高校财务管理问题探析

当前高校财务管理存在一些与市场经济发展不相适应的问题财务人员观念落后,效益观念差;内部监控制度不全,财务监督不力;预算编制不规范,预算执行不力;财务制度不健全,会计工作不规范.完善财务管理的措施是创新理念,强化成本效益;加强管理,强化部门预算;完善监督,强化内部控制;提高财务管理人员素质.     

中国自然资源法律实施的制约因素与推进措施

中国目前已经制定出来的自然资源法律都或多或少、或严重或轻微地存在实施不力的问题.传统法律文化存在消极影响、社会经济体制转型尚存不足、现行自然资源立法质量不高、自然资源管理体制存在弊端、自然资源行政执法力度不够、司法保障与监督缺位并软弱、自然资源法律实施监督不力是中国自然资源法律实施不力的主要原因.我们必须对症下药.采取以下措施进一步推进中国自然资源法律实施:培育公务员与民众自然资源法律意识,切实提高各级各类自然资源立法质量,积极推进自然资源行政管理体制改革,努力提高自然资源执法人员职业素质,强化司法在自然资源法律实施中的保障职能,尽可能地健全自然资源法律实施监督.     

委托代理理论视阈下的国有资产管理体制

目前我国公有产权初始委托人效用诉求无法对企业代理人形成导向约束,地方政府角色错位,监督不力,导致公司治理问题严重.对此,加强国有资产管理,应建立中央到地方的直管体制.     

来稿摘登

标本兼治,防止国有资产流失 中共九江市委政研室董河清撰文,分析当前国有资产流失的原因,并提出治理对策。他认为,国有资产严重流失,主要原因在于:①产权模糊是根源;②管理上分工不明、责任不清造成漏洞;③法制不健全提供了可乘之隙;④经济监督不力助长了流失;⑤决策失误、重复建设造成闲置浪费;⑥承包经营中的短期行为加剧流失;⑦企业改制中变形走样造成流     

深化供水服务市场化改革研究

企业改制、水厂开放、水价改革、清理固定回报项目与全面开放等供水服务市场化改革虽然取得了重要的成效,但目前仍然存在政府监管不力、国有供水资产属性不清、服务信息公开度低、缺乏社会监督、效率急待提高等问题,应从明确政府承担不能转移的公共服务责任,突出国有供水资产的公共服务职能,建立第三方检测与审计制度,建立基于行业平均绩效的定价机制,建立经营权流转机制等方面深化改革。     

论我国企业底线的失守与政府底线监管责任

企业经济、环境、社会三重底线及道德与法律底线是企业生命线,企业底线坚守不仅对企业长远利益,且对社会底线与政府底线坚守及社会管理与政府治理,都有重大意义.通过对企业底线失守的现象分析、行业调查、动态考察及中西方对比等现状评估,可看到目前我国企业底线失守形势极其严峻.究其原因,企业主体责任不可逃脱,政府管理和监督责任更不可推卸.各级政府企业底线的监管存在着认识不足、法律漏洞、监管缺位、追责不力等责任缺失.为此,要善用底线思维,完善底线法制,加强底线管理,强化底线问责.     

占道模型:侵占公共利益的原因分析

对于目前各种公共利益和资源的侵占行为分析其原因是十分必要的。从常见的占道模型中,我们会找到侵占公共利益的行为存在的主观原因和客观原因。这些原因主要有:公共利益事实上的产权模糊或不明晰,各级政府及其工作人员对其控制的公共利益管理不善甚至监督不力、责任不清、责任被淡化,我国民众整体的法律意识水平不高甚至个别人法治观念淡薄,社会转型时期的公共利益供应不足等。     

人大监督不力的制度原因探析

人大监督权运作正常与否被看成是衡量人大制度健康与否的重要标志。现阶段,我国各级人大较为普遍地存在着监督权不到位、监督不力的现象,这极大地消解了国家权力机关的权威、弱化了其地位。造成这一状况的制度原因主要有：党的领导和人大权力关系未能理顺;人大代表的筛选与监控机制失灵;人大代表履职监督机制还不够健全等。为此,解决人大监督不力、提高人大监督实效,要从制度建设入手,通过制度变革来形成合力,改变人大监督的政治生态环境,健全人大制度、强化人大监督,推动人大制度的健康发展。     

乳制品质量安全管理的伦理学思考——以内蒙古乳制品产业为例

乳制品交易中存在着严重的信息不对称现象。乳制品内在质量隐匿性高,给有效监管带来很大困难,导致乳制品质量问题频繁发生。乳制品质量安全问题产生的原因既与法律制度不完善有关,又与监管不力及乳制品产业各责任主体伦理缺失有关。乳制品质量安全问题的伦理成因主要包括宏观社会缺乏市场经济正常运行的经济信用观念、社会中介组织伦理监督缺位、乳制品企业缺乏尊重消费者生命健康权的责任伦理和消费者缺乏自我保护的消费意识等几个方面。应从政府、社会中介、乳制品企业、消费者这几个层面入手解决乳制品的安全管理问题。     

我国企业自行环境监测的现状、问题及法律规制

环保部于2013年7月颁布了《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》及《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》,标志着国家重点监控企业自行监测并公开环境信息的制度在我国已逐步确立。调查结果显示,国控企业自行监测仍存在着监测工作认识不够,违法处罚力度不够,后果恢复重视不够等问题,鉴于此,有必要借鉴国外经验,从强化意识、加大制裁、注重恢复的层面探讨我国企业自行监测环境信息的法律规制完善路径。     

公共权力的电子化监督

公共权力是以委托—代理的方式运行的。由于代理人的目标函数与委托人的目标函数不一致,当委托人监督不力时,就发生公共权力委托—代理失灵,但根本原因是委托人和代理人之间的信息不对称。信息不对称的解决需要在制度设计上确立公开性原则,但最根本的是要采用网络技术等电子化手段形成电子政府和网络民主,实现委托人监督的电子化。     

周易与企业文化建设

《周易》是预测和决策科学，是中国古代管理科学。以科学的眼光来深入研究《周易》所包含的博大精深的信息容量和文化内涵，充分拥有这些信息并利用所掌握的信息来服务于企业管理工作，是大有裨益的。作为一种管理思想，企业文化要预防企业在运行中面临的问题，弱化或消除企业运行中的障碍，减少管理中的不可预知性，最大可能地预测组织行为或个体行为、以及行为所导致的最终结果。企业文化建设决定着企业的发展方向。企业家在企业文化建设中充分运用易学体系，对于加强科学决策、坚持正己正人、持续学习创新、促进企业发展会起到事半功倍的效果。     

垃圾短信治理对策研究

近年来,垃圾短信已成为社会公害,并引起了社会各界的广泛关注.造成垃圾短信泛滥成灾的主要原因是立法不完善、对垃圾短信监控和打击不力、部分民众法制意识淡薄.因此,要有效遏制垃圾短信,就必须完善有关短信业务的立法,强化电信运营商、信息服务业务经营者对手机短信的监控责任,全面推行手机号码实名制,加大对垃圾短信行为的监管和打击力度,发挥行业协会的自律作用,加强法制宣传教育.     

运用“三讲”成果加强区管领导班子建设的思考

“三讲”教育中反映出来的问题 ,提醒我们 ,在领导干部的教育管理上 ,确实还存在不少薄弱环节 ,一些领导干部存在的问题还相当严重 ,这些在很大程度上都与监督不力有关。总结这方面的经验 ,加强区管领导班子和干部队伍建设 ,必须加强对区管领导干部的管理监督。我们感到应抓好以下环节。一是进一步明确对领导干部管理监督的内容。曾庆红同志指出 :组织部门的监督 ,应以干部行使权力中的表现为监督的主要内容 ,以完善管理干部机制、加强事先防范为监督的基本途径 ,以实施组织调整为监督的主要手段。要加强组织部门对领导干部的管理监督 ,首先…     

减刑假释制度中的检察权重构

检察机关对减刑、假释具有检察监督的职责,但由于检察权在减刑、假释制度的立法和司法层面配置不充分,使得检察机关对减刑、假释的法律监督不力,很多环节都表现出检察监督缺位。为此,需要从立法上通过制定专门的减刑、假释法和司法上强调同步检察监督这两个层面对减刑、假释制度中的检察权进行重构,并设置相应的配套制度,以保障其检察监督权的落实。     

WTO与我国信用体系的构建

WTO倡导的是市场经济，而完善的市场经济首先是一个信用发达的经济。由于产权不明，信息制约、法治不健全、社会道德舆论监督不力等诸多因素的影响，造成了信用制度缺失，信用市场缺失、信用道德缺失三位一体的信用缺失体系并已成为制约当前我国经济社会发展的新瓶颈。因此，迫切需要构建现代信用体系。现代信用体系应从建立国家信用管理体系、引导企业加强信用管理、从力扶植和严格监督信用中介服务机构、建立个人信用制度、加强信用意识教育等方面来构建。     

论企业信息资源的内部共享

网络信息时代的信息共享受到国内外学者的普遍关注,同样,企业内部的信息资源共享有利于降低运营成本和投资风险,加强内部监管,提高科学决策水平和经济效益,增加竞争力.目前,企业内部信息资源共享存在众多问题,需要建立信息共享管理体系和利益协调机制以及信息整合机制,完善信息资源内部共享的制度设计     

县委书记监督难的原因及对策建议

县委书记是我们党执政治国的骨干力量,对推进基层改革发展负有直接而重大的领导责任.当前对县委书记的监督存在着疏于监督、监督不力、监督渠道不畅等问题.县委书记监督难既有县委书记个人的党性修养问题,也有着体制机制、监督制度缺陷的问题.使用好、管理好、监督好县委书记,必须从科学分权和强化监督入手.     

政府危机管理中的协调联动机制建设研究

协调联动机制是构成政府危机管理体系中的一个重要而又复杂的组成部分。在政府危机管理的实践中,还存在着部门分割、协调不力、沟通不畅、法律缺失以及社会参与程度不高等问题。因此,加强协调联动机制的组织建设,明确政府联动部门职责,畅通信息渠道,完备危机管理法制体系,对提高我国政府危机管理能力具有重要意义。     

和谐社会下的企业社会责任研究

和谐社会需要企业主动承担社会责任。履行企业社会责任是构建和谐社会的必然要求,履行企业社会责任是企业提升竞争力和实现可持续发展的有效途径。目前由于企业经营不善、社会诚信环境缺乏、相关部门监督不力、同行业恶性竞争行为的影响,导致我国企业缺乏社会责任。只有建立健全体制、完善法规,提高社会各界及企业自身的认识才能使企业在和谐社会的建设中切实履行自己的社会责任。