树立风险意识,倡导节约风尚

在建设“节约型社会”被中央作为系列政策与措施接连出台的大背景下,本文主要从“风险社会”理论出发,探讨建设“节约型社会”对于我国现实和长远利益的重要性和必要性,以及通过建设“节约型社会”为先导而构建起“风险文化”以自省对于应对未来风险的重要意义,并就此提出了一些建议。     

获取节约红利的路径研究

建设资源节约型、环境友好型社会,应该将充分挖掘节约红利(Saving Dividend)作为基本的路径选择。本文在给出节约红利内涵的基础上,分别从三个角度阐述获取节约红利的途径:优化产业结构,获取资源效益红利;推动区域一体化,获取资源共享红利;调整贸易结构,获取虚拟能红利。     

百家争鸣话节约

据不完全统计，目前全国有20多个省、市、自治区的80多个城市出台了各种政策．或明或暗地限制小排量汽车，一些地方的起限排量悄悄地从原来的1．0变成了1．2、1．3．有的地方甚至要求新换的出租车排量必须在2．0以上。这种歧视性政策正在越来越多的城市中蔓延。     

题

地方政府成为土地违法主要推手；神化高考状元不可取。     

信访四题

随着转型期社会矛盾日渐尖锐，人民群众通过信访途径反映困难和问题，寻求救济的情况越来越多，期中有不少是“群体访”和“越级访”，这不仅对于维护人民群众的合法权益不利。也给社会稳定带来巨大的压力．还给信访制度本身提出了许多问题和挑战，值得我们认真思考和研究。     

地方政府社会管理创新研究——以广西政府职能转变为例

当前,我国既处于发展的重要战略期,又处于社会矛盾凸显期。社会结构和资源配置多元化和经济全球化的进一步发展,城市化进程加快和人民思想文化素质的提高以及民主意识的渗透,使得人民群众对政府管理和公共服务提出了更高的要求。广西由于其自身的独特性,在发展过程中长期积累的各种社会矛盾,又具有伴随社会发展产生的新的热点问题,其社会管理的困难程度相对于我国其它地区就更显尖锐和复杂,社会管理难度相当大。因此,以广西政府职能转变为切入点,研究广西地方政府在社会管理创新中存在的问题,提出解决的对策。     

深化国企改革四题

<正> 国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。当前,在深化国有企业改革进程中,有一些宣传上的变调和实际中的违规操作,有意无意地给改革大业造成一定的混乱和损失,需要引起注意。     

地方国企的改革和发展

<正> 一、地方国有企业改革和发展中存在的问题 2000年末,大多数国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度。国有经济布局状况也有所改善,国有经济的实力得到了增强,但是就一个地区来说,国有大中小企业并存,且中小型企业占绝大部分,因此,地方政府在合理调整国有经济布局中所面临的问题更多、更复杂,主要表现在以下几个方面: 从战略上调整国有经济布局的任务还十分艰巨。市(地)、县所属的国有企业,除少数大中型     

让节约成为我们整个生活的一部分

节约作为一种社会价值取向，它植根于地球资源的有限和人类需求无限这样一个严酷的事实。开源节流，是经济社会发展的普遍规律。也是人类生存发展的智慧。建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。     

学习型地税机关建设四题

70年代，联合国教科文组织倡导“人类要向着学习化社会前进”。所谓学习型社会，就是有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会。现阶段，科技和人才在经济和社会发展中的地位、作用日益突出，提升综合国力的一个重要前提条件就是知识和人才，谁掌握了知识和人才，谁就掌握了主动权。所以，胡锦涛同志向全国各族人民发出号召，提高全民族的科学文化水平，在中国建立学习型社会。     

关于建立适应市场经济体制的地方政府管理模式的探讨

经济模式是政府模式存在的最深刻的经济渊源。计划经济和市场经济是两种不同的资源配置方式，无论单独的市场或单独的政府都可以进行社会资源的配置。问题在于，所形成的资源配置格局是否有效取决于经济发展的背景要求，即使有效，实现这种资源配置的成本也可能不尽相同。建国之初的经济发展背景表明，在国民经济尚没有形成体系，经济本身缺乏自我组织、自我发展的能力时，很大程度上依赖于外在推力和组织，因而传统计划经济的地方政府模式，对于集中有限的资源，恢复和发展国民经济，有着不可替代的积极意义。随着经济发展社会化规模的不断扩大，传统计划经济下地方政府模式的致命缺陷就显露出来：一是决策制约，政府不可能拥有从宏观到微观决策的全部信息和完全掌握正确决策的要素；二是微观约束。微观经济主体缺乏内在动力和准确反映市场经济要求的政府刺激，微观不活，宏观效率低下。克服上述缺陷的途径是：政府转变职能，企业走向市场。     

地方政府改革的新思想——基于社会资本理论的视角

地方政府改革的视角大部分是从公共管理专业相关理论来分析。社会资本,20世纪90年代以后逐渐形成的、许多学科关注的热门概念,是地方政府改革所不可或缺的重要理论基础。本文试图从社会资本理论的角度来分析地方政府改革的相关问题,以期能给地方政府改革提供一个新的理论依据。     

科学发展观指导下地方政府的社会建设

2003年10月，胡锦涛总书记在中国共产党十六届三中全会上明确指出只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，才能更好地推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展。科学发展观的提出及其内在要求广泛应用于实践，为地方政府的构建和社会建设提供了新的理论视角和实践突破口。因此，本文对科学发展观视角下的欠发达地区的社会构建进行了探索，论述了科学发展观与构建社会主义和谐社会的联系、社会建设和地方政府存在的问题及科学发展观统领下社会建设的思路。     

地方政府社会管理创新的路径研究

加强社会管理创新已成为当下地方政府所面临的一项新课题。新形势赋予了社会管理创新的内涵和价值目标。因此,为克服传统社会管理模式的弊端,地方政府必须立足于新目标,着力构建以协调利益为重点,以完善制度为核心,以构建安全保障为依托的多元主体协作治理体系。     

推进地方政府社会管理体制创新的思考

社会管理是现代政府的一项重要职能,在当前社会矛盾多发、易发的转型时期,如何提高地方政府的社会管理能力和水平尤显紧迫和重要。近年来,各级地方政府都不同程度地进行了管理创新,并取得了很多有效的经验。在肯定取得成绩的同时,我们也必须看到我国大部分地区的社会管理与经济社会发展存在着明显的不协调,如管理理念落后,管理力量分散、手段方法落后,管理资源整合力度不够;历史欠账太多,财政投入不足等等。"十二.五"期间,各地政府应更注重社会管理的创新,着力建立与社会主义市场经济相适应的社会管理体制。要充分整合基层、社会组织、公众等管理资源,加大财政、人才、信息共享、社会事业建设等方面投入,确保社会管理创新取得实实在在效果。     

地方政府机构改革检视：要“瘦身”，更要“健身”

政府机构改革必须从战略上来进行谋划，单纯地把几个部门合并到一起，并不能根本解决市场经济对政府改革提出的要求。     

全力打造“四型工商”促进万盛经济发展

2003年，万盛工商局以全力打造“文明型工商、知识型工商、法制型工商、科技型工商”为目标，着力推进诚信体系和维权体系建设，大力整顿和规范市场经济秩序，努力维护经营者和消费者的合法权益，为全面建设小康社会创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，进一步加强队伍建设，各项工作取得了一定成绩，为经济发展发挥了积极作用。     

社会管理创新需要厘清的四个基本问题

社会管理创新是在新的社会发展阶段,社会管理主体运用新的理念和方法,对社会运行进行组织、规范、调控,以促进和保持社会良性运行与协调发展的活动。自2004年党的十六届四中全会提出加强社会管理创新的战略部署以来,各级地方党委和政府从本地实际出发,对社会