谈新常态下的统计法治建设

新常态下需要统计部门进一步提高依法治统的意识和能力;新常态下需要统计部门依法维护统计的权威;新常态下需要统计部门发挥统计法制的保障作用。新常态下,我们必须进一步做好统计法制工作,认真研究和化解各种矛盾和问题,全力做到依法统计、规范统计,努力营造依法治统的现代统计工作氛围和谐有序的统计工作新环境。(一)新常态下必须强化统计依法行政意识。统计部门是统计行政管理和统计行政执法的主体部门。一要增强整体意识。要全面正确地理解统计工作依法行政的内涵与外延,真正把调     

以“一套表”撬动“金数工程”

一、“一套表”是统计流程的彻底再造中国经济总量已居世界第二，统计部门调查单位越来越多，统计对象日益复杂．传统的一些调查方法效率低下，明显不适应新形势的要求。因此．近几年全国统计系统着力推行“四大工程”、提高“三大能力”。在统计“四大工程”中，企业“一套表”网上直报是极其核心的内容，是提高“三大能力”的关键。其核心是借助信息技术实现统计生产流程中的统一规划设计、统一数据采集和统一分析应用，是对传统政府统计的整体管理理念、流程管理模式的彻底再造，是适应政府统计改革需要，着眼于提高统计生产效率的一种新型的政府统计数据模式，     

我省建立统计违法违纪案件查处工作联席会议制度

我省建立统计违法违纪案件查处工作联席会议制度为认真贯彻曾培炎副总理5月20日在听取国家统计局工作汇报时的讲话精神,强化监察与统计部门在查处统计违法违纪案件工作中的相互联系与合作,加大追究领导干部统计违法违纪责任的工作力度,根据2003年中纪委二次全会关于“建立完善纪检监察机关与司法机关、行政执法机关和审计机关查办案件工作的协调机制”的精神,省监察厅、省统计局近日联合发文,决定在全省县级以上政府监察与统计部门建立统计违法违纪案件查处工作联席会议(简称“联席会议”)制度。联席会议的主要职责,一是督促和指导统计违法…     

市、县统计局长培训班圆满结束

1998年江苏市县统计局长培训班在省委组织部和省人事厅的关心支持下于7月21日－30是在宁举办，来自全省39个市、县（市）、区统计局的41名局长、局长助理参加了为期十天的脱产学习，其中，新走上统计部门领导岗位的人员占学员总数的近2／3。在21日的培训班开学典礼上，省统计局副局长汤以伦同志到会就加强统计领导干部的学习问题作了重要讲话。他指出，加强统计领导干部的学习是一项刻不容缓的重大任务，这是由新时期统计工作的特点决定的。他强调，目前统计领导干部要加强“四个学习”、提高“四个能力”：即加强邓小平理论的学习，提高政…     

构建两层次政府统计调查体系

政府统计调查体系是由政府统计体制决定的。现有政府统计体系由政府综合统计系统和政府部门统计系统组成,政府综合统计体制实行“统一领导、分级负责”的管理模式。国家统计局对各部门统计机构的关系,保留在业务审批和协调管理上。现有政府统计调查体系存在的主要问题,集中表现在四个方面:(1)统计数据的客观真实性难以保证。(2)统计调查体系成本高、效率低,主要表现在统计调查项目多、重复性调查内容多。(3)中央政府统计与地方政府统计之间、综合统计系统和部门统计系统之间,统计调查分工不明确(统计法律没有明确规定),矛盾增加,协调困难。(…     

浅谈国民经济核算体系转轨前期问题

我国国民经济核算体系要真正进入实施阶段,有两个问题必须解决,一是外部环境问题,二是统计系统内部的协调与完善问题。外部环境是核算体系转轨的客观条件。所谓外部环境,是指所有与统计核算体系实施有关的统计系统以外的环境条件及其相关因素。在我国现阶段,统计核算体系转轨的外部环境问题突出表现在统计核算与会计核算、业务核算“三大核算”之间的不协调,以及国民经济核算体系在国民经济部门和企业经营管理中的地位和作用与部门和企业现行管理手段和方式不协调这两个方面。     

协调部门关系 克服数出多门

按现行报表制度规定,农业统计年报由统计部门与同级有关业务部门分工协作,共同完成．过去,我省统计部门在与有关业务部门分工协作上虽然做过一些协调工作,但因种种原因,始终存在着不少矛盾,数出多门的问题长期未能解决,致使农业统计数字质量受到影响。如林业生产年报中的“造林面积”,统计部门与林业部门每年都有不同程度的差别,全省16个地市州(含神农架林区)中有13个单位的造林面积数据不一致。因此,1987年和1988年连续两年受到国家统计局和林业部的查询。耕地面积年报中的“基建占地”、渔业生产年报中的“水产品总产量”、农业机械年报中的“农业机械总动力”等指标也都有类似情况发生。     

坚持实施“四力工程”奋力推进“三个提高”

在今年的全国统计工作会议上,国家统计局局长马建堂要求各级统计部门要牢记使命,不断提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力。宁夏各级统计部门认真贯彻落实全国统计工作会议各项部署,通过实施“四力工程”,奋力推进“三个提高”。     

试论统计“为”与“位” 被动保“位”哪有“为”

众所周知,统计部门作为社会经济信息的主体部门,掌握着非常丰富的信息资源。如果不有效地开发利用,就是对资源的浪费。如何开发利用统计信息,为党政领导科学决策服务,为社会各界服务,是我们统计部门的一项重要任务,全面推进统计体制改革,努力把统计部门建设成为“国民经济核算中心和社会经济信息的主体,这是我们社会主义市场经济条件下,统计系统实现准确定位的必须方向”。统计工作怎样才能适应党政领导科学决策需要？怎样为西部大开发献计献策？怎样反映生产和扩大再生产成果和人们生活质量提高的状况？是按照国家实施西部大开发…     

服务是统计工作的灵魂和主旋律

在最近召开的全国统计局长会议上，国家统计局朱之鑫局长强调，要完成好２００２年的各项统计工作任务，必须增强“五个意识”。其中第一个要增强的意识就是服务意识。朱局长指出，为党政领导和社会公众服务，是统计工作的灵魂和主旋律。任何时候、任何情况下，统计部门都要弘扬这个主旋律，把提供优质高效的统计信息咨询服务作为统计工作的出发点和归宿。深刻理解和领会朱局长的讲话精神，必须在日常统计工作中把握好以下几点： 其一，在统计定位上，统计部门要把自己定位于政府服务部门而非权力部门。我国是一个有着浓厚的“官本位”意识…     

科学发展观与统计

科学发展观是关于发展的科学世界观,就是坚持以人为本,处理好改革发展稳定的关系,按照“五个统筹”的要求,推动经济社会的全面、协调和可持续发展,实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。当前要加强统计建设,繁荣统计事业,充分发挥统计在经济社会发展中的作用,就必须坚持和落实科学的发展观,并在其指导下,认真抓好以下几个方面的工作:做好服务工作统计是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。统计部门既是国家的一个综合职能部门,也是社会各界的一个服务部门。为了适应改革开放的深入发展和社会主义现代化建…     

提高统计数据质量需建立一个抗干扰系统

一个时期以来，统计数据质量的真实性之所以受到严重破坏，其根源有两个方面，一方面是统计系统外部，主要是来自一些领导干部的主观主义、官僚主义和形式主义，这是主要的；另一方面是统计系统内部，外因通过内因而起作用，因此，内部的问题同样不能忽视。为防止人为干扰，我们必须“双管齐下”，建立一个全方位的、内外结合的抗干扰系统。首先，端正指导思想。历来浮夸风源于经济工作中急躁冒进的指导思想，“大跃进”是如此，近年来抬头的浮夸风也是如此，有些地方领导片面地或错误地理解党的改革开放政策，盲目追求高指标、高速度，提出…     

搞好统计工作为我市国民经济健康运行服务

统计工作是党政领导进行决策的耳目，是经济发展的“晴雨表”、“温度计”和市场变化的“气象台”。如何优质高效地做好统计工作，为国民经济运行服务，是摆在统计部门面前的一个重要课题，需要统计工作者积极探索，认真解决。     

谈建立统计工作质量保证体系

统计工作质量是统计工作的“灵魂”。在统计工作中,如何保证质量,是开创统计工作新局面的核心问题,也是统计工作更好地为社会各界服务的基本要求,为了保证统计工作的质量,必须建立一个从上到下、条块结合、纵横成网、环环相扣的工作体系。当前,在经济体制改革向纵深发展的形势下,建立这个体系,是完全必要的、适时的。一、统计工作质量保证体系的涵义统计工作质量保证体系(以下简称“体系”),是系统工程理论和方法在统计工作中的具体应用,是实现宏观工作方针目标的一个重要手段。统计工作质量保证体系,就是在统计工作的全过程(统计设计、统计调查、统计整理、统计分析)建立一套严密的、协凋的、高效能的管理机构或系统、统计工作程序、统计工作标准、统计工作质量责任制和科学的工作方法,并且明确规定各部门、各单位、各专业、各级统计机构及每个统计人员在统计质量保证中的任务、责任和权限,同时相应地制订各自管理工作的标准,做到所有的统计工作均按照P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(处理)循环而有条不紊地进行,保证统计质量信息及时反馈,不断提高统计质量,使统计工作不仅有纵向的连锁,而且有横向的协调,形成一个纵横成网,处于最佳质量管理状态的机体。体系的组成和内容主要有以下三个方面:1、思想     

浅议统计工作在企业经济建设中的作用

统计部门主要为企业的经营管理服务,为企业的经营战略和决策计划服务。因此,必须从企业管理的需求和企业发展战略的要求出发,严格执行《统计法》,全面、系统、及时地搜集、整理和分析研究统计资料,如实反映情况,充分发挥统计信息、咨询、监督的职能,为制订经济发展规划服务。 一、当前统计工作中经常出现的问题 当前,统计工作面临着许多新的矛盾和问题,其主要矛盾是日益增长的统计需求与落后的统计生产方式之间的矛盾,最为突出的问题是统计数据质量不高,不能     

统计人铸就统计魂

一次偶然的机会，我从教育部门来到了统计部门。刚来统计局报到的时候，统计局的老领导语重心长的对我说：“人们都说统计部门条件艰苦，工作辛苦，生活清苦，可年轻人你知道吗？统计事业是一个万岁的事业，只要有人类存在，只要人类从事经济社会活动，就必须有统计工作。统计这项”万岁“事业，需要用统计人的肩膀去扛的，这就是统计人的责任”。     

共享"好""难""做"

实际工作中,笔者发现政府部门间统计信息的共享被很多单位视为一大难点。一个部门需要另一个部门的统计信息,往往需要进行部门间公文的层层批转,等数据到手,已经时过境迁,这影响了数据的时效性和政府工作效率。统计信息共享的好处1.认真设计好的专用业务系统会因为重要资料的共享而提高系统的性能,例如有效的工商管理信息共享会大大提高对诈骗的防范能力,将带来巨大的效益。2.信息共享能降低信息重复收集的成本。在日常工作中,需要专业部门提供条例。综合性委办局对专业委办局的统计信息往往需要成系列的,不是孤立的。如果统计信息共享,对数…     

提升县级统计数据质量的五点思考

统计反映科学发展成果,监测科学发展进程,服务科学发展决策,引导科学发展实践,是体现政府公信力的重要平台。随着市场经济的快速发展,社会各界对统计数据的“快、准、精”提出了更高更新要求,统计部门的工作任务日益加重、工作责任更加重大。县级统计部门作为统计数据采集的主要承担者,数据的质量好坏直接决定着政府统计数据质量的高低。因此要提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力,提高县级统计数据质量至关重要。     

论统计创新

一、一个目标：不断满足社会发展对统计的新需要 统计是因人类社会发展需要而产生的。统计的存在和发展始终必须以人类社会发展的需要为基础，并以满足这种需要为目标。如果人类社会发展的历史特征发生了变化，那么统计的历史使命也将随之而变，就要为了满足人类社会发展新的需要而进行创新。 当前统计工作的主要矛盾是落后的统计生产服务能力与社会对统计期望越来越高的需求之间的矛盾，矛盾的主要方面则是落后的统计生产服务能力。社会的需要是统计生存和发展的原动力，而社会的批评和责难则是统计发展的外在压力。当动力和压力结合在一起…     

对深化统计执法检查工作的思考

为适应社会主义市场经济体制，促进统计改革和提高统计工作质量，保证统计数据的真实性和准确性，以法律手段推动统计工作全面发展，统计执法检查工作如何深化和拓展？这是一个迫切需要作出科学思考和探索的问题。我们认为要增强统计执法检查工作的主动性和为经济建设服务的自觉性，就必须深化对统计执法检查职能的认识，并努力实现统计执法检查工作的经常化和规范化。统计数据是党和国家及各部门制定政策的重要依据，是加强和改善宏观调控的重要基础，也是客观反映社会、科技、经济发展动态的“晴雨表”。因此统计数据的真实性是统计工作的…