大学自治的历史解读及其文化价值探析

本文从历史的视角解读了中世纪和近代大学自治的内涵及特征。笔者认为,虽不同历史时期大学自治有着不同的内涵,但却明显地体现出历史继承性,具有如下的文化价值:成为保障学术自由和摆脱外在权力影响的一种制度层面的内在精神;成为处理大学与国家、政府以及社会之间关系的一种内在规则或尺度;溢出制度化的层面,渗透于大学“精神生活”的场域中,形成大学人独立自主的文化性格。     

大学自主办学与自我约束机制的研究

自治是大学最悠久的传统之一。我国加入WTO后,大学自主办学是高等教育改革的必然趋势,是新形势下高等教育管理体制改革的基本原则。文章分析了西方大学自治思想的历史渊源及其内涵的发展,阐述了我国大学自主办学思想产生的历史背景和内涵,明晰了大学自主办学的权责界域,提出从高校外部和高校内部管理两个方面来建立大学自主办学的监督约束机制。     

进展与方法：大学治理和自治的国外研究

大学自治是一个经典而现代的命题,是世界各国学者共同关注的焦点。以下三个分析维度有助于建立大学自治研究分析框架：国外大学自治研究的期刊和专著;大学自治研究的视界和问题域;大学自治研究的方法和策略。专家学者采用不同视界对高等教育中的大学自治进行研究,基于自身立场和变化了的背景,呈现不同的取向,关注不同的问题。这些研究集中探讨了大学自治的理念及发展,各国大学治理状况以及改革、调整、优化甚至重构等方面问题,剖析各国大学自治的共性和个性,探索大学与政府、社会的相互关系,以确定各方的权责边界。     

大学自治与我国高校的改革发展

“自治”是西方大学的一个根本性的特点,从中世纪诞生之日起,西方大学自治经过几百年的发展,具有了以下几个基本特征：以学术自由为自治核心;以法人架构为自治组织保障;以建立在德美模式基础之上的“混合式”模式为发展趋向。就我国的高校改革而言,应当结合本国国情逐步进行。本文认为目前我国的大学改革分为三个时期：远期是实现大学自治;中期是汲取德国现行大学性质的定位,把我国的大学性质由单纯的教育义务机关向义务机关和制度性的保障措施转变,使其具有双重属性;近期是在现有的体制之下,采取各项措施来促进学术自由。     

试析欧洲现代大学自治制度及启示

随着社会变革和大学内在逻辑发展,欧洲大学自治制度发生了深刻变化,在组织自治、财政自治和学术自治方面都呈现出新的特点。借鉴欧洲经验,我国现代大学制度建设应不断增强大学组织自治、财政自治和学术自治,为我国"后金融危机时期"高等教育内涵建设和质量提升注入新的活力。     

论大学的自治与开放

自治是高等教育最悠久的传统之一,但其内涵随着历史的发展而延伸.今天看来,大学自治是一个相对的概念.大学自治的现实意义在于,大学应妥善处理好与政府、社会之间的关系,努力避免外界对学术的过多干预,积极寻找平衡自身与外界各自需求的最佳途径,实现大学自治与向社会开放相结合.     

论行政权力与大学学术自治

大学的主要使命在于创新知识、传播知识和培养创造型高素质人才,这三者的关键又在于学术创新.学术创新需要宽松自由的学术环境,更需要学术自治.目前行政权力严重侵蚀学术自治,不仅助长了学术浮躁之风,导致学术空气僵化,而且极大地影响了大学学术创新能力的开掘和学生创新能力的培养.     

浅谈学术自由与大学自治

学术自由是大学的灵魂,是大学发展的前提和保障,大学自治是学术自由的依附体,学术自由和大学自治的内涵虽然不同,但是共同构成了现代大学制度的核心。文章在论述学术自由的理论基础上,探讨我国大学自治的路径。     

大学自治与个体权利救济——学校与学生的管理法律关系维度

中国语境下大学自治的内涵是依法自主办学.大学自治制度框架中保障个体权益的规则缺失使个体权益得不到有效、及时的救济.目前在为个体权益受到侵害提供救济的几种方式中,行政诉讼是最优的选择.司法干预应有度;自治之生长是为个体权益提供救济的另一途径.     

欧洲中世纪大学的自治精神刍议

欧洲中世时代产生了世界上最早的大学,这些最早的大学在管理、教学、学术研究上倡导自治精神,这种理念对西方后世的大学影响深远.而这种理念的产生也是有其深刻的社会原因的:中世纪城市的兴起,政治力量之间的博弈以及大学自身不断争取权利,都是其自治的必要因素.     

从理念到制度：对“大学自治、学术自由”的再思考

大学自治、学术自由是有关大学理念的两个经典命题.在建立现代大学制度的呼声中,重新对大学自治、学术自由进行审视发现,二者同样有着强烈的制度内涵.通过对历史文献的检索,对大学自治、学术自由内涵的分析,本文认为,大学自治、学术自由不仅是经典的大学理念,而且是一项根本的大学制度.并进一步认为,现代大学制度的建立应以"大学自治”、"学术自由”为核心,一切大学制度的建立都应该有利于大学自治与学术自由的实现.     

高校行政管理创新与行政法制衡——依法治校与大学自主办学的均衡研究

现代大学的理念是学术自由与社会责任的统一,为了实现这一理念,大学必须秉承大学自治的传统,适应当代公共行政范式的转换,进行行政管理创新,建立良好的大学内部治理结构.同时,大学也要适当接受国家的介入,包括司法审查.实现依法治校与大学自主办学的均衡,促进大学的良性发展,成为社会发展的动力中心.     

大学自治与司法审查

大学自治是现代高等教育管理学中的一项基本原则,但大学自治不是绝对的,司法审查介入大学自治是必要的,可对其进行保障与监督;同时,这种司法审查又是有限的,仅限于制约侵害权利和程序的现象,而不涉及实质性的教学和学术问题。本文通过翻译美国历史上两个典型案例,说明了二者之间的关系。     

论大学自治的限度及其张力

为了使实践大学自治这一理念不致流于乌托邦式口号,对它的限度的阐释是很有必要的。大学自治的限度是一种“实然”,从大学自治发轫及整个发展历程来看,始终表现出很大的限度;大学自治的限度也是一种“应然”,从大学外部的客观存在基础和大学自身与生俱来的性格进行逻辑分析,限度的存在不可避免,而且一定程度上对大学的发展是有裨益的。同时也应该看到,自治的限度从大学外部和大学自身两方面来说也有一定限度,即限度本身也有很大的限度。     

现代大学治理

正主持人语:大学对自治的追求,始于她诞生的第一天。最早建立的博洛尼亚大学,就发端于学生同乡会在反抗公社介入过程中所形成的学生联盟,成为具有代表性的"学生型大学"。巴黎大学的诞生,也是教师与基督教会相互斗争而后又相互妥协的结果,教师最终成为学校的主导。这些中世纪大学在与国王和教皇的斗争中,渐渐使其自治合法化。尽管自诞生至今,大学的价值追求在不断发生着变化,但始终不变的是大学对自治的追求。这里所讲自治的核心在于,大学可以在自主处理内部事务、自主选择与外     

地方自治观念在近代中国的嬗变——从政治意义上的自治到法律意义上的自治

中国传统社会存在特定的地方自治观,它构成了近代中国地方自治观念及其嬗变的前见和基础,在西方地方自治学说传入中国后的相当长时期内,一直是占居主导地位的地方自治观.西方自治学说的影响不在于全然颠覆中国传统自治观的政治内容,而是赋予它地方自治团体的法律上的人格化形式.因此,地方自治西方移植说只有针对法律意义上的团体自治才能成立.我国的自治学说直到民国中后期才完成从政治意义到法律意义的转变,并相应地获得了前所未有的法学学说形式.地方自治团体的概念是近代中国地方自治学说嬗变的最大收获.     

我国大学自治的理性诉求

当前,进一步深入认识我国大学自治的理性诉求依然是一个重要的课题。从宏观层面知识社会发展、新公共管理思潮、高等教育大众化进程这些具有全球影响的趋势,到中观层面高校对创新、特色与适应的迫切要求等来看,当前高等教育发展的境遇为大学自治提供了可能性空间,更提出了强烈的诉求。     

大学自治的本质与模式及相关思考

大学自治的本质是保障学术自由。大学自治可以呈现为作为团体的权利、作为对内管理的权力、制度性保障措施以及作为学术自由主体的权利多重形态。以德国大学自治的发展模式与美国的大学自治发展模式作为西方经验,其各有优势。我国大学的改革应当在党的领导下,本着我国的国情,借鉴西方大学发展的经验,采取多种措施逐步地改革。     

高校党组织:大学自治的保障

高校党组织通过发挥政治核心作用、思想政治教育等手段,可以有效克服大学自治中所面临的诸如教学与科研的分离、行政权力与学术权力的冲突等挑战,对大学自治起到保障作用。     

建立现代大学制度:高校管理体制改革的目标

建立与社会主义市场经济体制相适应的现代大学制度 ,是我国高等学校内部管理体制改革的目标。现代大学制度有四层涵义 :前提是与社会主义市场经济体制相适应 ,符合高等教育规律 ;核心是面向社会 ,依法自主办学 ,实行民主管理 ;特征是学术自治 ,政校分开 ,权责分明 ,管理科学 ;关键是建立现代大学法人制度。