的法治要求.     

在“疲软”中崛起的南郑玻璃厂

国营南郑玻璃厂始建于1972年,当时只是一个生产教学仪器的、近乎手工作坊的校办工厂。1987年,在改革中突飞猛进的南郑县组织人力对该厂及玻璃产品在国内的供需情况进行了考查与调研,一眼认准了该厂的前景,于是决定请来西北轻工业学院玻璃专业的高材生、助理工程师易朝贵同志出任厂长。这位沉默寡言、沉着稳健、年仅30来岁的小伙子,     

论行政执法体制的改革

当前,行政执法体制改革已成为深化政府管理体制改革的一项十分必要而紧迫的重要任务。以广西为例,广西行政执法体制主要存在行政执法主体不合法、执法主体混乱、行政执法行为不规范、行政执法人员素质低等问题。为适应新形势的发展,行政执法体制改革应遵循以下思路:转变政府职能,实行综合行政执法,加强行政执法机构编制管理,加强行政执法队伍建设,建立健全监督机制,创新立法机制。     

论行政执法中的行政协助

行政执法中的行政协助是一重要的行政法治实践问题,对于扼制行政执法中的推诿以及其他不配合情形,促成行政主体完成行政执法任务和履行职责有着不可替代的作用。我国一些地方立法和其他规范行政执法的行政法典则尽管确立了该项制度,但仍显粗疏。关于行政协助的具体形式、协助过程中的程序保障等问题在我国学界和实务界还是一个空白。基于此,我们认为,应当将它作为我国行政程序制度的构成部分,在进行行政程序立法时,将行政协助的程序考虑进来。同时,应当对行政协助进行具体的程序构建,保障其予以实施。     

论行政执法中内部程序的地位

行政执法中的内部程序必然会对行政行为产生影响,它在行政法治中具有重要意义,所不同的是内部行政程序对行政行为的影响与外部行政程序相比具有非正式性、间接性和隐蔽性。然而,该问题的研究在行政法学界一直是一个理论空白,正是基于这种状况,有必要对行政执法中内部程序的相关问题进行系统探讨。     

论环境行政执法权的检察监督

目前,我国环境行政执法权的滥用和异化现象严重,从而导致环境行政执法权行使中的非严肃性和环境的持续恶化,因此,应合理地设置特别监督程序以保障其科学运行。所以,为促使依法行使环境行政执法权,就需要构建环境行政执法检察监督机制。     

论提高行政执法人员的执法能力

一、提高公务员行政法律意识 意识决定行为,有什么样的意识,就会表现出什么样的行为。公务员的行政法律意识,直接影响和决定其对依法行政的态度。可以说,公务员的行政法律意识渗透于行政法制工作的各个环节,影响行政法治的进程。行政机关及其公务员作为执法者,是否具有充分的法律知识、丰富的执法经验、强烈的正义感和对工作的认真负责的态度、处理新问题和在缺乏法律明确规定时所表现出来的对问题的理解、决断,决定了法律被执行的情况,影响法律作用的发挥。随着公务员制度的推行和改革开放的日益深化,公务员的行政法律意识有了较大的提高。公务员必须树立以下行政法治观念:     

论城市管理行政执法中的人性化管理

人性化管理是构建城市管理行政执法体制的重要内容。我国目前行政执法过程中存在着阻碍人性化管理实施的现实性约束。因此，必须加强城市管理与规划、建设一体化分析，积极培育公民社会，提高执法人员自身素质，合理运用行政指导，为人性化管理提供有效保障。     

“文道论”与“理念论”

中国古代文艺是以“道”为核心的,反映在文艺理论上就是中国文学批评史上首屈一指的“文道论”。西方文学艺术也有个类似“道”的东西,称之为“理念”,反映在文艺理论上,就是西方文论中赫赫有名的“理念论”。本文试图将“文道论”与“理念论”加以比较研究,以期探索中西美学与文论各自不同的民族特色。在中国,各家“文道论”皆是各道其所道,歧说纷纭,五花八门:有“自然”之道,有“阴阳”之道,有“圣人”之道,有“义理”之道。西方美学与文论中的“理念论”,也是一个歧说纷纭的概念,     

论行政执法风险冲突的预防和控制

当前行政执法过程中矛盾纷纭,冲突频发,引发大量的群体性事件。行政执法中管理主体与管理对象的对抗与摩擦,公权与私权交叉汇合之际的高损耗、超负荷碰撞,形成和谐社会中的最不和谐音。如何防范执法风险、化解冲突,成为国家、政府、行政人员面临的共同课题。在对当前行政执法风险冲突及其缘由分析的基础上,以行政自制理论为切入点,分析和阐释执法风险防控的理念和基础,应从执法者行政品德与伦理道德观的塑立、内部行政规则的建立、行政程序制度和风险评估制度建设等方面入手,加强对行政执法风险的防控。     

论环境行政执法与刑事司法的衔接

环境行政执法不仅能够节约刑事司法资源,而且有利于环境刑事司法的开展。环境刑事司法在相对减少环境行政执法的同时,也对其发挥着有效的监督作用。环境行政执法与刑事司法的有效衔接,对于预防和打击环境违法和犯罪行为至关重要。当前,环保立法衔接不足、证据转化存在困难、行政执法监督难以落实均阻碍着环境行政执法与刑事司法的有效衔接。为此,必须从健全刑事立法规定、健立证据转化规则、充分发挥检察监督权等方面进行完善。     

“单线论”还是“复线论”?

有一种观点认为:长时间以来,特别是斯大林所写的《苏联共产党(布)历史简明教程》第四章二节《辩证唯物主义与历史唯物主义》发表以来,我国理论界对马克思主义关于人类社会历史发展过程的理解,可以说是一种“单线论”。这种“单线论”把人类社会复杂的历史过程看作是:原始社会     

论“童心论”批判

"童心论"批判是二十世纪六十年代儿童文学界的一场大规模的批判。它使五十年代以来儿童文学理论研究中非学术性的政治批判现象达到了新的狂热程度。在对"童心论"的批判中儿童文学的特殊性、儿童文学的题材和儿童文学观是被批判的中心,其中儿童文学观即"童心论"被称为资产阶级的"儿童本位论"。批判在此基础上将陈伯吹的文章和作品上纲上线,是一场非正常的文化批判。仔细审度这场批判就会发现,批判的出现既有时代背景因素,也有无法辩证看待艺术创作中思想标准和艺术标准关系的因素,更是一场文学理论研究基础上的,对儿童中心主义、儿童本位论理论和思想的肃清和批判。正确认识这场批判,挖掘"童心论"的实质和价值是对儿童文学发展规律的有效探索。     

论行政执法监督检查存在的问题及对策

七届全国人大四次会议上通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》,从改革开放、经济建设的整体要求提出了要“加强政府法制建设,使政府管理活动逐步做到规范化、法制化。”并把它作为今后十年社会发展的目标和任务之一。这就给所有从事政府管理活动的同志提出了一个重要课题,即如何加强政府法制工作,使政府机关及其工作者在行政管理活动中依法管理,真正做到有法可依、执法必严、违法必究。目前,我国社会生活中无法可依的局面大为改观,但执法不严的状况比较普遍,有的还比较严重。正如李鹏总理在七届全国人大四次会上指出的:“当前一个突出的问题,是执法不严的现象还比较普遍。”就我省来说,执法工作也存在许多问题,主要表现是:有的行政机关乱罚款、乱收费、乱摊派,除了明知故犯外,     

我国行政执法“黑名单”制度实践中的问题与法治化进路

行政执法“黑名单”制度是融合了声誉、资格和利益的复合型行政约束和惩戒制度,是我国信用法治建设体系的核心。审视我国现行的行政执法“黑名单”制度发展和实践历程,虽然正在逐步实现制度化、规范化,但法治化水平不足。在分析当前我国行政执法“黑名单”制度实践中存在问题的基础上,从立法模式、认定标准、联合惩戒措施的内容设置以及程序性规则等方面提出推进行政执法“黑名单”制度法治化进程的路径和对策。     

论“道”

我们经常说,中国有四五千年的灿烂文明,这无论在文献记载中,或者在考古发掘上,都可以得到证明。当然还可以进一步追问,在自然科学的发展上,在哲学思想的探讨中,当我们的先秦时代,距如今两三千年前,古希腊的文明、古希腊的大师们在哲学科学方面的成就,被现代西方人誉为举世无双,为现代的世界文明建立下不拔的基础时候,我们祖先的成就,究竟如何呢?我们可以毫无愧色地说: