发刊词

在西藏各族人民欢欣鼓舞，隆重纪念西藏和平解放５０周年之际，记录西藏５０年来发展变化轨迹、展示西藏各条战线精神风貌的《中华儿女·西藏和平解放５０周年专刊》付梓出版了。我对此表示热烈祝贺！ ５０年，在人类历史长河中只是沧海一粟，然而对於西藏来说，却是极不平凡的５０年！是在党中央的正确领导和全国各族人民的大力支持下，一步跨越了几个世纪，开创出从黑暗走向光明，从落後走向进步的伟大历程的５０年！ ５０年来，西藏经济和社会各项事业发展都取得了辉煌成就。到２０００年，全区国内生产总值实现１１７．４亿圆，连续７年…     

和平解放后援藏项目社会经济效益研究(上)

1951年西藏和平解放后,中央政府在西藏投入了大量的人力、物力和财力,以促进西藏社会经济的发展。国家还投巨资,在西藏兴建基础设施项目。课题组的调查表明,在客观作用和主观感受两个层面上,援建项目基本上达到了最佳的社会经济效益。这些项目的建成改善了西藏的交通、能源、通讯等基础设施的落后面貌,直接推动了西藏经济社会的发展;同时,项目建设形成的繁荣兴盛、平安祥和的社会氛围进一步强化了藏族人民作为中华民族大家庭成员的心理认同感。但是,调查中也发现了一些值得重视的问题。如经济效益欠佳影响了社会效益的正常发挥,投资结构的不平衡引出的问题等。今后中央政府对西藏的经济援助,应尽量降低社会成本,有利于城乡均衡发展、巩固和发展社会主义的民族关系。     

和平解放后援藏项目社会经济效益研究(下)

1951年西藏和平解放后,中央政府在西藏投入了大量的人力、物力和财力,以促进西藏社会经济的发展。 国家还投巨资,在西藏兴建基础设施项目。课题组的调查表明,在客观作用和主观感受两个层面上,援建项目基本 上达到了最佳的社会经济效益。这些项目的建成改善了西藏的交通、能源、通讯等基础设施的落后面貌,直接推动 了西藏经济社会的发展;同时,项目建设形成的繁荣兴盛、平安祥和的社会氛围进一步强化了藏族人民作为中华民 族大家庭成员的心理认同感。但是,调查中也发现了一些值得重视的问题。如经济效益欠佳影响了社会效益的正 常发挥,投资结构的不平衡引出的问题等。今后中央政府对西藏的经济援助,应尽量降低社会成本,有利于城乡均 衡发展、巩固和发展社会主义的民族关系     

西藏金融业大发展的50年

西藏虽地处我国边陲，但货币贸易一直与内地血脉相通。解放後中国人民银行西南区行随军入藏，於１９５１年１２月１５日，建立中国人民银行拉萨办事处，１９５５年１０月２０日，经中国人民银行总行批准，将中国人民银行西藏办事处改为中国人民银行西藏分行。改革开放以前，西藏分行主要派出临时的专业银行分支机构承担诸如青藏公路建设等计划性项目的投资和财务经办工作。 改革开放以後西藏分行分别在１９７８年和１９９５年经历了由上到下的财政、金融机构分设。一方面为专门商业银行的基层组织打好了基础，另一方面在二级分支机构的设置…     

西藏草业科学学科建设思考与实践

学科建设是高等学校建设工作中的重点,西藏草业科学学科建设起步较晚,但在西藏社会和经济发展中具有重要的作用。由于西藏目前草业科学学科存在实验仪器缺乏、师资力量薄弱和基础设施不足等原因,草业科学在西藏经济和社会发展中的重要性作用受到制约。结合西藏草业科学学科在西藏社会发展中的特殊地位,强化草业科学学科中课程建设、师资建设、实验基地建设和学术建设,逐步完善学科办学体系,突出地方特色,完成建设目标。     

三代领导人情系西藏

１９５１年５月２３日,中央人民政府和西藏地方政府签订了《关於和平解放西藏办法的协议》,翻开了西藏历史崭新的篇章。从此,西藏人民永远摆脱了帝国主义的侵略和羁绊,实现了祖国大陆的统一。这是西藏人民从黑暗和痛苦走向光明和幸福的第一步,也是发展西藏政治、经济、文化教育等各项事业,改善人民生活的基石。和平解放西藏办法协议的签订,给西藏与祖国关系的历史,带来了具有划时代意义的变化,是西藏社会发展史上的里程碑。半个世纪後的今天,在西藏革命和建设事业取得辉煌成就的时候,我们纪念西藏和平解放这一光辉的日子,不仅具…     

和平解放50周年的新西藏

新世纪之初,在西藏和平解放５０周年大庆和党中央召开第４次西藏工作座谈会之际,为《中华儿女·西藏和平解放５０周年》专刊的编辑出版,记者分别在拉萨和北京采访了自治区党委书记郭金龙。 记者：今年是中国共产党建党８０周年,是西藏和平解放５０周年,全国、全世界都想了解西藏５０年来的发展变化;请您就和平解放５０年的西藏社会进步,谈谈党的民族政策在西藏的伟大胜利。 郭金龙：和平解放５０年来,西藏发生了翻天覆地的深刻变化,驱逐帝国主义势力出西藏,进行民主改革,废除了封建农奴制度,实现了民族区域自治,昔日连做人的起…     

闪耀世界屋脊的“百盏明灯”──援藏工程纪实

“西藏粮仓”後藏日喀则最大的水利开发项目满拉水利枢纽工程新近建成交付使用。至此，６２项工程全部建成，并开始产生效益。 满拉水利枢纽工程总投资１３亿圆，这一项目的建成，使西藏新增电力装机２万千瓦，解决下游１００多万亩上地的灌溉。满拉水利枢纽工程是中央各部委和内地各省市无偿援藏的６２项工程之一。６２项工程目前投资已突破５０亿圆。在此之前，中央还曾於１９８４年调集全国力量授助西藏４３项工程。这“百项工程”涉及能源、交通、通讯、工业、农牧、森工、水利、文教卫生、广播电视、市政建设等方面，不仅改善了２６０…     

实施强镇富民战略的鹤山

鹤山市地处珠江三角洲西南部,面积 １１０８平方公里,人口３５万,辖１２个镇,有五万侨胞旅居５０多个国家和地区,是全国著名侨乡。经过改革开放２０年的建设与发展,鹤山从原来一个经济比较落後的地区发展成为珠江三角洲次发达的县（市）之一,全市综合实力不断提高,１９９４年,进入全国８０个基本实现小康县（市）行列,１９９５年获全国综合实力百强县称号。为进一步加快发展,１９９８年初,鹤山市提出实施“强镇富民”发展战略,把发展经济的主战场转移到乡镇,重点发展镇级经济,以镇级经济的快速发展,促进鹤山经济的平衡发展…     

西藏自治区政府主席列確谈:以创新精神 促进跨越式发展

“西藏资源丰富，人口少，中央给予的优惠政策多，全国各地支援的力度大，加上明显的後发优势，我们有信心通过实施跨越式的发展战略，到二十一世纪中叶实现邓小平同志西藏‘在中国现代化建设中走在前列’的愿望。”西藏自治区主席列确在展望新世纪时充满信心地说。 列确出身於西藏江孜县的一个农奴家庭。作为旧西藏的经历者和新西藏的建设者，西藏的前途始终牵扯著他的心。他说：“旧西藏，在封建农奴制度统治下，西藏百业凋敝、民不聊生。和平解放以後，在国家的扶持和帮助下，经过各族人民共同努力，西藏目前呈现出前所未有的良好发展态…     

经济学视角下交通基础设施政府和社会资本合作(PPP)研究新进展

为促进经济健康稳定可持续发展,提高交通基础设施公共服务质量、增加公共产品有效供给,从经济学视角出发,对国内外学者近年来关于交通基础设施建设中政府和社会资本合作(PPP)的研究成果进行梳理,按照文献的发展脉络和逻辑关系对交通基础设施PPP进行总结和概括,从项目定价、公私合作、风险承担和绩效评估四个维度探讨相关研究的新进展。研究发现,交通基础设施建设PPP的研究越来越多,对实践的影响也日渐增强; 从项目定价和公私合作这两个维度对交通基础设施建设相关PPP的研究更具有规范性,而风险承担和绩效评估创新性地从制度经济学和管理学角度对交通基础设施建设PPP项目进行了研究; 未来从经济学视角开展PPP研究,需要运用更加宏观的视角,整体研究和阐述PPP中的系列问题,从政府部门、企业、责任单位、管理层、社会效用等多个角度提出改进路径,这对整体提升国内公共基础设施领域PPP取得社会成效乃至经济高质量发展程度都具有积极意义。     

中央三代领导人情系西藏

西藏五十年建设成就的一条重要经验就是：党的领导是西藏各项事业发展的根本。 西藏和平解放以来,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为代表的党中央三代领导集体,都对西藏的发展给予了极大的关注,并曾多次到西藏视察指导工作,为西藏的社会主义革命和建设指明了前进的方向。 ５０年来,中央对西藏的财政补贴和基本建设投资累计已达２００多亿圆,召开了三次西藏工作座谈会,实施援藏项目上百项,已有两批来自全国各地的援藏干部在西藏留下了奋斗的足迹。 西藏,始终沐浴著党的光辉。 毛泽东同志指出：““在西藏考虑任何问题,首先要想到民族…     

论西藏农村剩余劳动力向小城镇的转移

本文考察了西藏的人口和耕地状况 ,认为西藏农村劳动力已经开始过剩 ,劳动力向城镇转移已成为必然。鉴于西藏城镇实际情况 ,西藏农村剩余劳动力在很大程度上只能向小城镇转移。因此 ,消除制度性障碍 ,因地制宜地选择小城镇建设模式 ,发展小城镇经济 ,完善小城镇基础设施 ,增强小城镇对农村剩余劳动力的吸引力和吸纳力 ,是西藏农村剩余劳动力顺利转移的关键     

从马步班到英特网──西藏人民邮政五十年巨变

在西藏自治区邮政局局长、党组书记扎西平措的办公室里，一台电脑连接著全区的邮政业务。但扎西平措告诉我，即便是今天，西藏仍有骑马的乡邮员。西藏人民邮政的５０年，是从人扛畜驮的马步班向英特网的攀升跨越的５０年。 马步班创业 １９５１年４月１６日西藏第一个人民邮电机构——昌都邮政局成立了，当时各主要邮运干线和乡村邮政都要靠人扛畜驮的马步班。到１９５９年下半年，随著康藏公路通车拉萨，西藏境内各主要邮运干线的马步班邮路全部由汽车邮路所替代。１９６４年西藏进行了亦工亦农（牧）乡邮工作试点，随後逐步在全区各地铺开…     

统筹发展:扶持人口较少民族工作的核心理念——云南省贡山独龙族怒族自治县扶持人口较少民族发展调查

贡山县扶持人口较少民族发展工作取得了明显成绩,但是后续任务依然十分艰巨.在下一阶段工作中,应以统筹发展为其核心理念,协调推进人口较少民族聚居地区经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态建设,突出基础设施建设、产业发展和基础教育三个重点,强化干部工作作风、目标责任管理与项目协调机制.     

BOT融资方式将为西部基础设施建设注入新的动力

伴随着世界经济一体化的发展 ,各国之间的经济及贸易往来日益密切。 BOT作为当今国际上流行的投资于基础设施项目的外商直接投融资方式 ,一方面解决了项目所在国基础设施建设资金不足的困难 ,另一方面以其独特的优势为外国投资者带来可观的投资回报。我国正处于市场经济改革的攻坚阶段 ,西部大开发战略也进行得轰轰烈烈 ,但受资金短缺的影响 ,西部地区基础设施的发展动力不足 ,积极采用 BOT融资方式可以为西部基础设施建设增添新的动力。     

城市基础设施项目PPP模式的运作方式选择研究

根据城市基础设施项目的经营属性,认为城市基础设施项目可以从项目治理层和项目管理层两个层次灵活选择PPP模式的具体运作方式。从项目治理层解决城市基础设施项目特许建设权和特许经营权的配置问题,采用特许经营方式实施经营性城市基础设施项目,采用“建设-移交”方式实施非经营性城市基础设施项目。从项目管理层解决城市基础设施项目建设和运营专业化分工问题,采用分割特许经营方式实施建设和运营复杂的项目。     

城市基础设施项目的投资评价

在发展城市基础设施建设中,对基础设施项目进行科学合理的评价显得十分重要。分析了我国基础设施投资项目评价中需要解决的问题,提出从建立评价指标体系、完善经济评价方法、改进市场预测方法、选取综合评价方法、分析项目风险五个方面来完善基础设施项目投资评价内容、方法,这将有益于提高项目投资决策的科学性和资源配置的合理性。     

永不泯灭的“老西藏精神”

“老西藏精神”是以老西藏为典型代表,经过几代戍边军人和西藏各族人民共同努力,在保卫边疆建设边疆的实践中逐步完善形成的 “老西藏精神”产生於五十年代,後在六、七十年代得以发展和成熟,在八十年代中期正式提出了这一属於思想意识范畴的政治概念,九十年代初得到完善,形成了以艰苦奋斗、无私奉献为核心的“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能创业”的“老西藏精神”,得到了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民同志的首肯和军委领导的高度赞扬。在“老西藏精神”产生、形成和发展的过程中,既有特定的主客观因…     

投入要素对西藏农业经济增长的贡献研究

依据1978-2007年西藏相关数据资料,借助协整检验、格兰杰因果检验、脉冲响应函数和方差分解等方法,测算和分析了农业生产要素的投入对西藏农业经济增长的贡献,提出了促进西藏农业经济增长的对策：加快农林牧渔业劳动力向第二、三产业流转,并努力提高农林牧渔业劳动力素质;进一步加强农田水利基础设施建设．力口大农业机械设备的投资力度,大幅提高农业机械化水平;尝试新型的土地制度,深化精耕细作;转变农业经济增长方式,实行集约型农业经济增长方式。