电子政务：加速我国行政组织变革的催化剂

我国的电子政务发展势头迅猛，推行电子政务必将广泛而深刻影响我国的行政实践和行政法理论，这其中首当其冲的便是行政组织。电子政务的实施在公共行政领域中首先就对行政组织带来变革，进而也冲击到了以行政组织为运行载体的行政权力的结构，电子政务将加速行政组织扁平化及社会化，也将促使行政组织内部工作人员信息技术化。     

略论行政文化对行政组织效率的影响

行政文化，是以一定的社会文化为背景，在行政活动中客观形成的，决定或影响行政行为的特征、条件、原则和意义的一整套成形或不成形的内外规则的综合体。作为一种深层次因素，行政文化对行政组织效率产生着明显的、特殊的作用。本文就行政文化通过行政体制、行政关系、行政热情、行政决策、行政执行和行政团体精神对行政组织效率的影响，论述了行政文化对行政组织效率所产生的重要作用，倡导创造优良的行政文化氛围，以切实提高行政组织效率，使行政管理更趋科学和完善。     

我国行政组织内部冲突及其管理问题探究

我国的各级行政组织经常要应对和处理各种组织内部的冲突，内部冲突处置不当也会影响组织的效能。对于这种行政组织内部冲突的原因和现象的了解与分析是十分必要的，冲突也是由多种原因所导致，而且冲突有多种表现。在社会转型时期，各级行政管理者需要正视行政组织内部）中突的问题，识别各种不同冲突的原因，采取积极的方式，通过立法、改革行政体制和完善沟通渠道等措施，科学地管理冲突，从而建设和谐、高效的行政组织。     

制约行政组织目标实现的主要因素分析

作为国家行政权力主体的行政组织，其目标的实现关系到国家职能的实现和社会的稳定和发展。制约行政组织目标实现的因素是错宗复杂的。其中行政组织内部因素可归结为行政组织目标自身的科学性、行政组织设计的合理性、行政气候的适宜性、权力运用的适当性以及对待非正式组织的态度。行政组织的外部因素可归结为行政组织的相互关系、科学的进步以及政治民主化进程。     

浅析荀子的行政组织思想

荀子是中国战国时期杰出的思想家，在其思想体系中蕴藏着丰富的行政组织思想。他的行政组织思想包括“礼”“法”结合的行政组织控制思想、“贵贱有等”的行政组织等级思想、“尚贤使能”行政组织用人思想、“道德之威成乎安强”的行政组织用权思想。荀子的这些行政组织思想对当今的行政组织管理仍具有很高的借鉴价值。     

行政数字化的组织法进路

行政数字化是信息社会的必然要求，目的是为了应对全球化背景下的科技革命和剧烈的社会变革。数字化时代亟需科学高效的数字化行政。行政数字化不仅影响了公民与国家之间的关系，还表征了由整个行政系统的信息组织和决策过程的跃迁引起的行政结构总体性问题。数字化对行政现代化进程中的“人”的要素和作为行政组织法基础的管辖制度产生了巨大的挑战，对此，行政组织法亟须积极应对、合理转型。作为行政自发革新驱动模式的因应，中国行政组织秩序体系必须使其内部结构与社会技术创新的步伐保持一致，既要避免陷入“技术万能主义”的陷阱，脱逸组织法律框架的规制，又要防止故步自封，阻碍由民主合法性证成的数字化方式实现的行政组织效能提升。     

论公共行政体

我国现有行政主体概念存在诸多缺陷，在公共行政改革的冲击下，更加明显。在行政主体概念的外延已经发生嬗变的情况下，应该把现有行政主体分为行政主体与公共行政体。公共行政体只是指在公共行政组织体系中能够代表行政主体依法独立行使公共行政职权，并对其公共行政行为以担当行政争议当事方的方式，承担形式法律责任的组织。     

试析行政垄断主体

行政垄断主体是滥用行政权力限制和阻碍市场竞争的政府，及其职能部门以及获得行政授权的组织；行政垄断主体具有组织性、行政性和违法性等特征；其范围包括各级政府及其职能部门，以及经法律法规授权的行政机构、公务组织、事业单位、社会团体、社会中介组织、特殊企业和特定的普通企业等。     

海外学术信息

海外学术信息当代组织理论政策执行的强化叶匡时作者最近在台湾《中国行政》杂志第５７期上发表文章指出，传统的行政学所讨论的重点是行政机关如何强化行政执行力的问题。本文则是以组织经济学、组织社会学的一些观点为研究对象，从一个比较大的环境结构来看政策执行机关...     

论管仲的行政管理思想

春秋战国时代，学术思想空前活跃，形成了百家争鸣的局面。而这百家之中，《管子》就是很重要的一家，虽非管仲所著，却保存了管仲的政治、经济、国事、教育、哲学、管理等方面的思想，并形成了系列理论。在管理思想中，管仲的行政管理思想极为突出，并且付之以实践，取得了良好的管理效果，在中国古代管理思想中占有极其重要的地位。一、国家行政组织管理思想国家行政组织是一种特殊的行政组织。它是国家按一定目的、任务和系统建立起来的集体，它将若干部门系统地组织起来，对国家事务进行组织和管理。行政组织是国家行政部门为达到预期的…     

行政组织变革的阻力因素浅析

行政组织是履行国家职能，行使国家相应职权的组织实体，是国家日常繁琐国务活动的直接承担者，它的一举一动都影响到国计民生以及社会的稳定与发展。现代社会是一个动态的变化不定的社会，这就要求行政组织不断变革，只有变革才能推动经济发展，才能实现社会稳定。本文就影响行政组织变革的诸多要素进行分析。     

试论行政忠诚的价值

行政忠诚是指在行政过程中，对行政组织、行政领导、上级权力主体和更高价值主体的服从、尽责和尊崇。行政忠诚是行政体制有效运行的保障，是廉政建设的道德底线，行政权力合法性的基础。要成为一个合格的公共管理者，忠诚道德不可或缺。     

论对行政权力的监督

监督行政权力行使或者说对行政机关行政活动实施监督的重要性在古今中外都备受重视，这可归因于行政活动本身的性质。监督的目标是控制行政权力的运用。首先，从行政权力的特征来分析，可以看出对行政权力实施监督的必要性。因为，在现代社会中，行政机关是一个持续性存在的庞大的组织机构，它代表国家、代表     

浅议如何提升行政办公室接待工作质量

接待工作是行政办公室的日常工作之一，也是最为重要的工作职能之一。以迎来送往为主要内容的接待工作不仅代表了组织的整体形象，也是组织行政管理绩效的重要体现。文章就如何提升行政办公室接待工作质量进行了详细的分析。     

试论行政组织诊断

本文运用组织理论将行政组织区分为健康的与病态的两大类，提出了对病态的行政组织进行组织诊断的新观点。文章详细地论述了组织诊断的实质、组织诊断的特点、组织诊断的程序以及组织诊断的技术。     

组织社会学视角下的经济法宏观调控原理——以新冠肺炎疫情防控为例

文章以组织社会学为分析视角，探讨了疫情防控背景下经济法宏观调控的组织原理和实施策略。经济法宏观调控遵循“计划-经济政策-调节手段”的调控范式，体现了一种典型的组织运行过程。在疫情防控的背景下，经济法宏观调控实行的财政政策、货币政策和复产复工政策与行政体制环境和市场技术环境进行互动，从而获得制度环境的“合法性”认可。行政组织和企业组织构成了经济法宏观调控的组织基础。针对疫情防控的特点，经济法宏观调控应实行行政组织主导的整体型调控，对企业组织面临的生产经营困境做出积极回应，并在调控中遵循组织运行的比例原则。      

试析中国传统行政价值取向之重构

如何重塑行政文化，如何发掘行政文化的特殊力量，已经成为行政管理领域必须思考的问题。优秀的行政管理者，不仅应强烈地意识到背后文化的存在，而且摒弃和消除组织中不良的观念、习惯和风气，能动地引导行政价值的运行和完善，自觉地推动行政文化的建设与创新。笔者试从我国传统行政价值取向的主要特性和形成动因出发，提出导入新型价值理念，重构中国传统行政价值取向的措施。     

巴纳德行政组织理论初探

切斯特·巴纳德被称为“现代管理理论之父”.他的组织理论为管理思想的发展作出了重要贡献.如制定科学合理的组织目标,行政组织才能得以生存;建构必要的贡献意愿体系,行政组织才能得以持续发展;建立顺畅的信息交流系统,行政组织才能得以良好运行.此外,行政组织同样也要注意到内外部平衡的问题,在组织内部实现提供给行政工作人员的诱因与行政工作人员为行政组织贡献间的平衡,努力维持组织外部不断变动的要素和力量的复杂性之间平衡,同时,基于组织的动态性理论,要推进行政组织发展;基于组织的系统观,要不断完善行政组织结构的建构;在行政组织内部还要把人本主义思想贯穿始终,加强行政组织的道德建设,促进“以德行政”.     

教育行政组织机构改革应正确处理的几个关系

本文在总结历史与现实的教育行政组织运行经验与教训的基础上,提出教育行政组织机构改革要适应市场经济条件下教育发展的需要,做到机构精简,高效率运行,应注意处理好以下六种关系:即教育行政组织机构与政府机构的关系;教育行政组织层级与国家行政组织层级的关系;各级教育行政组织机构之间的关系;教育行政组织机构与各级政府其他职能部门中教育行政组织机构之间的关系;教育行政组织机构与学校的关系;教育行政组织机构与社会的关系。     

转型过程中市场秩序建设的思考

本文认为，在传统计划经济体制下，市场秩序的建立主要采取行政手段；体 现为通过行政组织体系和管理层次，运用行政手段和方法对微观经济主体进行 直接管理。在中国经济从计划经济转向市场经济的过程中，由于部门行政管理 力量十分强大，渗透于行业管理各个过程和每一环节，形成部门管理和行业管理 相互重叠，管理职责难以界定，政府管理职能与行业组织管理职能相混淆；行业 组织管理尚未作为一个独立的管理层次确立起来。作者指出，市场制度是市场 秩序的制度基础之一，应建立市场秩序管理体制的新模式。