宁夏城市公共产品及公共服务提供研究

随着经济的发展,中国城市化进程速度不断加快,城市经济的重要性也日趋明显。如何在新的形势下依靠城市公共产品及公共服务提高城市竞争力和人民生活水平,成为急需解决的问题。本文基于既有研究,结合宁夏城市公共产品及公共服务现状,构建了城市公共产品及公共服务评价体系,该指标体系包括公共产品及公共服务两大类一级指标和34项二级指标,并运用因子分析法,对宁夏城市公共产品及公共服务进行了对比研究。     

城市化进程中的若干问题辨析

中国社会转型进程包含了市场化、工业化和城市化三个基本构成要件 ,但城市化进程比市场化进程和工业化进程涵括了更多的社会发展内容。城市化进程的关键是大量人口向城市集中 ,城市化进程的主导成分是农民进城 ,城市化进程的基本内涵是农民的市民化过程。由于中国城乡长期在二元结构状态下分割发展 ,围绕着城市化进程有许多重大认识问题需要澄清。     

论21世纪中国城市化发展的战略基点

由于国际环境的发展变化和中国的具体国情,21世纪中国城市化的加速发展进程将是一个极具特色的巨大系统工程。它的内容极其丰富,需要研究的问题很多。以科学发展观作指导,从全局发展的战略视角来考察,至少有三个战略基点需要深入研究和实践。一、中国城市化的发展速度,既是加速度,又应是"均衡城市化"的速度,所谓"均衡城市化"的速度,即国民经济发展目标要求的通过城市化供给与需求相均衡,而实现的城市边际聚集效益等于边际聚集成本动态均衡的城市化速率;二、中国城市化的根本动力,是新型工业化下产业结构演进所引致的市场需求;三、中国城市化加速发展的空间布局是城市区域化和区域(城乡)城市化。城市的区域化是中国城市化宏观布局的新发展,区域城市化是微观方面的每个城市空间结构的发展变化,即城郊结合型的城乡统筹发展。     

城市化失衡及其治理对策探析——基于广东地级以上城市数据的实证分析

基于熵权法的统计分析发现,当前广东省面临着严重的城市化发展失衡问题:广东城市化水平呈现出"珠三角——东翼——山区——西翼"渐次降低的发展格局,珠三角城市化水平明显高于东西北地区;珠三角产业城市化与社会城市化之间的失衡最突出,而东西北地区产业城市化水平普遍较低,工业化对城市化发展的支撑不足,城市化发展的经济驱动力不足;珠三角大多数城市的主导城市化维度是产业城市化,非农经济集聚发展是珠三角城市化的主要牵引力量,西翼和山区城市多以社会城市化为主导维度,基础设施和公共服务水平改善是城市化进程的主导力量,东翼城市和广州的城市化主导维度为人口城市化,人口转移与集中是城市化进程的主导动力,而以土地城市化为主导维度的城市最少,表明土地占用和扩张并非广东省城市化的主要动力。针对广东城市化失衡问题的治理要区别不同地区,采取有针对性的措施加以解决。     

中国城市政府支出政治分析

以人为本为导向的城镇化,很大程度上取决于城市政府支出的偏好选择。城市政府支出政治要回答的是谁在城市化过程中获益的问题。中国城市政府支出偏差仍然是一个严峻的问题,同时还呈现出空间偏差。但这种偏差在民生标识下不断被修正正成为新的趋势。中国城市政府支出政治的复杂性是城市政府复杂性的呈现。作为一个复合体,城市政府具有"地方国家"、"地方政府"、"科层组织"等三个维度,其在不同维度中扮演不同制度角色并承担不同的功能,实现不同的目标;在这一多元目标体系中,城市政府的支出偏好被"为晋升"所支配,并引发一系列城市社会问题和矛盾。城市在本质上是通过空间集聚由政府提供集体消费品(城市公共服务)的集合体。为了规避未来中国城镇化风险,城市政府支出必须转变为"为市民而支出",并在治理模式上逐步完成"以官治官"到"以民治官"的制度转型。     

都市化进程论

所谓都市化进程,是指以“国际化大都市”与“世界级都市群”为中心的城市化进程。它是城市化的升级版本与当代形态。在现代化的交通与信息技术条件下,都市化进程成为人类需要认真思考的世界性问题。都市化与城市化的共同之处是人力资本、经济资本、文化资本从自然向社会、从农业地区向城市空间的流动与聚集。其不同之处主要表现在流动与聚集的规模、流动的方向与聚集的空间上。在经济全球化的背景下,都市化进程迅速波及中国。都市化进程加剧了中国城市化进程的复杂性:一是农民进城依然压力巨大;二是城市与乡村、城市与城市的矛盾升级;三是工业化与后工业化的冲突;四是城市盲目扩张与科学发展的冲突。要使之进入科学发展的轨道,一是必须对当代以都市化为中心的城市化进程有清醒的现实意识,这是发现问题的主要与根本矛盾、实现中国城市科学发展,并由此推动整个中国社会科学发展的大前提;二是结合中国国情理顺“都市化”、“城市化”与“城镇化”的关系,并根据不同地区、城市的实际情况,分别制定与其发展水平相适应的战略目标。     

城市化与政府作为:本质、路径与调整

改革开放后,从整体上看,中国的城市化进程滞后于工业化的进程和形势发展的需要.城市化进程特别是第三产业发展的滞后,是引致经济结构难以转型升级、结构失衡等深层问题的核心原因.加快城市化进程,加快发展第三产业,是解决中国当前系列经济社会问题的关键.在城市化过程中,政府的有效作为十分重要;而政府要发挥好自己的作用,必须把握住城市及城市化的基本原理.     

从"虚城市化"到市民化:农民工城市化的现实路径

在我国城市化进程中,进城务工的农民工群体游离在城市的边缘,职业与社会身份的分离、城市认同感和归属感的缺失均表明他们未能真正融入城市,而是呈现一种“虚城市化”现象。农民工市民化是我国社会发展的必然趋势,当前农民工的“虚城市化”只是其市民化进程中所经历的阵痛。为尽快完成这一转变,一方面农民工应提高自身素质,积极主动地融入城市社会;另一方面应当为农民工市民化提供良好的社会氛围,努力增加制度供给,改善制度环境,并且积极转变政府管理方式,为农民工群体提供更好的公共服务。     

论中国快速人口城市化进程中的公共住宅问题

改革开放以来,中国人口城市化速度明显加快。中国城市化的快速发展促使大规模农业人口从农村迁移、流动到城镇,从事非农产业,形成了以农民工为主体的城市化人口,这一群体如何在城市得到长期固定的住所,成为中国快速城市化进程中的重要问题。解决这一问题的有效手段是以廉租房为主体的公共住宅保障政策。妥善解决城市化人口的居住问题,将极大地推动中国的城市化进程。     

滞后还是失衡——我国城市化面临的主要问题与思考

本文基于熵值法的实证分析发现,当前我国城市化面临的主要问题是区域城市化水平失衡以及城市化各维度之间的发展失衡。首先,我国城市化水平呈现出明显的“东部沿海—中部—东北—西部”渐次降低的发展态势,东部沿海地区在各分项城市化发展上均表现出较高的水平。其次,我国城市化各维度发展也严重失衡。东部沿海地区土地城市化与人口城市化之间的失衡最为明显,东北地区人口城市化与社会城市化之间的失衡情况最为严重,中部地区的土地城市化速度最快,与产业城市化之间的失衡情况最为严重,西部地区各分项城市化的水平均不高,城市化进程的主要问题是产业城市化水平过低,工业化对城市化的有效支撑不足。同时,社会城市化和土地城市化是我国绝大多数城市的主导城市化维度,土地扩张、基础设施和公共服务改进是我国城市化进程的主要引导力量;而以人口城市化为主导维度的城市数量最少,我国绝大多数城市的人口城市化水平明显偏低。本文还在上述发现的基础上提出了相关政策建议。     

论我国迈向21世纪的城市化战略

建国半个世纪以来,中国城市化水平虽不断提高,但仍滞后于工业化的进程,成为制约国民经济与社会发展的因素之一。原因是我国城市化过程中存在三个误区,在宏观指导上缺乏一个符合国情的城市化战略。为了加速城市化进程,在迈向２１世纪之际,中国需要一个科学的城市化整体发展战略,其主要内容是：（１）城市化在国民经济发展中的定位与城市化发展战略目标;（２）城市化进程必须以区域发展为基点;（３）城市化的战略方向应是全国经济、社会和环境的协调发展;（４）完善城市化的支撑条件。中国城市化应当解决三个资源配置战略问题：（１）城乡间的人口流动和人口政策;（２）高效率开发城市用地,加大城市开发力度;（３）加速城市基础设施建设,加强城市设施管理,提高城市建设资金效率     

有城无市现象的社会学解读——以N市为例

在中国的城市化进程中,伴随着城市的现代化和老城的改造,传统的城市街坊和市井生活面临着消逝的危险。城市化的进程表面上看是经济的增长,城市的繁荣,但实际上忽略的代价是城市历史脉络的中断和人的价值的丧失。本文透过中国城市化进程中的"有城无市"现象,提出中国城市化进程中所面临的问题,并对此种现象进行社会学的解读。     

城市化推进小康社会建设进程实证研究——以南通市为例

城市化发展水平是衡量小康社会建设的重要标志之一。目前,我国正处于城市化发展的新阶段。新的矛盾产生新的问题,不同程度地影响着城市化发展,制约着小康社会建设的进程。南通市是中国一个地级城市之一,它的发展程度和水平是全国的一个缩影。目前,南通市在城市化进程中面临一些困难和问题,制约了小康社会的建设。因此,全面建设小康社会必须加快城市化进程。     

山东城市化进程与社会经济发展

城市化不仅包括城市人口和城市数量的增加，也包括社会经济发展的现代化和集约化。城市在经济社会发展中占有举足轻重的地位。山东省城市化进程的特点是，四个层次城市体系框架初步形成；城市化已步入高速发展期；农村蕴藏着强大的城市化推动力；非农产业的发展形成很强的城市化拉动力。山东省城市化进程中的突出问题是：城市化滞后于工业化；城市化发展不平衡；中心城市的带动作用弱；城建资金投入不足。加快山东省城市化进程的建议是：把握城市化阶段规律，确立山东省城市化的指导思想和目标；建立结构优化、布局合理的城镇体系；加大宏观调控力度，严格城市用地管理；加大投入，加快城市基础设施和生态环境建设；加大投融资改革力度，多方筹集城建资金。     

城市化水平和经济发展——对我国的实证分析

我国经济增长与城市化水平高度正相关.城市化进程促进了我国经济的成本节约.城市化进程减少了我国劳动力资源的浪费,又加大了我国劳动密集型的制造业的成本领先优势,有利于提高我国出口产品的国际竞争力.城市化进程有利于缩小我国的城乡差距.城市化进程将带动城市周边郊区、郊县和农村的进一步发展.     

浅谈西部地区城市化道路

城市是人类文明的象征,也是现代社会各种经济活动的集聚中心。城市化是指农村人口转化为城市人口的过程,也是指人口从分散到集中的过程。中国的工业化和现代化必然伴随城市化进程,中国的西部大开发与城市化进程是并行不悖的。这里的问题是,西部地区城市化道路如何选择?笔者认为应从西部地区的实际情况出发,有别于东部地区,走培育中心城市带动小城镇发展之路,     

城市化进程中民族问题发展的七大趋势

中国城市化进程中民族问题的发展将呈现出七大趋势:民族问题是城市化进程中无法避免的重大问题:民族问题的类型日益多样化;城市社区将成为民族问题发展的基本单元;少数民族人口流动成为民族问题发展的重要变量;少数民族社会结构日益分化;国际移民新群体的身影逐渐显现;民族区域自治制度建构将进一步走向深化.综合来看,中国城市化进程中不会出现大的民族纠纷.     

略论城市化与城市史的相关性——以中国近代城市史研究为例

长期研究中国城市史,特别是研究19世纪末以来中国城市的现代化进程,不仅要熟悉西方国家城市的发展脉络,要了解和探索中国城市发展的状况和特征,也需要了解城市化的内涵和外延。以中国城市史,特别是中国近代城市史研究为基础,透过城市史的角度,简单论述城市化与城市史概念的同质性和异质性,分析两者的相关性,以及在城市史研究中如何运用其他学科的理论方法深入研究中国城市的发展进程,以探索中国城市化发展的路径和特点。     

中国城市现代化战略研究

在现代化进程中,我国城市发展存在一些特点:设市城市数量逐年减少,小城市增加停滞;城市发展不均衡,西部城市明显落后;城市界定不清晰,行政体制混乱,统计口径不统一;城市化水平较低;城市在经济社会发展中的中心作用愈来愈明显。城市现代化的战略思考:一是加速城市化进程,提高城市化质量;二是增加城市数量,特别是中小城市数量;三是重视城市个性,制定特色战略;四是增加经济实力,促进城市全面发展;五是加强城市基础设施建设,合理布局空间。     

以"大都市"与"城市群"的拔节声作证——纪念中国改革开放30周年

从全局性、深层次与战略发展的角度看,最能代表中国改革开放实绩的是城市、"大都市"与"城市群".整齐划一的计划经济模式与城乡二元的户籍管理制度,是影响新中国城市化进程的两个最关键的因素.中国城市的改革开放可相应划分为两个阶段:一是1978-2000年中国城市化进程的恢复、起跑与积累阶段.与中国社会改革开放的初级阶段相适应,以"城镇"与"小城市"发展为主体的"城市化进程"是其标志与主要成果;二是在经济全球化的背景下,特别是在中国加入世界贸易组织以后,以"大都市"与"城市群"为核心的"都市化进程"构成了中国城市发展的主旋律.从"城市化"到"都市化"的飞跃.是中国城市化进程进一步解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展的结果.对于中国的"大都市"与"城市群"而言,目前存在的主要问题是发育不足和发展不全面.如何超越粗俗的欲望与低级的物质享乐,防止在未来发展中走向"罗马化",是中国都市化进程面临的一个更加艰巨的任务与光荣的使命.