发挥四方优势 坚持“三个统筹”

青岛市四方区坚持以＂稳定低生育水平、统筹解决人口问题＂为核心,不断夯实工作基础,大胆改革创新,全区人口和计划生育工作保持健康稳定发展,合法生育率始终保持在98%以上,人口自然增长率控制在-0.037‰以内,已连续十五年实现人口负自然增长。     

加强依法行政 构建和谐计生

坚持依法行政,加快实现人口计生工作法冶化,对于促进新时期新阶段人口计生工作又好又快发展,促进人口问题的全面解决,具有重要的现实意义和深远的历史意义。近年来,新疆伊犁州巩留县紧紧围绕巩固＂国家级计划生育优质服务先进县＂和＂自治区婚育新风进万家活动先进县＂创建成果,以统筹协调为抓手,以依法行政为着力点,创新变革,赶超争先,全力推动人口计生事业跨越发展,为县域经济社会发展营造了良好的人口环境。     

加强队伍建设 夯实人口计生工作基础

2010年,北京市通州区委、区政府提出了＂集中力量,建设现代化国际新城＂的目标,通州区人口计生委,抓住建设新城的良好发展机遇,以＂稳定低生育水平,统筹解决人口问题＂为核心,从提高行政执行力,提高优质服务水平,创造良好人口环境的工作角度出发,实施＂强素质、上水平、优环境,扎实提升全区人口计生工作水平＂的职业化队伍建设工程,全力打造一支适应新城建设发展需要,适应新时期人口计生工作需要,服务本领过硬的专业化干部队伍,努力为通州区新城建设创造优越、适宜的人口环境。     

以精神文明建设为抓手 全面提升人口计生事业发展水平

人口计生工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。近年来,甘肃省敦煌市人口计生委坚持把精神文明创建活动作为强基提质、转变作风、加快管理向服务转型、促进人口问题统筹解决、构建和谐计生的重要抓手,实行一把手负责制,不断深化改革、创新体制机制,提高了人口计生整体工作水平,为全市经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。     

创新五导机制 推动人口计生工作转型发展——以浙江省绍兴县为例

浙江省绍兴县为推动人口计生工作转型发展,积极转变观念,解放思想,更新理念,力解＂五大矛盾＂、创新＂五导机制＂,不断推动人口计生工作转型发展,取得了显著成效。人口计生工作转型发展取得的主要成效均衡人口推动了社会进步。为促进人口均衡发展,浙江省绍兴县把切实稳定低生育水平作为首要任务来完成,严格执行国家生育政策,切实推进依法行政,人口出生率在7.14‰以内,     

黑龙江省人口发展功能分区研究

近年来,黑龙江省委提出了建设＂八大经济区＂和实施＂十大工程＂的经济社会发展战略,按照人口问题实施＂两个统筹＂的要求,把人口发展功能分区与＂八大经济区＂的建设统筹考虑,协调推进。     

对人口计生宣传教育工作转型的思考与探索

＂转型＂是时代对我国社会发展模式提出的新要求。实际上,不仅在社会发展模式上需要实现转型,在人口计生工作的方方面面也必须实现转型。当前人口计生事业进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的阶段,＂以宣传教育为先导＂是人口计生事业30年来实践中得出的成功经验之一。     

建立人口计生宣传“一盘棋”机制

沈阳市人口计生委充分发挥新闻宣传工作在统筹人口发展、转变群众婚育观念、促进社会和谐发展等方面的舆论引导作用,通过建立人口计生宣传＂一盘棋＂,提升人口计生工作水平。     

深化综合改革 探索统筹新途径

近年来,江苏省淮安市委、市政府坚持以科学发展观为引领,牢固树立＂抓人口就是抓经济、抓计生就是抓民生＂的理念,把人口问题与经济社会发展统筹决策、统筹推进,积极破解稳定低生育水平、治理出生人口性别比、依法行政等重点难点问题,努力在构建长效机制上下功夫,初步探索出符合苏北地区实际的统筹解决人口问题的＂淮安模式＂。     

建立奖励救助长效机制 多方开展生育关怀

从上世纪70年代末至今,我区的人口计生工作经过30多年的努力,取得了显著的成就,为全区实施经济社会又好又快发展提供了良好的人口环境。在取得成绩的同时,我们也看到,每年都有不少的独生子女伤残死亡,给家庭带来难以承受的痛苦;育龄群众采取避孕节育措施时,出现了一些节育手术并发症,给他们的身心健康造成了一定影响;受经济环境的制约,部分独生子女受教育存在困难,给这些家长带来了许多困扰;一些基层计生工作者在工作中、生活中遭遇意外伤害,给个人和家庭带来巨大痛苦。鉴于此,内江市东兴区秉承＂人文计生、和谐计生、稳定计生＂的原则,率先在全市拉开了＂生育关怀行动＂序幕。经过多年摸索,顺利实现了我区开展生育关怀行动的三个结合,探索出一条具有东兴区特色的生育关怀之路。     

积极探索新形势下人口计生工作新路子

内蒙古包头市坚持以人的全面发展统筹解决人口问题,围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主题,解放思想,勇于创新,全面推进人口和计划生育综合改革新机制建设,人口计生工作取得明显成效。2007年,全市人口出生率8.33‰,符合政策生育率97.29%,出生人口性别比104.72,已婚育龄妇女综合节育率90.97%,继续保持了低生育水平态势,为“ 建设经济强市、构建和谐包头”创造了良好的人口环境。     

汉中地区人口状况的六大变化

陕西汉中地区控制人口数量,调节人口结构,提高人口素质的工作取得显著成效。全区出生率由七二年的32.48‰,降到八三年的14.2‰,同期人口自然增长率由22.11‰下降到6.7‰。十一年来全区少出生43.8万人,其中三中全会以来五年少出生24.6万人。全区人口状况发生了六大变化。第一、人口发展趋于平稳,人口再生产类型开始向稳定型过渡。初步实现了由高出生率、低死亡率、高自然增长率向低出生率、低死亡率、低自然增长率类型的转变。全区     

仍在快速增长中的世界人口

1970~1975年世界人口出生率为30‰,2000~2005年预计降到21‰,但仍面临人口增长的压力。较发达地区人口增长率已经很低,甚至出现负增长,而最不发达国家人口增长率最高,人口规模迅速扩大。事实表明,经济越不发达的地区,人口增长速度越快。世界人口大国(亿人以上)已从1950年4个国家增加到目前的11个国家,其人口之和占世界总人口的一半以上。根据预测,到2050年世界人口大国将增加到18个。不同国家和地区的生育水平将决定着世界人口发展速度。     

以文化为中心 引领推进新型家庭人口文化建设

家庭是构成人类社会的最小单位,家庭的和谐、文明、健康、富裕,直接关系到人口数量、素质、结构、分布以及人口长期、合理、均衡发展,关系到人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。近年来,面对人口计生工作重要转型发展期,重庆市江津区以建设新型家庭人口文化为切入点,积极探索以家庭为中心的服务管理模式,充分发挥人口文化的引领作用,靠＂文＂潜移默化、用＂文＂打动人心、依＂文＂改变风俗,从根本上转变群众的人生观、价值观、婚育观,增强家庭发展能力,提升家庭幸福指数,推动全区人口长期均衡发展。     

贯彻落实三中全会精神 切实做好新时期人口计生工作

党和国家十分重视家庭发展,把＂提高家庭发展能力,促进家庭幸福和谐＂列为＂十二五＂时期统筹解决人口问题、构建人口均衡型社会的重要内容。人口计生一头连着发展,一头连着民生,做好新时期人口计生工作,对于保增长、保民生、保稳定,提升家庭发展能力,促进家庭幸福和谐具有重要的意义。     

实现“十二五”人口计生工作良好开局

2011年是＂十二五＂开局之年,是推动人口计生工作加快发展、率先发展的关键时期。山东省济阳县以＂基层基础建设落实年＂活动为抓手,全面落实＂十二五＂时期的目标任务和各项管理服务措施,继续围绕稳定低生育水平、提高人口素质,统筹推进人口和计划生育各项工作,为经济社会发展创造良好人口环境。     

统筹谋划 创新发展 努力做好新时期人口计生工作

新时期,青岛市市南区坚持以科学发展观统领人口计生工作,树立＂优先投资于人、优质服务于民、温馨宣传育人＂的工作理念,统筹谋划,创新发展,着力打造＂温馨市南,和谐计生＂服务品牌,人口计生工作不断实现新跨越,为经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。     

“六大工程”统筹人口计生工作和谐发展

为做好新时期人口计生工作,江西省赣州市南康区紧紧围绕＂打基础、优服务、创特色＂的工作思路,始终坚持＂以人为本、和谐计生、稳定低生育水平＂的核心,纵深推进人口与计划生育综合改革,全面实施＂否决＂工程、协调工程、＂宣教＂工程、＂两优＂工程、网络工程和＂造血＂工程,为统筹解决人口问题构建了和谐的工作环境。     

科学谋划求突破 务实重干创佳绩

自2012年2月份河南省开封市开封新区组建后,面对区划调整后人口和计划生育工作暴露出来的基础工作不够扎实,工作发展不平衡,部分工作人员应对新形势下人口和计划生育工作能力和水平有待提升等不利因素,开封新区人口计生委党组班子迅速统一思想、主动融入,积极行动,从抓基层打基础做起,破解工作难题,巩固强项优势,延长工作＂短板＂,强调均衡发展,有力促进了开封新区人口和计划生育工作又好又快发展。在前不久召开的全市人口和计划生育工作会议上,开封新区以优异的成绩被市委、市政府授予2012年度全市人口和计划生育工作先进县区,开封新区8个乡、镇（场）、办事处有5个被市委、市政府授予2012年度全市人口和计划生育工作先进乡（镇）办事处。     

统筹解决人口问题 实现新的跨越

广东省各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院关于人口计生工作的方针政策,紧紧抓住人口问题这个制约经济、社会发展的关键因素,始终坚持发展经济与控制人口两手抓,＂保平稳、促统筹、惠民生＂,推动全省人口计生工作取得了重大成就。2010年底,国家人口发展＂十一五＂规划终期督评工作组前往广东进行督查评估,