从“政府管制”到“社区治理”——我国城市基层社会管理体系的完善与创新

2月19日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话,提出要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理     

基层社会管理如何创新

很多地方把社会管理创新的重点和突破口,选择在基层社区,但具体做法却各有千秋。基层社会管理创新方向是什么？应该如何突破？     

社区文化组织如何服务社区管理——以南通市崇川区社区文化社团为例

社会管理的细胞和微循环系统在社区,因此社区管理的细化和精准将制约着整个社会管理的效果,其中文化建设在社会管理创新中既可以起到先导作用,催生创新性管理制度,又是社会管理的重要内容,完善文化服务本身就是保障民生的重要内容。如何发挥文化在社会管理创新中的作用文化类社区社团在基层社会管理创新又如何体现它的功能呢?     

“泥腿子”书记大轮训有何深意？

5月18日至29日,基层党组织书记加强社会管理示范培训班在北京举行,256名来自基层社会管理一线的乡镇、村和街道、社区党组织书记参加了培训。中组部决定,从5月起,用一年时间,开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训。     

城市基层社会管理体制改革的实践及理论分析

改革城市基层社会管理体制不仅是加强国家政权建设和社会管理的一项重要内容,也是满足公民日益增长的公共服务诉求的一种必然选择。近十多年来,我国城市基层社会管理体制改革取得了很大成绩,许多专家学者也对此进行了比较深入的研究,笔者力图根据我国城市基层社会管理体制改革的实践,并以国家力量和社会力量为基础建构一个二维四限图,来描述可供选择的城市基层社会管理体制改革的制度选择空间集合,同时对我国城市基层社会管理体制改革的公民社会、政权建设、社会网络研究路径进行分析评价。     

基层社会管理面临的困境及对策研究

胡锦涛总书记最近指出:进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。章贡区地处赣州市中心城区,当前正处于经济发展、     

加强基层政府社会管理能力建设的路径选择

基层是社会管理创新的关键突破点。因为社会管理和服务的重心在基层,社会稳定的根基也在基层。随着体制转轨和社会转型的加剧,以往隐含的各种社会问题和矛盾凸显且尖锐化,并集中表现、反映在基层。在中央加强和创新社会管理的总体部署下,基层政府面对一系列棘手的社会管理难题。无论是协调社     

北京广州泰州拓展社会管理创新空间

社会管理创新．重心在街道和社区：积极破解基层社会管理新情况新问题．重点是在街道和社区层面不断拓展社会管理创新空间。     

社会管理创新视阈下社区适应性变革的实践与思考--以重庆市涪陵区为例

社区作为一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是构建和谐社会的基础，社会管理创新的重心在基层、在社区。社区必须反省并调适自身与环境的关系，必须对其自身既有功能结构实施变革。面对快速工业化和城镇化，涪陵区各类社区通过强化以民生为重点的公共服务、加强社区基层党组织建设、重视对社会矛盾的化解与调处、使用专门人才、发挥现代科技在社区变革中的作用等社区适应性变革，取得了一些经验。为进一步优化社区治理结构和权力分配方式，还需要注意统筹维权与维稳、寻求自治与控制的平衡点、完善考核和监管体系。     

和谐社区建设新观察

今年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上特别强调，“要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制”。     

社会组织参与协同基层维稳的路径选择

加强社会组织和社会公众在社会管理中的参与协同作用,优化社会组织介入基层维稳的运行环境,规范参与维稳的行为规则,优化维稳经费来源,准确定位社会组织与基层政府的关系,合理界定其参与基层维稳的工作内容,健全社会组织联动机制、社会组织内部民众维权机制、社会组织参与矛盾调处机制,大力普及法制宣传教育,多形式提升社会组织参与基层维稳的能力素质,加大基层政府的支持引导力度,促使其发挥更大作用,承担社会管理职能,从而形成新的社会管理导向。     

推进社区网格综合管理 实现社会管理＂三全目标＂

宜昌是举世瞩目的三峡工程所在地，是湖北省域副中心城市。在推动科学发展、促进社会和谐进程中，宜昌市不仅面临全国共性的社会矛盾和社会管理难题，而且还肩负着30万移民安稳致富、近百万流动人口服务管理和每年上千万中外游客安全等特殊任务。我们以化解社会矛盾为突破口，立足基层，全面系统地推进社区网格综合管理，初步实现了宜昌“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的社会管理“三全目标”。     

江虹：每一站都有风景

社区工作，的确没有什么惊天动地的大事，每一项看似不起眼的工作，都是一个社会管理的触角，它可以敏锐地感触到社会的体温。沉到最基层的江虹，站在一个最接地气的所在，这里很微观，但风景很别致。     

2011年8月(中)学术推介

唐晓阳、王巍在《城市基层社会管理体制改革的实践及理论分析》一文中指出,根据我国城市基层社会管理体制改革的实践,并以国家力量和社会力量为基础建构一个二维四限图,来描述城市基层社会管理的制度空间,可以将城市基层社会管理大致分为四种类型,即无主地型、政权统御型、共治型、自治型,其中,无主地型是任何国家政权都会极力避免出现和扩散的。无主地     

当前我国社会管理创新的基本趋势

当前和今后一个时期,加强和创新社会管理的基本趋势,要实现从片面重经济建设轻社会管理,向更加重视社会管理和经济社会全面协调发展的转变,从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理的转变,从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调的转变,从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理的转变,从简单重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用的转变。     

基层社会管理创新问题研究

农村是最基层的社区,农村社会是中国社会的基础,加强社会管理创新的重点应该在农村基层。近年来,加强和创新基层社会管理工作既取得了一定的成效,也碰到一些亟待解决的问题。主要表现在流动人口管理服务、在特殊人群的帮教管理、在社会治安防范、在网吧监管、在政务信息安全保障与网络舆情处置五个方面。创新基层社会管理,就要以社会工作为重要抓手,充分发挥其疏导作用、以社会组织为中介平台,充分发挥其协同作用、以社区建设为基本单元,充分发挥其基础作用。     

“江汉模式”新一轮改革：破解基层社会管理的体制瓶颈

"江汉模式"缘何深化社区建设的关键在于改革基层社会管理体制。2000年,社区建设的"江汉模式"第一轮改革在理念上提出建立政府行政管理与居民自治良性互动体制,在实践中推进政府     

固本强基是基层社会管理创新的有效之策——以盐城市实施“五大工程”为例证

社会转型期也是基层社会矛盾的活跃期和多发期,只要有利益诉求,就会存在矛盾和冲突。社会管理创新的重点、难点在基层,希望也在基层。因此,如何固本强基,建设一支高素质的基层社会管理队伍和构建科学的体制机制,是基层党委政府当前及今后较长一段时期内必须认真思考的重要课题。盐城市实施固本强基"五大工程"的实践给我们以有益的提示。     

澳大利亚社区管理对广西和谐社区构建的启示

社区管理是新形势下培育社会自治能力及实现基层公共管理的一种新型治理模式。随着改善民生和创新社会管理成为了加强社会建设的基本要求,广西近年来也作出了创建社会和谐模范区的重要部署。本文通过分析和借鉴国外社区管理的先进经验和模式,提出推动广西和谐社区建设的创新措施。     

服务民生是创新社区管理的归宿

社区处于社会管理的基层和亲民服务的前沿。创新社区管理,关键是通过人本管理和民生服务,把社会矛盾化解在社区,提高人民群众的幸福感和满意度。民生安,则社区安;社区安,则社会安。