东北老工业基地非正规就业发展对策分析

东北老工业基地的失业率远高于全国平均水平,失业问题已成为该地区构建和谐社会的一大障碍性因素。在正规部门提供的岗位有限的情况下,发展非正规就业以吸纳失业群体十分迫切。目前,东北三省还没有出台专门针对非正规就业的政策,为此,急需制定更为具体的政策法规以发展非正规劳动组织,并保障非正规从业者的劳动权益。     

灵活就业人员的社会保险问题研究

灵活就业是指有别于建立在工业化基础上的现代工厂、企业的就业。灵活就业在劳动时间、福利待遇、社会保障、劳动关系、工作场地、劳动条件等方面,都不如主流的正规部门的就业。灵活性就业在世界上已广为通行。中国在经济发展进程中,就业形式日趋多样化,灵活就业也有了迅速发展。在我国,灵活就业人员从其分布看,大体分为三类:第一类是非正规部门的就业者和正规部门的非正规就业者。在20世纪70年代,国际劳工组织提出了非正规部门的概念。所谓非正规部门,是指规模很小的从事商品生产、流通和服务的单位。一般分为雇佣很少工人的微型企业;家庭…     

非正规就业:三元劳动力市场的理论解释

刘易斯的二元经济理论、托达罗的乡城人口流动模型和三部门理论对解释中国非正规就业现象有一定的借鉴意义,但却无法解释正规部门的非正规就业和主动的非正规就业问题.为弥补以上缺陷,本文借鉴“三元劳动力市场”理论解释非正规就业产生的原因.在此基础上,从经济学角度分析主动型和被动型非正规就业的差异.     

发展中国家非正规部门理论述评

在近期的发展经济学研究中,对非正规部门的讨论吸引了世界上很多的经济学家,他们广泛地讨论了发展中国家工业经济中正规部门和非正规部门并存的二元经济结构及其与经济发展之间的关系。本文旨在对这些研究进行简要综述,第一节讨论非正规部门理论的形成过程;第二节分析非正规部门出现和存在的原因;第三节探讨非正规部门和正规部门之间的相互关系;第四节说明非正规部门对经济发展的影响;第五节介绍非正规部门向正规部门的转换问题;第六节是一个简评。     

非正规就业:概念辨析及价值考量

改革开放以来,非正规就业为中国庞大的城镇失业人口、流动人口及过剩的农村劳动力提供了生存空间,由此我国就业模式也发生了深刻变化。但是迄今我国学术界对非正规就业还没有形成统一的认识框架。这样一来,科学界定非正规就业,正确评价其社会价值,就成了非正规就业在我国得以健康发展的现实所需和研究所需,这也是城市管理者制定和实施相关政策所不可缺少的。     

新征程上的就业难题：从短期到长期

新时代新征程，中国就业领域取得巨大成就，同时也面临一些突出难题：在短期(“十四五”期间),需求收缩、供给冲击、预期转弱这三重压力导致就业总量难题仍然存在，城市就业压力巨大；在中长期(截至2035年),人口结构变迁、经济结构调整、技术加速进步这三大变动导致就业结构性矛盾更加突出，并成为就业领域的主要矛盾；此外，就业质量难题和效率难题也不容忽视。短期内要千方百计扩大就业容量，高度关注失业的重点地区、重点行业、重点人群；中长期要着力缓解就业结构性矛盾，努力提升就业质量，健全就业监测预警机制，完善公共服务，防范规模性失业风险。     

论失业失地农民市民化的制度障碍与途径——基于就业保障城乡一体化的视角

城市化进程产生了丧失基本生产资料的失地农民,城乡二元结构体制下的“二元用工制度”和现实存在的“城市二元社会”使失地农民失业并且缺乏基本的就业保障。当前,失业失地农民市民化存在着制度障碍。解决这一问题的关键,在于为失业失地农民市民化提供城乡一体化的就业保障和相应的法律制度。     

我国行业垄断性失业及其治理的改革思路

行业垄断和行业垄断性失业现象在各国经济发展中都不同程度地存在,对经济发展特别是我国建设全面小康社会目标所造成的危害是巨大的,本文通过建立模型对行业垄断性失业现象进行量化分析,并根据党的十六大报告对行业垄断治理的新发展提出了一些新的对策。     

我国非正规部门就业存在的障碍及对策

随着经济结构的调整和就业人口的不断增长,我国的就业形势日趋严峻.非正规部门就业作为一种非常规的就业形式,不仅能够有效缓解我国目前和未来面临的就业压力,而且也是促进我国经济又好又快发展、构建和谐社会的重要保证.文章对非正规部门进行了界定,对我国非正规部门就业的发展状况进行了初步分析,在此基础上,针对其中存在的主要问题,提出了促进我国非正规部门就业的对策、措施.     

论失业保险法的就业保障目标扩展

以往对失业保险法就业保障目标的讨论偏重于其促进再就业的目标实现,而对其预防失业、支持新增就业的目标与功能关注不够,这在现行制度设计中也有体现。将失业保险法的就业保障目标扩展为预防失业、促进再就业和支持新增就业的"三维"结构,既有必要性,也有可行性。在当前我国《失业保险条例》的修订中,应当从这三种维度落实失业保险法的就业保障目标,实现失业保险法从"生活保障型"向"就业保障型"的转变。     

失业与就业:一个世界性的难题

在世界经济日益一体化的今天，综观全球，人们会惊奇地发现，失业———这一伴随资本主义生产方式和市场经济的产生而出现的社会现象，已经成为一个困扰许多国家经济和社会发展的严重问题。从西欧到东欧，从北美到南美，从发达国家到发展中国家，失业与就业成为人们关注的焦点，“创造就业机会”、“制定反失业对策”成为各国经济政策的首要目标。可以毫不夸张地说，当今世界几乎所有的国家，都不得不面对失业与就业这一世界性的难题。本文试图从宏观的角度，对世界各国不同类型的失业，以及主要资本主义国家治理失业与贫困问题的社会政策，进行分析与考察，从中总结出一些带有普遍性规律性的问题，为我国实施再就业工程提供决策思路和有益借鉴     

数字经济与非正规就业——基于中国劳动力动态调查的实证研究

随着数字经济新业态新模式的蓬勃发展,数字经济在促进劳动力非正规就业方面的作用成为社会关注的热点问题。基于中国劳动力动态调查数据(CLDS)的实证研究发现：数字经济的发展显著提升了劳动力非正规就业的概率;数字经济对劳动力非正规就业的影响存在人力资本异质性,数字经济主要提升了能够熟练使用互联网、高学历以及拥有专业技能的劳动力非正规就业的概率;数字经济对劳动力非正规就业的影响存在区域异质性,数字经济主要提升了城镇居民和东部地区劳动力非正规就业的概率;数字经济主要通过提高工作自主性和工作收入并降低了工作强度进而提升劳动力非正规就业的概率。研究结论明确了数字经济的就业效应,也为通过加快数字经济发展提升劳动力就业质量提供了理论依据和数据支撑。     

浅议大学生非正规就业

非正规就业是一种从事非正规经济活动并取得收入的行为 ,当前它已成为解决我国城镇下岗、失业人员和农村转移劳动力的主要渠道。随着我国市场经济的发展和高等教育的大众化趋势 ,大学生非正规就业将不可避免。大学生应转变就业观念 ,正视非正规就业 ,社会特别是政府也应为大学生非正规就业创造良好的就业条件     

社区青年就业促进机制研究——以上海市J区社区青年为例

我国目前城镇非正规就业的人数基本占到城镇部门总就业人口的一半,并且主要人群为社区青年.非正规就业青年的职业稳定和个人发展成为当前青年就业中的重要问题.通过对上海市某中心城区社区青年就业情况的普查和访谈发现,社区青年的主观就业意愿不强,心理素质和职业技能水平偏低,非正规就业者的基本权益难以保障.对于青年来说,发展问题与生存问题同样重要,因此,对社区青年实施职业生涯教育、鼓励社区青年开展创业活动、建立健全社会保障制度,才能逐步实现社会公平,促进社区青年的发展.     

从促进就业角度看我国大学生失业保障体系的健全

随着我国高等教育进入大众化阶段,我国高校毕业生人数逐年递增,大学生就业形势日趋严峻。大学生失业现象及其所带来的一系列问题已经成为了当前普遍关注的社会问题之一,促进大学生就业也成为政府部门及高校的重点任务之一。而当前我国大学生尚未纳入失业保障体系类别,不能享受失业保障。因此,健全大学生失业保障体系势在必行。本文分析了大学生失业保障现状、存在问题,阐述了健全大学生失业保障体系的必要性,提出了相应的的对策。     

解决结构性失业是当前我国劳动就业中的关键问题

经济结构的调整产生了结构性失业,其主要表现是教育体制和专业设置不适应经济结构调整的需要、农村劳动力职业技能不能适应岗位需求。因此,我们必须从发展非正规就业、调整新成长劳动力特别是大中专学生教育结构和专业设置、继续强化农村劳动力就业能力培训以及大力推进城乡统筹就业四个方面解决结构性失业问题。     

中国城镇发展中的就业问题

乡镇层面的城镇化与以城市为中心的城市化不同,它除了从需求角度影响存量劳动力的就业外,还会从多个维度冲击农村劳动力的劳动供给意愿,并改变劳动力蓄水池的容量。基于河南、湖南等五省的调查发现,城镇化普遍提高了各类劳动力的非农供给意愿,但并没有绝对改善非农产业的劳动需求,因而导致了不同的就业后果。依托中心城市辐射效应来推动城镇发展的地区,工业化与城镇化协调推进,非自愿型失业明显减少;在那些脱离周边城市的协同效应而孤立推动城镇化的地区,非农产业的发展滞后,非自愿型失业现象反而加剧。因此,在乡镇层面推动城镇化迫切需要解决产业融合的问题,这有待于对城镇化推进模式进行更系统的整体设计。     

当前经济高增长条件下的高失业问题分析

我国当前经济中存在着经济高增长条件下并存高失业的反奥肯定律现象,而随着经济的发展,在今后3~5年中高失业的矛盾现象将进一步加剧;文章着重论述了农村富余劳动力与城镇下岗失业人员可能对有限就业岗位展开竞争、政府税赋与促进就业之间的矛盾以及经济全球化对我国就业的影响趋势;并对以上的矛盾提出解决的对策建议。     

非正规就业:政策调整和制度创新

改革开放以来,我国的经济结构发生了重大变革,就业形式也发生了巨大变化:传统的占绝对主流的正规就业模式正日益被正规就业与非正规就业的二元化就业模式所取代.非正规就业的概念要满足科学性、涵盖性、可辨认性.又要符合我国非就业实际情况,在操作层面上对相关举措和对策的探讨,也要突破"鱼和熊掌不可兼得"的两极思维,在市场机制和政府责任的结合点上找到规范和宽松能够相济兼得的新的干预方式,从而使非正规就业"扬长避短",得到健康发展.     

城市失业弱势群体社区就业援助研究

在经济高速发展的同时,我国城市失业弱势群体问题日益成为影响社会稳定与经济发展的重要因素,社区就业援助应成为这一群体再就业的重要渠道。但我国目前的社区就业援助受经济发展水平、教育培训滞后等因素的影响,发展不畅。政府应加大对社区服务的资金支持,发展第三部门,进一步落实再就业优惠政策,以推动社区就业的较快发展。