中国农村社会保障的制度变迁(1949～1999)

本项研究通过对农村经济与家庭、土地、集体、市场、社会诸多保障制度的历史考察 ,将新中国成立 50年以来中国农村社会保障制度变迁过程划分为集权化保障、分权化保障、制度化保障三个阶段 ,并对各个历史时期下的各种保障制度的形式及其特征、绩效作了较为详细的研究 ,为建立与目前农村生产力发展水平以及各方面的承受力相适应的多层次保障体系 ,提出具有可操作性的政策建议     

辽宁省新型农村合作医疗保障制度存在的问题及对策分析

新型农村合作医疗保障制度作为农村社会保障体系中一个不可或缺的重要组成部分,它的建立与发展极大地提高了农民的健康水平和加快了农村社会经济的发展步伐,有效缩小了城乡差别.通过分析辽宁省新型农村合作医疗保障制度的实施现状,找出辽宁省新型农村合作医疗保障制度实施中存在的问题,结合新型农村合作医疗保障制度的政策,提出辽宁省广泛深入推行新型农村合作保障制度的实施对策.     

论建立农村居民最低生活保障制度的条件、原则及运行机制

中国农村最低生活保障制度是我国农村社会保障体系中的重要制度之一。建立农村最低生活保障制度,当前最缺乏的主要是制度-技术条件。在现阶段要推动农村低保制度的发展,应根据农村地区经济与社会发展状况,进行合理的制度设计,特别是要明确低保制度建设的基本原则,选择合理的运行机制。     

国外农村养老保障制度对我国的启示——以制度和文化为视角

由于各国的政治体制、经济制度、制度文化和价值观念特别是文化差异等背景不同,从而形成了不同类型的社会保障制度.在体系演进的过程当中,我们应注重借鉴和吸收国际经验,从制度的发展规律和历史、文化的视角,选择具有代表性国家的农村养老保障制度,为当前我国正在进行的和谐社会农村养老保障制度建设提供借鉴经验.建立具有中国特色的农村养老保障制度,要强化政府的责任、提倡孝文化,在观念上和模式上培育新的家庭养老方式、建立民间的农村社会养老慈善机构,多渠道筹集社会养老慈善资金.     

农村养老保障的现状分析与前瞻性思考

我国农村现有的传统养老模式(家庭养老和土地养老)受到了挑战,农村社会养老保障制度严重缺位。面对传统养老功能弱化的现状,建立农民社会养老保障制度的条件已经成熟。针对不同农民群体建立社会养老保障制度应有多种资金来源作保障。     

农村社会养老保障制度建设的政策模式选择

中国农村社会养老保障制度的建设,事关农村经济发展和社会稳定。当前,应优先解决“三保”问题,积极构建以“三支柱、多层次”为模式的农村社会养老保障体系。同时,要进一步完善城镇养老保障制度,使“农保”与“城保”协调发展,相互对接,为最终建立城乡一体化的社会保障体系奠定坚实的基础。     

国内关于农村最低生活保障制度研究内容及其文献综述

农村最低生活保障制度是一项治理农村贫困的制度创新,是现代农村社会保障体系的重要组成部分。随着2007年我国农村最低生活保障制度在全国范围内的建立,学术界对此问题的研究也进入了新的阶段。研究内容集中于：关于农村最低生活保障制度政策环境的研究,关于农村最低生活保障制度政策制定的研究,关于农村最低生活保障制度实现模式的选择,关于农村最低生活保障制度政策实施过程与效果评估的研究等方面,呈现出研究角度多样化、研究内容丰富化的特点。     

建立中国农村最低生活保障制度的政策建议

农村最低生活保障制度作为农村社会保障体系建设中的一个重要组成部分,它的建立关系到我国社会保障体系的建设和完善。加快农村最低生活保障制度的建设是我国农村经济发展和社会进步的必然要求, 也是全面建设小康社会的重要举措。     

建立不发达地区农村养老保障制度的构想

不发达地区农村养老问题是“三农”众多问题之一。本文对现行农村养老保障体系中存在的问题进行了分析,论述了建立不发达地区农村养老保障制度的必要性,并在此基础上对建立不发达地区农村养老保障制度提出了自己的构想。     

关于完善河北省农村最低生活保障制度的思考

自2002年中共十六大提出探索建立农村最低生活保障制度的要求至2005年11月底,河北省农村居民最低生活保障制度全面建立实施。几年来,农村低保覆盖面不断扩大,低保标准不断提高。本文分析了河北省农村最低生活保障制度实施的现状、存在的问题,并对如何完善这一制度、如何使真正困难的农户受益提出了建议。     

关于农民工社会保障问题的几点思考

一、建立农民工社会保障制度的必要性　　(一)建立农民工社会保障制度是扩大社会保障覆盖面、适应农民工生存和发展的需要。完善社会保障体系必须逐步扩大社会保障覆盖面。长期以来,我国城乡二元结构,尤其是195 9年建立的户籍制度把中国公民分为两个相对独立的集团,在此基础上形成了城乡分割的二元社会保障体系。面向城镇居民建立了相对完善的诸如就业安置、住房福利分配、子女免费或低收费入学、医疗社会保障和其他的补贴、退休养老制度。在农村,则实行家庭与集体相结合、以家庭保障为主的保障制度。1998年以来,中国虽然在全面推进社会保障…     

我国农村最低生活保障制度的现状、问题及对策

农村最低生活保障制度是保障农村社会稳定的"最后一道安全网",是中国农村社会保障体系的基础工程。现阶段,我国农村最低生活保障制度仍存在立法缺失、筹资模式单一、保障对象及保障标准界定困难等诸多问题,要尽快根据我国国情,从立法、制度建设、筹资渠道等方面完善农村最低生活保障制度。     

关于建立我国农村最低生活保障制度的若干思考

在当前我国农村尤其是在相对贫困的农村,建立最低生活保障制度不仅必须,而且是可行的,效果也是好的.政府对于这项工作必须尽力而为,积极探索,当然从农村的实际出发,也必须量力而行,稳步推进,最终实现在全国农村建立起居民最低生活保障制度的目标.     

西部农村基本生活保障制度实践中的制约因素研究——以对贵州省的调研为例

对贵州省农村基本生活保障制度实践的实证研究结果表明：经济发展滞后、政治体制藩篱、社会心理失调在很大程度上制约着西部欠发达地区农村的基本生活保障制度实践。在当前建立农村基本生活保障制度、推进和谐的社会主义新农村建设的进程中，有必要进一步促进农村扶贫与开发的有机结合，使农民具备一定的改变现实生活境遇的能力和机会；进一步推进农村民主制度建设，使农民对自己参加的保障制度有一定的控制能力；进一步加强政府信任建设，使农民对基本生活保障制度的主观体验朝着更为积极、理性、正向的方向发展。     

有关小康社会与农村养老保障制度的思考

本文通过阐述了农村养老制度,即以家庭、土地养老为主的弊端,在此基础上,结合全面建 设小康社会要求,提出在现行财政体制下建立农村社会养老保障制度的构想。     

试论目前我国人口控制中降低农村生育率的对策

城乡生育率差别的主要原因是农村经济落后及农民缺乏养老安全保障。因此,应建立、完善农村医疗保障和养老保障制度,建立农村养老服务体系和生产服务体系,发展农村经济,提高农民的自我养老保障能力     

关于健全中国农村最低生活保障制度的思考

本文从建设社会主义和谐社会的视角,分析了农村最低生活保障制度建设中存在的问题,认为建立适应社会主义市场经济要求的农村最低生活保障制度,应该着重在保障对象、保障标准、资金来源、保障手段和配套政策等五个方面加以完善。     

农村社会养老保险的功能定位、发展路径与制度创新

目前我国农村实施的纳费型养老保险制度不可能建立起覆盖全体农民群体的保障制度,非纳费型养老保险制度是农村社会养老保险制度的重要制度基础和必然选择。农村养老保障制度应形成与经济发展社会转型等的良性互动,必须高度关注和重视农村财政支持、农村金融发展、资产建设计划、农村教育投资、农村反贫困计划等整合发展动力机制的作用。     

实践“三个代表”推进农村社会养老保险

工业革命带来了技术上的飞跃,市场经济体制在为人们创造无限机遇的同时,也伴来诸多风险。老年人生活中的不确定性因素和发生贫困风险的大大增加,便是工业化和城市化带来的就业与生活方式的衍生物。建国初期,国家在城市先后建立了社会养老保险、医疗保险、失业保险等制度,而农村实行的是家庭与集体相结合,以家庭为主的保障制度,其表现形式为土地改革和集体化,以及土地联产承包责任制形式。作为现代社会保障核心内容的社会保险,未在农村建立。因此,按照“三个代表”重要思想,积极探索,锐意进取,使农村社会养老保险走上健康的发展轨道,尤为迫切。     

计划经济时期的农村社会保障建设评析

计划经济时期,我国在农村依托集体经济建立了就业保障制度、五保供养制度、合作医疗制度、社会救助制度等,形成了集体保障和家庭保障相结合的保障模式。这一模式的形成有其历史必然性,党和政府的大力支持与积极推动以及集体经济的建立在其中起到了关键性的作用。但这一模式也明显地存在着制度化水平低且不稳定、随意性大、保障水平低等缺陷。计划经济时期农村社会保障制度建设的失误主要表现在对农村社会保障制度建设缺乏合理的目标定位和稳定的推进措施,制度化、法制化建设严重不足,政府的角色定位有严重偏差等。