论代际伦理、代际公平与生态文明建设的关系

代际伦理重要性的显现与生态文明建设和可持续发展议题的出现相伴随,生态文明建设意味着整个社会的全面发展,代际公平是建设生态文明,实现可持续发展的一个基本社会条件;在生态文明建设中实现代际公平,主要内容包括实现代际之间劳动付出和成果获得的对等性,实现经济社会发展进程中人类活动对于自然影响的可控性在代际之间的延续,实现文化的多样性延续;从人类社会发展的视角来说,资源、环境与发展的矛盾对于实现生态文明代际公平则具有更加一般性的意义;绿色消费方式的确立对于建设生态文明,构建社会主义和谐社会具有基本的价值导向作用。     

代际公平与环境规制

伴随着我国工业化、城镇化进程的不断推进,经济增长与生态环境恶化之间的矛盾也日益凸显,威胁着可持续发展。环境污染是"市场失灵"的表现,需要政府通过环境规制的手段加以解决,以增进社会福利。但现实中政府并非是一个完美的外生机构,往往也存在失灵。因此,秉承代际公平理念,分析政府环境规制过程中存在的问题并提出对策建议,对人类可持续发展有重要意义。     

实现代际公平的可能性路径

可持续发展的核心是为了实现代际公平,但要使它成为现实却面临很大困难,其主要原因是下述现象的存在:代内公平的缺失;本代利己主义的盛行:代际权利的不平等;代际关怀的递减.实现代际公平的可能性路径在于:实现代内公平;树立体现代际关怀的消费观;确立合适的代际储存;坚持代际创造.     

论国际环境法中的代际公平原则

代际公平的理论基础包括代际伦理、代际正义以及“星球托管”理论,它们共同作为代际公平的理论支撑.代际公平所强调的是当代人与后代人之间作为独立法律主体对关于生存与发展的机会平等的问题,即当代人在作出任何可能影响到后代人利益的决策时都应充分考虑到为后代人享有不低于当代人所享有的权利留足充分的机会,否则就会造成不公平.代际公平作为可持续发展的题中之意,体现在诸多环境国际法律文件之中,但代际公平原则作为可持续发展的理论基础仅能够提供纲领上的指引,具体环境保护制度的落实特别是后代人环境诉权的实现仍有待努力.     

代际公平的经济解释

代际公平是可持续发展理论的核心内容。本文从经济学的角度研究了代际公平的理论内涵 ,分析了代际不公平所导致的经济福利损失。我们认为 ,代际公平实质上是要实现资源配置的帕累托改进 ,而政府增强代内公平的努力在某种程度上会损害可持续发展的代际公平     

略谈资源的代际公平问题

资源的代际公平是实施可持续发展战略的重要内容。从资源代际公平的基本内涵出发 ,探讨了其一般的核算模型 ,提出了实现资源代际公平应重视的问题及其措施     

代际公平:法哲学视野下的科学发展观

随着科学发展观提出,代际公平也成为一个重要的理论问题,有必要将其从道德呼唤的层面推进到法律界定的高度.代际公平理论有其合理的道德正当性,时代的迫切性以及自身孕育的内在动力机制.代际公平既是对当代人的义务要求,也是对后代人权利确认,因为公平与效率,和谐与发展永远是全人类共同的主题追求.     

论全球老龄化与代际公平的伦理问题

全球老龄化提出了代际公平的伦理问题,它加剧了医疗资源的竞争,引起了老年歧视和传统家庭养老模式的逐渐瓦解。养老的代际公平实际上是养老的代际交换的公平。罗尔斯认为,代际公平的关键在于确定正义的储蓄率,而这只有在原初状态的无知之幕中按照契约的方式来选择。诺曼·丹尼尔斯提出了一种罗尔斯式的审慎人生历程解释,它要求对人生的各个不同阶段以不同方式对待,每个理性人都会合理地安排自己的晚年生活,其实质是把人生一个阶段的资源转移到另外一个阶段来使用。这种抽象的理论虽然具有较强的解释力,但是对养老问题并没有给出具体的行动指南。对中国而言,我们需要确立"以人为本、代际和谐、不分年龄、人人共享"的基本伦理原则。     

论环境法上的代际公平--从理念到基本原则的论证

代际公平理念影响着环境法并成为其追求的基本目标之一,但要在人类制度和行为中落实,仅停留在理念层面显然是不够的。通过代际无知之幕的分析,为代际公平的衡量提供标准,即维持财富总量的原则,进而落实为具有操作意义的环境法的基本原则。     

论环境法上的代际公平——从理念到基本原则的论证

代际公平理念影响着环境法并成为其追求的基本目标之一，但要在人类制度和行为中落实，仅停留在理念层面显然是不够的。通过代际无知之幕的分析，为代际公平的衡量提供标准。即维持财富总量的原则，进而落实为具有操作意义的环境法的基本原则。     

代际公平视阈下的生态型政府构建

从代际公平的本义切入,寻求公共行政与代际公平的契合,就是要构建生态型政府。构建生态型政府是政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。构建生态型政府需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

构建和谐社会的行政生态分析

本文从行政生态学的视角分析了与构建和谐社会密切相关的行政生态要素。构建和谐社会作为一种行政理念的提出,本身就是对当前行政生态系统中从宏观到微观层面出现的各种行政生态问题的一种回应。构建和谐社会是一个系统工程,和谐的行政系统是其中一个重要的子系统,行政系统所处的外部宏观环境以及行政系统中的客观结构、主观结构和价值结构系统各自的和谐状况是实现和谐行政的基础,同时也是实现和谐社会的重要条件。     

依法行政理念下的行政事实行为研究

在对行政事实行为进行界定的基础上,分析了行政事实行为与法律优位原则、法律保留原则、比例原则与信赖保护原则的关系,阐释了现代法治国家要求包括行政事实行为在内的任何行政行为皆必须服膺依法行政的要求。     

我国监督行政机制现状分析与对策思考——来自行政生态理论的解读

监督行政机制作为依法治国的重要组成部分,对于防治行政专横和腐败具有重要的制约作用.然而过渡社会独有的异质性、重叠性和形式主义特征,严重制约了我国监督行政机制效能的充分发挥.借鉴新兴的行政生态理论有利于完善我国监督行政机制.其具体作法是:重塑伦理道德规范、导入利益驱动机制、构建监督整合机制、强化监督主体权力与权威、落实监督主体合法权利和完善社会主义监督法制.     

以人民为中心的行政公平观及其建构路径

我国行政公平观的建构以“以人民为中心”为逻辑起点。这是马克思主义公平理论、党对行政公平人民性的追求以及政府公共性等多重逻辑的内在要求。以人民为中心的行政公平观由满足人民发展需要的机会公平、公平对待人民群众的程序公平以及实现人民核心利益的结果公平三要素构成。它通过强调公共行政的人民性价值而实现了对新公共行政范式的行政公平观的超越;其建构路径可以从个体、制度与文化三个维度进行探索,具体包括强化个体对行政公平观的认同、加强对个体的行政公平教育、构建公平行政的制度约束体系以及营造公平行政的文化环境氛围等。     

行政文化创新与行政生态优化

行政文化系统与行政生态系统存在着互动关系。从行政生态学的角度透视,行政文化是有效促使行政系统内部高效整合的"凝聚剂",也是引导行政系统自身持续发展的"驱动力"。因而,行政文化的创新对我国行政体制改革有着重要的意义。     

论《行政许可法》的实施对政府行政的影响

行政许可作为政府行使职能的重要方式 ,与经济和社会发展密切相关。中国行政许可制度沿袭了计划经济特征 ,已经落后时代发展。《行政许可法》的公布和实施 ,将对政府行政行为产生深远影响 ,它规范政府行政许可行为 ,促进政府职能转变 ,有利于建设法制政府 ,有利于建立透明、高效、廉洁的政府     

论行政自由裁量权的历史演进

行政自由裁量权是一种与规则相联系的权力。基于行政自由裁量权与规则关系的不同,行政自由裁量权经历了从无限自由裁量权、严格规则主义到严格规则与自由裁量相结合的发展阶段,并展示出新的发展趋势。     

在公共行政的演进中看行政伦理研究的实践意义

行政伦理研究是一个新兴的科学领域,是一项适应公共行政的发展需要和体现了历史发展趋势的科学研究,也是实践性很强的理论建构工作。从公共行政的发展历程来看,特别是在从工业社会向后工业社会的转型过程中,行政伦理研究变得越来越重要。因为,公共行政的实践向行政伦理研究提出了迫切要求,需要通过行政伦理研究来解决那些在“政治路径”、“科学路径”和“市场路径”中都无法解决的现实问题。但是,就社会治理模式从公共行政向公共管理变迁的历史趋势来看,行政伦理研究又具有过渡的性质,它的学科建构目标应当指向公共管理伦理学,而它的实践目标应当是对公共管理这一新型的社会治理模式进行规划和设计。     

行政生态学视角下山区乡镇行政体制改革研究

运用行政生态学的研究方法分析山区乡镇行政体制所处的政治、经济和社会行政生态环境，探讨山区乡镇行政体制与其行政生态环境之间相互影响、相互依赖的关系，对推进山区乡镇行政体制改革，促进山区乡镇的转型发展具有重要意义。当前我国行政生态环境不断变化发展，山区乡镇行政体制中与行政生态环境不相适应的问题也日渐凸显。通过发挥山区行政体制与其行政生态环境之间的互动关系，从科学设置职能部门、推进行政执法权与审批权的下放、完善山区乡镇财政制度、建立灵活的用人机制和激励机制等方面推进山区乡镇行政体制改革，从而保持山区乡镇行政体制与其行政生态环境之间的动态平衡。