创建“合格村” 实现“五化”管理

吉林省四平市在创建“合格村”的过程中探索了许多规范化管理的成功经验，在具体工作中实现了“五化”管理，即指标下达科学化、宣传工作经常化、节育措施制度化、服务工作优质化、监督制约多元化。“五化”管理体现了“合格村”运作的基本模式：一是指标下达科学化。在实...     

试论计划生育的“三为主”工作方针

计划生育以“宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”的“三为主”方针在全国广泛推行,到现在已十周年了。十年来,“三为主”方针在计划生育工作中,显示了它强大的生命力,认真总结其实践经验,对推动当前我国人口与计划生育工作具有重要的现实意义。 一、计划生育“三为主”工作方针的确定 计划生育“三为主”工作方针,是1982年10月20日,在中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《全国计划生育工作会议纪要》中正式确定的。《纪要》提出,“计划生育工作必须坚持以思想教育为主、经常工作为主、避孕为主。只有这样,才能把计划生育工作引上健康发展的轨道。”     

计生宣教“四个转变”创新开始

2003年以来，广西桂林市在开展人口与计划生育宣传教育工作中不断探索，在实现计划生育“两大转变”过程中，我们始终坚持宣教工作的不断改革创新。面对新的形式，如何实现人口与计生宣教工作的新突破？桂林市在不断深化人口与计生宣教工作的同时，围绕如何建立多形式全方位宣传教育服务体系的目标，在没有现成经验可循的情况下，大胆探索，本着“实际、实用、实效”的原则，在总体思路上实现了“四个转变”：即由“部门”型向“社会”型转变，由“声势”型向“效益”型转变，由“说教”型向“服务”型转变，由“松散”型向“规范”型转变；在工作方法上采取“六个进入”：即计划生育宣传教育进入农村、进入机关、进入学校、进入家庭、进入旅游、进入企业；在具体措施上做到“五个结合”：即计划生育宣传教育与经常性工作相结合，     

论“优生优育”与“少生少育”

<正> “控制人口数量,提高人口素质”是我国现行的基本国策。它体现在我们具体的计划生育工作中,就是既要做到“少生少育”,又要做到“优生优育”。但在我们现在的实际计划生育工作中,有人往往把这两者看作是互相对立、互相矛盾的事情。认为在目前工作任务重、困难多的情况下,光抓“少生少育”已经应付不暇,再要抓“优生优育”,那就更难完成任务了。我们认为,把“少生少育”和“优生优育”工作对立起来是没有根据的。相     

西安市的“四轮驱动”

西安市在开展“关爱女孩行动”中，通过全面部署、大造声势、立体联动、狠抓落实，形成“四轮驱动“的工作格局。“关爱女孩成长”、”关心母亲健康”已成为全社会共同努力的行动，效果凸显、影响深远，极大地推动了人口和计划生育工作。     

完善计划生育利益导向机制

甘肃省华亭县在计生工作中牢固树立群众观念,坚持把解决群众的困难和问题、满足群众的基本需求作为出发点和落脚点,认真落实“五个一”措施,建立和完善计生利益导向机制。 一是落实一个责任制。坚持把扶贫开发与计划生育相结合、“三结合”工作纳入本单位、本部门工作规划之中,结合全县开展的“双培双带”、“三包一联”工作,     

开展人口与计划生育现代化示范村活动的实践及思考

一、开展示范村活动的背景国家计生委提出了计划生育工作要实现工作思路和工作方法的“两个转变”,要求各地在计划生育工作中加快推行“三结合”。但现有的“三结合”的经验多是经济欠发达地区的,经济发达地区“三结合”怎样搞？没有现成的模式,需要在实践中去探索。因...     

‘三结合’领导工作刍议

在计划生育工作中,一些地方创造出了“三结合”的经验,为我们继续做好这项工作,指明了一条必由之路。搞不搞“三结合”、能否搞好“三结合”,关键在各级领导。从领导工作的角度来思考,至少应做到以下几点:     

女孩得到深切的关爱——“关爱女孩行动”引出“五个到位”

几年来，南安市委、市政府应对新形势，积极建立和完善20字计生工作新机制，在“关爱女孩行动”的发展中，将工作深化至“二女”户，推动了“三大工程”的实施，抓好政策推动，做到“五个到位”。     

当好参谋 搞好服务 推动计划生育“三结合”持续健康发展

当好参谋搞好服务推动计划生育“三结合”持续健康发展吉林省计生委一、发挥参谋作用，做“三结合”工作促进派计划生育工作“三结合”重在少生，贵在结合．因此，在开展“三结合”工作中，计生委的作用是十分重要的。它不是一般的参谋，而是参谋长，既要当参谋，又要积极...     

以利益导向机制推动计生工作上水平

在开展“关爱女孩行动”中，形成“一个地区、一项品牌、一种特色、一起发展”的工作格局，有力地推动全市人口计生工作上新水平。     

计划生育村民自治的实践与思考

计划生育被称为“天下第一难”,在治理“天下第一难”的过程中创造了不少经验,坚持“三不变”,推行“三为主”,推广“三结合”,实现工作思路和工作方法的两个转变,达到人口、社会、经济、环境、资源协调发展,是多年计划生育工作的实践总结和广大计生工作者的创造,是计划生育工作的必由之路,希望之路。四川省垫江县总结出了一套走这条路的新方法,即计划生育村民自治。     

实行“三位一体”促进“三个落实”

湖北省长阳县在计生工作中实行“三位一体”（妇联主任、妇幼保健员、计生专干）,坚持“三个落实”（人员、报酬、任务）,融管理、服务于群众工作之中,确保基层基础工作到位,走出了一条新时期适应山区计生工作管理的新路子。１．以开展“四生”服务为重点,实行“三位...     

“三不变”是中国特色综合治理人口问题的必要保证

“三不变”在过去的计生工作中起到重要作用,随着新时期“20字”工作方针的实施,“三不变”作为符合国情、也是最具中国特色的综合治理人口问题的基本经验之一,是人口和计生工作需要长期坚持的指导思想和基本方针,也是基本前提和必要保证。     

浅谈计划生育“村为主”

浅谈计划生育『村为主』吴生银在总结多年计生工作实践经验的基础上,“八五”期末,湖南省提出了在农村建立和实行“县领导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的计生工作格局。在这一格局中,“县领导、乡负责”是前提,“村为主”是核心。按照这个思路,进入“九五”之...     

规范运作优质服务深化计划生育民主管理和民主监督

为适应新时期人口与计生工作要求,四川省威远县按照国家和省市要求,结合全县计生工作实践,提出“以人为本、以情为重、以法为准”的工作要求,工作要“做早做优做实、做得合情合理合法”,积极探索和大力推行“以优质服务为手段深化计生民主管理和民主监督”的工作方法,使村级计生工作基本实现了群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,基本形成了“以村为主、民主管理、民主监督、优质服务”的工作格局。一、依法立制,规范民主管理和民主监督在深化计划生育民主管理和民主监督工作中,威远县首先明确县、镇、村三级工作职责,层层签订目标…     

加快推进计生“三结合”工作步伐

加快推进计生“三结合”工作步伐张友效，郝福顺陕西省汉中地区从“八五”以来，计生工作进一步顺应改革和建立社会主义市场经济体制新形势的需要，积极引导广大农民群众走少生快富奔小康的道路，在深化计生工作的改革中，坚持四个“三”的工作机制，即坚持“三不变”，实...     

坚持计划生育“三为主”工作方针

今年是国家计生委推广计划生育工作要“以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”10周年。“三为主”方针贯彻实施10年来,对计划生育工作的开展起了积极的推动作用,而且今后仍将发挥重要的指导作用。在充分肯定成绩的同时,也必须看到,在贯彻、实施“三为主”方针的过程中还存在某些问题,这不仅表现在对“三为主”之间的辩证关系存在模糊认识,还表现在对它的基本属     

“三结合”的形成、发展及其理论观点综述

近年来,各地计划生育工作中在落实“三为主”方针的同时,创造了丰富多彩的“三结合”的新经验,得到了中央领导同志的肯定。在我们的积极推动下,“三结合”工作正在由点到面蓬勃发展。“三结合”是在实践中产生的,在发展中不断完善的。因此,回顾一下其形成和发展过程,同时,在理论上加以概括和总结,科学地进行讨论和论证,对于我们准确地把握其内涵,统一思想认识,正确地指导工作是非常必要的。 1 “三结合”概念的表述 以国家计生委正式发文为准,1993年5月12日,在国家计生委办公厅关于转发吉林省把计划生育工作与“双学双比”活动相结合的经验的通知,(计生厅字[1993]51号)的附件里,吉林省计生委的报告中提出:“把计划生育工作同发展农村商品经济、农民勤劳致富奔小康,建设文明幸福家庭紧密地联系起来。”同年9月8日,在国家计生委关于转发《吉林省农村计划生育工作走“三结合”之路的情况报告》的通知(国计生厅字[1993]308号)中提出:“把农村计划生育工作与发展商品经济相结合,与农民勤劳致富     

加强干部队伍建设

加强干部队伍建设高振山，王魁近年来，北京军区某集团军在抓计划生育工作中，始终把加强专、兼职干部队伍建设作为工作的龙头，想实招、用实劲，培养和锻炼了一支热爱本职、业务熟悉、作风扎实、善于管理的计生干部队伍，涌现出了一批“问不倒”、“难不住”、“一口清”...