干部人事制度：新中国60年的演变与启示

干部人事制度包括干部管理机构、管理体制、管理程序等多方面内容,它是政治制度的重要组成部分,受制于社会政治经济文化等因素,又反过来影响着这些因素。新中国干部人事制度是在新民主主义革命时期干部工作的传统和经验的基础上建立和发展起来的,改革开放以后,进行了一系列改革,建立了公务员制度。法制化、科学化、民主化是干部人事制度发展的基本要求,公开、公平、竞争、择优是其发展的基本方向,服务于社会经济的发展和人民权益的实现是其基本价值取向。     

现代大学制度视域下高校干部监督体系的改革

现代大学制度要求加强高校的干部监督。当前,由外部监督、内部监督和自律监督组成的高校干部监督体系,存在着结构性失衡的问题,应当从大学治理的定位、大学章程和岗位责任的完善等角度来推进高校干部监督体系的改革。     

浅谈做好新形势下干部选择任用的监督工作

党的十五届六中全会决定指出:“加强对干部选拔任用的监督是选贤任能的关键。”在新的历史条件下,干部队伍的结构、思想观念、行为方式、活动领域和所处外部环境等,发生了许多深刻变化,给干部选拔任用的监督提出了新要求。中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对于建立健全科学的干部选拔任用机制,尤其对于干部选拔任用的监督管理,防止和治理用人上的不正之风,提供了政策支持。各级组织必须认真学习贯彻《条例》,抓好新形势下干部选拔任用的监督工作。     

纪检监察内部监督视域下干部监督室制度研究

纪检监察干部监督室是纪检监察内部监督的专职专责机构,对遏制和避免“灯下黑”起到了重要的作用。但是干部监督室还只是一个新生的事物,在具体实践中仍然存在着一些问题：无法摆脱同体监督的迷局、人员配备和业务能力制约其监督能力的实现、现有监督方式导致其履职具有被动性、同部分监督对象的距离甚远导致监督效果弱化。因此,完善纪检监察干部监督室制度应当从增强纪检监察干部监督室的独立性、提高其履职能力、注重事前主动监督加强预防和教育、开展调研和严格管理以增强监督效果等几个方面进行。     

新中国建立初期中共对干部监督问题的探索

新中国建立初期,中国共产党对干部监督问题进行了一系列的探索。这种探索主要从两个方面进行:一方面,从思想理论上提高对干部监督问题的认识;另一方面,在实际工作中探索建立适合实际情况的政策和制度。在探索的基础上,建立了新中国初期的党和国家的干部监督制度。     

关于干部人事制度改革的几点思考

干部人事制度是管理党、国家、社会团体的各级领导者及其工作人员的制度。它是联结我国经济、政治、思想文化体制,使各项管理能按既定目标运行的重要组织保障。改革开放以来,针对传统干部人事制度存在的高度集中统一,带有比较浓厚的“人治”色彩,以及缺乏机会均等、公平竞争管理方式带来的弊端,邓小平同志提出了“勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度,大力培养、发现和破格使用优秀人才,坚决同一切压制人才的现象作斗争”的要求,和尽快实现干部“四化”的目标。２０年来,我国干部人事制度改革与建设同时并举,取得了很大的成绩。…     

浅析干部制度改革

当前,我国的社会主义现代化事业正进入一个新的发展阶段,我们党的干部队伍正处在又一个整体性新老交替的重要时期,我们的干部人事制度改革能否适应新形势新任务的要求 ?这是摆在我们面前的重要任务。毛泽东同志提出“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”政治路线的正确是要靠正确的组织路线来保证。因此,要建设有中国特色的社会主义,必须深化干部制度改革。 一、扩大民主是干部制度改革的核心内容 党的十五大报告指出：“发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。社会…     

干部竞争性选拔研究的政治生态学视角

干部竞争性选拔是中国干部选拔体制改革中的一项重要举措。将干部竞争性选拔置于宏观的政治生态系统之中进行考察发现,干部竞争性选拔制度与党管干部原则、人民民主原则、人民代表大会制度、首长负责制、后备干部制度间存在着复杂关系,这种关系构成了干部竞争性选拔制度存在、进化的背景性条件。因此,完善干部竞争性选拔制度必须找准党在政治体系中的生态位置,正确处理党管干部与人民当家做主、党的领导与人民代表大会,竞争性选拔与首长负责制、后备干部制度的关系。     

略论邓小平的干部监督思想

权力不受监督或监督不力就会导致腐败,如何加强对权力的监督一直是人们研究的一个重要课题.邓小平作为中国共产党第一代领导集体的主要成员和第二代领导集体的核心,在长期的实践中,对加强干部监督问题进行了认真的思考,提出了许多有益的思想.他论述了对干部加强监督的原因、意义,阐明了加强干部监督工作的目的和重点,提出了加强干部监督的途径和方法.这些思想对于加强党的干部队伍建设,清除各种腐败现象,树立良好的党风和社会风气具有重要的意义.     

加强对干部选拔任用工作全过程监督的实践与思考

我们党历来十分重视党内监督和干部监督工作,特别是近两年来,中央对这项工作多次提出了明确要求。江泽民同志在中纪委七次全会上指出,做好干部工作必须建立选拔任用干部的科学机制和监督管理干部的科学机制。胡锦涛同志在全国贯彻《干部任用条例》电视电话会议上指出。加强干部监督工作,是党政领导干部选拔任用工作的重要环节,也是防止用人上不正之风的重要保证。曾庆红同志也多次在有关会议上提出,要把对干部选     

党政干部监督工作法治化研究

随着我国社会主义市场化进程的不断推进和加入WTO ,我们党的执政方式和政府职能必将随之改变 ,这种改变能否适应新形势的要求 ,关键在于能否建设一支高素质、高效率和廉洁的党政干部队伍。本文通过对干部监督和权力制约法治化的探讨 ,为建设一支高效、廉洁的干部队伍问题 ,提供一种可能的解决方案     

机关党组织在干部监督工作中存在的问题及其对策

要加强党的作风建设,对领导干部的监督是重要环节。但现阶段在对领导干部的监督机制上,存在诸多问题,必须在江泽民“三个代表”重要思想指导下,加以研究和解决。     

试论如何加强对干部的监督

党的十八大以来,习近平总书记对干部监督工作提出了新的更高的要求,本文就干部监督中存在的问题进行探讨,并从提高监督意识、提高监督效能、畅通监督渠道、创新监督机制四个方面,提出对策.     

中国共产党的干部管理制度:回顾与展望

中国共产党成立后,经过战争年代的艰苦斗争和在革命根据地的探索实践,逐步形成了"党管干部"的基本原则,确立了"任人唯贤"的干部路线;中华人民共和国成立初期,中央探索制定了多项干部管理制度,确立了"统分结合"的干部管理体制;党的十一届三中全会后,中央以党和国家领导制度改革为突破口,探索实行公务员制度,持续推进党政机关、国有企业和事业单位干部分类管理制度改革;党的十八大以来,中央继续完善干部管理制度体系,优化党对干部管理工作的领导体制,干部管理制度进一步完善。展望未来,中国共产党将一如既往地坚持正确的指导原则和干部路线,不断完善干部管理体制和制度体系,持续改进干部管理机制和工作方法,推进有中国特色的社会主义干部管理制度日益完善、优势将日益凸显。     

构建干部监督长效机制的若干思考

防止和遏制腐败,重在构建干部监督的长效机制.构建这一长效机制的核心和本质要求,是形成并不断强化对权力运行的制约和监督.以道德制约权力、以权利制约权力、以权力制约权力、以法律制约权力、以程序制约权力,是制约、监督权力运行的根本途径和手段.要以强化权力运行制约机制为重点,统筹规划干部监督制度体系建设.构建干部监督长效机制,根本在于把权力运行纳入法治轨道,关键在制度创新.要积极稳妥地推进政治体制改革,为有效制约和监督权力运行提供良好的体制环境与体制保障.     

干部监督工作中群众监督弱化的原因及对策

群众监督是干部监督工作的主要形式之一,没有群众提供的基础性材料,组织监督、舆论监督和法律监督就很难得以有效实现。目前,有些地方虽然对干部监督工作非常重视,但往往是会议开的多,文件下发的多,干部监督的新方法、新措施研究出台的多,但实际效果却不能令人满意,其中主要的原因之一是群众监督弱化的问题。主要表现在群众对掌握的干部问题不说和对干部问题不掌握说不出来,造成监督机关和部门外围封闭,没有线索,即使有了线索也很难查实,给干部监督工作带来了难度。问题产生的原因主要有四种:     

独立董事制度监督功能分析

强调独立董事制度监督功能的原因主要在于制约公司经理层、利益的实际关联与经济民主之要求三个方面。影响独立董事制度监督功能实现的因素较多 ,为充分发挥其监督功能 ,在制度设计时必须贯彻两个基本原则 :一是把握合理的度 ,不能抑制创新 ;二是将有碍监督的不利因素尽量最小化。目前存在于世界范围内的两种公司监督模式并无完全的优劣之分 ,其制度上的设计缺陷似乎蕴涵着一种深刻的合理性     

组织部门实施干部监督的难点及对策

本文认为加强干部监督工作是组织部门的重要职责 ,但在实践中存在着五难问题 :一是组织部门的职责权限受限制 ,使监督工作难实施 ;二是干部实践活动的多样化 ,使监督工作难跟上 ;三是一把手赋权过重 ,使监督工作程序难执行 ;四是干部监督机制的缺陷 ,使监督工作难到位 ;五是监督工作的滞后性 ,使监督作用难发挥。针对五难问题 ,本文明确提出并阐述了组织部门应负起“干部培训、选拔任用、管理监督”三位一体的任务 ,探讨了解决五难问题的对策措施     

贯彻十九大精神,加强干部日常管理监督工作

从严从实加强干部日常管理监督有利于保持干部队伍的纯洁、提高治国理政的能力、巩固党的执政地位,十九大报告的新部署意味着该项工作迈上了体系化建设、协同化建设、法治化建设的新征程。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,强化党的领导、丰富群众参与渠道、推进制度建设、打造政治文化,进一步强化对干部的日常管理监督。     

建立我国反收购制度法律框架的设想

反收购作为证券法中的一项重要制度 ,我国法律对此没有规定。应根据我国的具体情况 ,建立我国反收购制度的基本法律框架 ,其中应包括 :遵守反收购的原则 ,实施反收购的条件 ,采取反收购的方式等