论中国农村的社会养老问题

在发展中国家，社会福利事业的重点对象是社会薄弱群体。入到老年，谋生能力受到极大限制，逐渐成为社会薄弱群体，中国农村的老年农民尤其如此。因此，农村社会养老事业成了中国社会根利事业的重点组成部分。建立适合中国农村特点的社会养老制度，成为中国社会工作的一个重大任务和值得探讨的课题。一、中国农村社会养老面临的巨大挑战几千年来，中国农民养老的基本模式是“养儿防老”。新中国成立后，中国政府按照社会主义制度的要求，在解决农民养老问题上作了很大努力。其基本办法，就是对无儿养老者实行“五保户”制度，即由农村基层组…     

河北省农村社会养老保险存在的问题及对策分析

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度，为农民提供有效的养老保险，是破解“三农”问题的必要举措，也是实现全面建设小康社会战略目标的重要保证。长期以来，中国农村一直实行的是以土地保障为基础、以家庭养老为主要特色的养老保障模式。改革开放以后，特别是实行农村家庭联产承包责任制和经济体制改革步入市场化轨道以后，农村集体的养老保障功能趋于消退，传统的家庭养老保障也与社会经济发展的要求愈来愈不适应，由此导致的农村养老问题及相关的社会矛盾日趋凸显和严重。     

谈谈居家养老的社会意义

面对人口老龄化，我国传统的应对之策是家庭养老。但随着市场经济的不断发展，农村人口大规模流向城市，以及持续几十年实行计划生育导致的“421”家庭结构，传统的家庭养老模式受到很大冲击。如何养老才能使辛苦工作几十年的老年人，分享社会经济发展成果，愉快地安度晚年，又不致过多拖累中青年人，让社会变得团结又和谐呢？     

农村养老新趋势：风险化和理性化

农民养老观念正在发生变化，老年人的生存处境正在发生变化，农村家庭养老模式正在发生变化，中国农村家庭养老呈现出诸多新特征、新趋势。 曾几何时，养儿防老积谷防饥、老吾老及人之老等传统反馈式养老模式与理念一度盛行乡村社会，农村老年人有着较高的养老预期。在养儿防老的年代，只要有了儿子，不仅是有了香火，更是解决了日后的养老问题。也因此，拼命也要生儿子成为传统中国农民生育观念的主要表现之一。然而，改革开放尤其是实施计划生育基本国策以及建立社会主义市场经济体制以来，不仅农民的生育观念有了新的变化，传统的家庭养老更是呈现出诸多新特征。     

共享发展成果 构建和谐社会——浅议如何建立可持续发展的农村养老保障体系

近年来．随着工业化、城镇化的发展，我国在经济欠发达的情况下迎来了人口老龄化，是“未富先老”，老年群体庞大，农村老年人又占大多数，而农村养老方式仍处在转型阶段，传统的家庭养老功能日益削弱，社会保障体系还未形成。有资料显示，农村参加公共养老保障体系的总数约10％，     

青铜市“空巢老人”家庭基本情况调查

据预测，“空巢家庭”将是21世纪我国城市乃至农村地区老年人家庭的主要模式，空巢老人的生活和精神状态亟待社会关注。与“五保户”相比，“空巢家庭”的养老问题更容易被忽视甚至遗忘，隐藏着严重的养老问题。为了掌握我市“空巢家庭”基本状况，探索一条适合我市家庭养老与社会养老相结合的新路子，2007年6月，青铜峡市老龄办对全市60岁及以上老年人生活状况进行了调查。     

家庭赡养:解决养老问题的根本途径

《中华人民共和国老人权益保障法》规定:“老年人养老主要依靠家庭,家庭成员应当关心和照料老人”,“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老人的特殊需要”。这就从法律上规定了家庭赡养仍是我国主要的养老方式。法律之所以作出这种规定,是由我国的基本国情决定的,我国的经济、文化的基本情况决定了家庭赡养是当前和今后一段时期内解决老龄化时代养老问题的根本途径。 一、家庭赡养:经济发展状况的反映 1.经济发展水平的影响 我国人口多,底子薄,百分之八十人口在农村,这就决定了社会化养老的实现还要有一个相当长的过程。从实际情形看,城镇靠子女养老的比例低,农村则比例大,其原因主要在于经济上要靠子女供养,只有在家养老才能解决问题。 改革开放以来,尽管我国经济有了突飞猛进的发展,综合国力明显增强,但与发达国家相比差距较大,人民群众生活水平还相对较低,有相当一部分群众还没有解决温饱。国家要办的事比较多。如果把老人都推向社会,就会大大增加社会负担,不利于国家经济建设。     

大力发展社区照料服务

长期以来,我国实行以家庭养老为主的养老模式,但随着计划生育基本国策的实施,以及经济社会的转型,家庭规模日益小型化,“4—2-1”家庭结构日益普遍,空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化,传统养老方式难以为继,必须拓展社会化养老服务。其中,社区照料由于能够使老年人在自己熟悉的社区生活环境中享受便捷、专业的服务,兼具家庭养老和机构养老的优势而受到老年人和家庭成员的欢迎。     

勾建新型农村养老保障制度体系——以浙江省为例

浙江是人口老龄化最严重的少份之一，农村地区的人口老龄化问题尤其严重。随着农村经济体制的改革和计划生育政策的实施，以家庭和集体经济为依托的农村传统养老保障体系已基本瓦解，传统家庭养老保障的功能和养老资源因家庭的小型化和空巢化正在不断弱化，新的社会养老保障制度还未形成，农村居民的养老保障出现了前所未有的困境。     

泉州市农民以地养老问题研究

自古以来土地一直是我国农民生活和养老的基本保障。改革开放以来，我国的经济体制由计划经济向市场经济转变，农村发生了深刻的变化，土地失去原有的作用，人们的思想观念也产生了变化。我国农村农民以地养老的传统做法，在有些地区已面临着挑战。在新的条件下，农民以地养老出现的新问题，应引起我们关注。本文试就福建省泉州市农民以地养老出现的新情况，作一些初浅的探讨。     

谈谈“搭伴养老”

随着我国人口老龄化的到来，老年人口呈不断增加的发展趋势，解决老年人特别是丧偶老人的孤独和照料问题，己成为社会和家庭的一大难题。因此，老有所养、老有所伴问题也越来越引起社会广泛关注。随着社会的进步，在社会宽容的氛围下，越来越多的丧偶老人选择了“搭伴养老”，他们把“搭伴养老”、“走婚养老”和“代际婚姻’’等再婚方式作为自己继续构筑新家庭的模式。     

老年人的精神慰藉需要重视

伴随着国民经济的快速发展和社会的不断进步，我国人口老龄化的进程也在不断加速。迅速膨胀的老年人口规模随着农村城市化和家庭小型化以及消费多样化的推进，各类养老服务需求出现急剧增长的势头，由此给我国养老服务事业的发展提出了新的、更高的要求，也对传统的家庭养老模式提出了严峻的挑战。     

农民工代际转换与农村家庭养老问题研究

农民进城务工对农村家庭养老已经并继续产生着很大影响，农民工的代际转换和阶层分化使得农村家庭养老问题变得更为复杂，一代农民工与二代农民工之间的差异正在改变农村家庭养老的现状和未来，因此需要我们对其中的问题有足够的认识和预见。     

城市家庭子女“刮老”现象透视

赡养父母,尽心尽力,这在中国可谓世代相传,天经地义。然而,近些年来,不论是城市还是农村却存在着另一种演变。不少家庭的子女,婚前靠父母供养,结婚靠父母操办,婚后成家有了孩子还要靠父母侍候,父母成了子女生存所依赖的“拐杖”。这种有悖于伦理道德的“刮老”现象,在当今相当普遍。中国老龄科研中心的一份调查报告表明,在我国有50%以上的老年人倒贴子女钱财,且呈逐年上升之势。“刮”钱财有种说法,说中国人一生只做两件事,一是养崽,二是养老。这话是否有失偏颇,另当别论。但就大多数人来说,积蓄一点钱财养老,似乎是一种习惯。这点钱,也许不…     

喜忧参半的居家养老

随着家庭结构少子高龄化程度的加深和社会养老成本的不断攀升，居家养老方式将逐渐成为养老市场的主流。而考察近年来居家养老的发展状况，用“喜忧参半”这个词来形容比较恰如其分。在人口老龄化形势越发严峻的现实背景下，如何完善居家养老体制、解决居民养老问题，是社会发展的当务之急。     

社会养老保障应覆盖农村贫困居民

随着社会经济的深入发展，农村人口老龄化速度加快、家庭养老功能弱化、土地保障功能降低使得农村传统养老保障方式日益受到挑战，加之农民缺乏购买商业保险的经济能力，当前农民所面临的老年风险逐渐演变为一种高度劣势累积的巨大社会风险，绝大部分农村地区的养老保障形势非常严峻。因此，发展和完善农村社会养老保障体系日益成为广大农村居民的迫切需求。     

“一寓两助”破解“城中村”养老难题

金胜镇新村作为一个典型的“城中村”，伴随着城市的扩张，土地养老、家庭养老的功能不断弱化，公共服氖现代生活的需求不断增强。我们将解决老年人居家养老服务作为全村发展的大事，探索出“一寓两助”新模式，初步破解了村民的养老难题。     

农村计划生育家庭养老保障机制探讨

目前我国的人口老龄化形势已经非常严峻,而大量的农村青年和壮年不断向城镇发展,导致农村老龄化更加严重。在这种情况下,传统的养老模式已经不能适应现阶段实施的计划生育家庭需求,对于农村计划生育家庭的养老保障机制,应该采取各种措施不断完善。     

请举起法律之剑

到２０００年,我国老年人口将达到１３亿,所占总人口比例将突破１０％,跨入老龄社会。今天,在我国庞大的老年群体中,除国家机关和企事业单位的离退休人员享有养老金外,绝大多数老年人要靠家庭养老,靠家庭养老的全国约有７０００万老年人。所谓家庭养老,是指老年...     

建立农村养老保障机制迫在眉睫──对贫困山区养老问题的思考

建立农村养老保障机制迫在眉睫──对贫困山区养老问题的思考匡应如农村实行家庭联产承包制以来，农民养老问题出现了许多新情况、新问题。笔者在乡挂职锻炼一年多里，对醴陵市东堡乡望仙桥水库区的仙源、大顺、伪山、皮４个村进行调查，走访了８０位６０岁以上的老年人。...