美国撤离部分驻韩美军决策研究(1969—1971)

尼克松政府撤离部分驻韩美军，是其全球缓和大战略的需要。为此，美国国家安全委员会出台NSSM 27文件，研究从韩国撤军的可行性。由于需要和盟友韩国磋商，加之美国军方的反对以及需要说服国会批准对韩援助，美国迟迟未就撤军问题做出决策。但随着美韩各自国内情况的变化，美国国家安全委员会加快了决策步伐，其下属项目分析智囊部为尼克松政府的最终决策提供了建设性的意见，并拟订了具有决策性质的NSDM 48文件。尽管韩国强烈反对，但它根本无法改变尼克松政府调整对朝鲜半岛政策的决心。部分驻韩美军的撤走，对1970年代初朝鲜半岛局势大幅度缓和产生了积极影响。     

“美军驻延安观察组”视域下的中国共产党形象认知

“讲好中国共产党的故事”不应忽视“他者”镜像。“美军驻延安观察组”访问延安是中国共产党与美国外交关系的起点,也是美国重新认识中国共产党的重要契机。在“美军驻延安观察组”到访延安前,美国政府对中国共产党早期形象的认知存在“污名化”。1944年7月到1947年3月,“美军驻延安观察组”通过近距离观察中国共产党后,形成了一系列报告文件,对美国政府重新认识中国共产党产生了重要影响。尽管“美军驻延安观察组”并未改变美国对华外交政策,但客观上促进了中国共产党国际形象的传播。     

联盟转型与《美韩自由贸易协定》

从2006年5月至2007年6月,经过一年多艰苦谈判,美韩终于签署了自由贸易协定文件。与多数学者主要从经济利益角度进行解释不同,本文认为美韩签署自由贸易协定的深层动因是出于联盟转型的需要。在冷战时期的美韩双边关系中,经济利益仅仅作为附属性因素服务于军事关系,美韩联盟因而只是一个单一性的军事联盟。冷战结束后,东亚安全形势的新变化使这一联盟遇到了很大的挑战。美国自2003年起进行的驻韩美军调整,虽然取得了成功,但其试图将联盟转化为地区联盟甚至全球联盟的做法却没有取得预期的效果,而与韩国签署的自由贸易协定所发挥的功能恰恰弥补了这一缺失。     

美军驻日有必要吗?——改革联盟

美日对驻日美军的看法的分歧犹如一道鸿沟,可能危及这两个重要国家间的联盟。很多美国人把美军在日本的存在看作是巩固日本安全的莫大恩惠。多数日本人,一方面乐意和美国结盟,同时宁可看到少量美军驻在他们的国土上。一份由《读卖新闻》主持的1996年5月份的民意测验发现,70％的日本人支持和美国联盟,而67％的人却赞成削减美国军事基地的数目。这种泾渭分明的公众偏向在今天的亚洲是合情合理的。 在1951年的朝鲜战争期间,《美日安全条约》得以签订,与此同时,《旧金山和约》正式结束了盟军对日本的占领。《安全条约》使得美军得以留驻日本,并启用日本军事设施作为正在朝鲜半岛进行战争的美国部队的演练和后勤基地。特别是自从苏联、中     

朝鲜半岛统一内部障碍分析的两个视角

本文从意识形态与国家利益两个视角综合分析朝鲜半岛统一的内部障碍 ,认为政治意识形态通过其政治合法化功能在朝鲜半岛分裂与对峙过程中起了巨大的作用并对双方的和平统一政策带来深层次的和直接的影响。这些内部障碍具体表现为与意识形态直接相关的统一的主体、统一的前提条件、未来国家的性质、民族大团结和民族共同性五个方面的分歧 ,以及双方在与国家生存利益攸关的驻韩美军问题和未来统一国家结构形式问题这两个关键问题上的对立。文章最后从现实主义角度揭示了深藏在这些内部障碍表现后面的政治权力实质。     

试析韩国再次要求延迟战时作战指挥权移交的动因

在韩国战时作战指挥权即将于2015年12月1日由驻韩美军移交给韩国之际,由于韩国自身独立指挥体系、针对朝鲜非对称威胁而构筑的杀伤链和韩国型导弹防御系统尚未建成以及持续不稳的周边环境,韩国再次要求延迟战时作战指挥权的移交。这必然会对韩国自身、朝韩关系、韩美关系、朝鲜半岛乃至东北亚局势造成影响。     

2004年11～12月国内外大事

▲胡锦涛会见国际奥委会主席罗格2004年11月1日,国家主席胡锦涛会见了国际奥委会主席罗格。胡锦涛表示,北京奥组委将认真学习借鉴雅典奥运会的成功经验,进一步做好2008年奥运会的筹办工作。罗格在新闻发布会上说,他对北京奥运会信心十足。自担任国际奥委会主席之后,罗格已是第三次来到北京。▲布什连任美国总统2004年11月2日,从早晨6时起,美国选民便开始进行投票,从现任总统布什和民主党参议员克里两人当中选出第55届美国总统。到3日上午11时,克里已致电布什承认竞选失败,并向布什表示祝贺。▲美军猛轰费卢杰2004年11月4日,驻伊拉克美军对反…     

应对双重挑战:2015年美国《国家军事战略》评析

美国2015年新《国家军事战略》分析了其所面临的国际安全环境及其影响因素、军事能力及其面临的挑战,界定了美国的国家安全利益与主要军事目标,同时就美军的应对之策与未来战备能力建设提出了相关建议。它是对奥巴马政府新军事战略思想的一种继承与更新,同时反映出美国在维护国家安全与全球领导地位时的危机感。这份报告深受二战后所形成的美国战略文化与安全观念的影响,对当前美国与其他大国关系的改善与推进并无裨益。     

论我国个人信息保护法域外效力制度的构建

个人信息保护法域外效力制度是指一国对某一法域外处理个人信息的人、物或行为实施管辖,从而将其管辖范围扩展至该国领土之外的一种法律制度,其不仅是建立在各方参与主体切实利益需求之上的制度创新,在更宏观的意义上,也是一国实现政治、经济等多元目的的法律武器。从《欧盟数据保护指令》到《欧盟通用数据保护条例》,欧盟进一步扩大法律域外效力范围,确立了以属地原则为主、效果原则为补充的管辖原则,并为多数国家所效仿,这种做法的实质是以整个欧洲市场作为筹码参与国际博弈。《美国云法案》以技术和市场占优的美国企业对全球数据的控制为筹码,通过美国企业在全球的分布将法律武器延伸至世界各地,输出美国式隐私保护标准,以最大化维护其国家利益。在尚未形成国际惯例和条约的现状下,通过国内立法进行域外效力扩张是多数国家维护数据主权并参与网络空间国际治理的共通做法。面对这一国际立法主流,我国应构建域外立法管辖和域外执法管辖并存的法律制度,进一步提升个人信息保护法域外效力制度的适用性和体系性,积极参与并主导个人信息保护法国际条约的制定,推动互联网全球治理体系变革中国方案的实现。     

经济侵略与利益悖行：日“满”经济集团的构建与美国因应

20世纪30年代,世界主要资本主义国家的经济模式逐渐从自由经济转向国家垄断。在此趋势下,九一八事变后,日本开始筹建日“满”经济集团。对日本而言,这不仅是基于现实的考量,更是长期以来对中国东北地区政治经济诉求的进一步实现。出于经济及战略利益,美国密切关注日“满”经济集团的动向,并对其进行了全方位的研判。虽然日“满”经济集团与美国经济利益、国际立场、外交政策以及反殖民主义传统存在冲突,美国驻中国东北领事也多次建议美国政府应采取实际措施抵制日本,但出于经济、政治上的权衡与考量,加之美国国内的孤立主义思潮等因素,美国则采取了一种消极的抵制政策,最终,日“满”经济集团向更大范围的“日满支”经济集团扩张。美国的“作壁上观”不仅损害了其商业利益,更显露了其决策的矛盾与虚伪。从本质上而言,日“满”经济集团下的日美矛盾是日本推行的大陆政策与美国秉持的“门户开放”政策的分歧与矛盾的集中反映,也为日美最终走向战争埋下伏笔。     

第一次朝核危机的历史考察——基于美国新近解密档案的实证分析

朝鲜半岛当前的核危机是由第一次朝核危机升级而来。危机爆发后，美朝双方展开了首次公开双边谈判，并发表联合声明：朝鲜同意暂缓退出《不扩散核武器条约》,支持南北联合宣言中提出的朝鲜半岛无核化目标；美国郑重承诺不对朝鲜使用核武器和其他武力，不干涉朝鲜内政。然而，在第二轮会谈结束后，由于美朝在国际原子能机构核查、南北对话与特使交流方面无法达成一致，双边关系趋向紧张。朝鲜从反应堆拆除燃料棒，并拒绝国际检查员采集测试样本的举动使危机达到顶峰。由于担心朝鲜可能在被迫情况下采取极端行动，美国在不放弃外交和加强军事准备的前提下策划对朝空袭。此时，美国前总统卡特访朝传递出了朝鲜愿意重返外交谈判的信号，美朝借此契机回到谈判桌上，并达成了解决朝核问题的框架协议。但协议存在诸多隐忧，主要表现为：美国将对朝政策与整体外交战略挂钩，影响了解决朝核问题的一贯性；美国对朝政策需要兼顾韩国立场；美国对朝政策受到官僚政治制约。框架协议存在的问题也孕育着美朝关系和朝鲜半岛局势重趋紧张的可能性，为朝核问题的再次浮现埋下伏笔。     

影响日朝关系正常化的美国因素

日本与朝鲜间关系的发展不仅是两国出于各自利益的主观意愿,更在很大程度上受制于美国在东北亚地区的战略态度和利益。朝鲜半岛重要的地理位置不仅使其在历史上成为各大国互相争夺的焦点,也在第二次世界大战结束后成为美国遏制中国的重要战略工具。特别是在冷战结束后,美国更加重视朝鲜半岛在美国东北亚地区战略中的地位和作用。为此,美国以朝核问题为切入点,制造地区紧张气氛以维持和加强日韩对美国的军事、安全需要,同时将日朝两国关系正常化的进程纳入自己的地区战略和掌控之中,以维持美国在东北亚地区的军事存在,遏制中国。可以说,日朝两国关系正常化的进程很大程度上受制于美国在东北亚地区的战略态度和利益,也因而将是一个漫长的过程。     

韩国应对美国金融风暴的经济政策

韩国在应对此次美国金融风暴时所采取的政策中重演了上个世界末亚洲金融危机时曾让世界感动过的"捐金行动"——"募集美元运动"。这是一个机械模仿的政策翻版,其推出的起因与效果均受到批判和质疑。这似乎表明韩国还远未做好应对此次金融风暴的准备。为此,韩国政府推出的一系列政策措施也需要重新检视,并提出相应的原则性思考。外汇储备相对较少的韩国应从本国实际出发,最大程度解决信心与流通速度问题,同时统筹兼顾国内外的因素、综合处理好韩元与亚洲货币的合作以及金融与投资、贸易的关系。     

2011年朝韩关系发展趋势

2010年朝鲜半岛是在局势不断紧张中度过的,这是由朝韩双方矛盾的不可调和性质决定的,也是美国推行其东亚战略的结果。局势不时紧张,甚至发生武装冲突,已成朝鲜半岛的常态。朝韩目前的实力都不足以压制、吞并对方,美国也无力发动对朝鲜的战争,中俄是遏制战争的有力因素,斗而不破是朝韩关系的特征,半岛发生大战的可能性极小。2011年初朝韩都发出缓和关系的信号,下半年会进一步缓和。朝韩双方都无法支撑长期紧张局势的压力,美国也需要在缓和中寻求朝核问题的解决途径。2011年下半年朝韩双方可能重启经贸合作,有限恢复韩国对朝鲜的人道主义援助。     

美国“再工业化”的国家安全含义及其对中国的影响

“再工业化”是奥巴马政府上台以来经济重建的重要内容,是金融危机后美国政府经济政策发生重大转变和重要转向的标志。长期“去工业化”导致美国经济上的过度虚拟化、社会上的贫富分化对立、政治上的两极化和意识形态上的“美国梦”危机,对美国国家实力造成了系统性的损害,给美国国家安全带来了全局性、结构性的挑战,威胁到美国在世界上的“领导地位”,迫使美国政府不得不从国家安全的高度来看待和处理制造业问题,这是奥巴马政府推动“再工业化”战略的深层次原因。“再工业化”远不止是一项经济战略,同时还是一项安全战略,是美国国家安全战略调整的具体体现,蕴含着对华战略冲突的性质和对华贸易保护主义增强的意味。“再工业化”也不仅仅是应对金融危机的一种权宜之计,还是一次兼具长远意义的战略转折。当然,这并不是说美国政府一定会实现美国的“再工业化”目标,是否去做与能否实现是两回事。     

美日、美韩军事同盟的同步强化及其影响

冷战后,美日同盟与美韩同盟从冷战结束之初同时弱化,发展为世纪之交"一强一弱"(美日同盟强、美韩同盟弱),而经过韩国李明博政府和日本鸠山内阁时期强弱态势的短暂逆转,自2010年中开始,两同盟出现冷战后的首次同步强化态势。地区冲突爆发是两同盟同步强化的直接诱因,美日韩三国安全政策趋向统一是决定性动力,日韩两国的国内政治形势则是不可或缺的条件。两同盟同步强化,加剧了朝鲜半岛的战争危机、东北亚地区的战略紧张和军备竞赛危险。     

朝鲜半岛和平统一的若干内在课题

朝鲜半岛统一是历史发展的必然趋向。统一的路径选择持续化和平,其依赖于各种条件的出现。以2000年朝韩首脑历史性会晤为契机,朝鲜半岛出现明显的向着和平、和解方向快速发展的趋势。内因系事物流变的依据。北南军备态势及其控制、朝鲜经济秩序整合、韩国民主政治巩固等内在课题,是制约并决定朝鲜半岛未来流变及其统一进程的关键。厘清上述若干课题,有助于探寻北南创建朝鲜半岛永久和平机制的初步进路。     

美韩联盟的转型及未来的发展趋势

冷战时期,美国与韩国订立了联盟关系,两国曾是亲密无间的盟友.美国向韩国提供军事、经济援助,韩国坚决站在美国一边,为美国马首是瞻;冷战结束后,韩国经济腾飞、民族意识上升,加之美国的战略调整,韩国与美国距离拉大,分歧加深并公开化.美韩联盟关系由"主从型"向"伙伴型"转变.随着国际形势的发展,特别是世界金融危机的影响,美韩双方为了各自的利益和战略目标,在转型后将会在新的基础上进一步整合,并以相对稳定的模式长期发展下去.     

1968年朝鲜半岛危机与美韩关系

1968年1月21日,朝鲜袭击韩国总统府邸青瓦台并在随后48小时内捕获美国情报调查船普韦布洛号及其船员。朝鲜此举使美韩关系面临考验。本文考察了美韩处理此次危机的不同态度,揭示美韩分歧深层原因。     

朝鲜核危机与东北亚安全

朝鲜核问题是东北亚地区最不安全的重要因素之一。矛盾双方一边是拥有数千枚核弹头的超级大国美国,一边是正在研制核武器的小国朝鲜。美国希望朝鲜完全放弃核计划,冻结核设施并最终拆除核设施。而朝鲜则要求美国与其签订《互不侵犯条约》,以确保朝鲜安全并建立两国间大使级外交关系。北京六方会谈为实现朝美两国各自的目标提供了外交平台,和平化解朝核危机将给东北亚地区和整个世界带来安全与稳定。