城镇化进程中公共服务缺口的形成机制及治理对策探究——以河南省邓州市为例

随着我国城镇化进程的不断加快,基本公共服务的供给和需求之间出现了不匹配的现象,特别是一些二三线城市,在快速吸收“农转非”人员扩大城镇规模的同时,基本公共服务的供给却严重不足,且缺口呈现出不断扩大的趋势,公共服务投入不足是造成公共服务缺口的主要原因.因此,治理公共服务缺口的解决之道在扩大公共服务的供给、增加政府购买上.本文通过对河南省邓州市公共服务现状调查的基础上,分析公共服务缺口形成的原因,并针对公共服务不足提出合理科学的解决对策,以期能够更好地推进城镇化进程.     

外来务工子女社会支持问题研究

伴随着经济体制改革和社会转型,大量的农民流入城市,成为城市的外来务工人员。他们对城市经济做出巨大贡献的同时,却面临着种种困境,尤其是他们子女的社会支持问题,尤需从快解决。外来务工子女社会支持问题的对策主要有:建立健全政府支持网络;形成完备的社区支持体系;完善其他社会组织的支持系统;加大家庭支持力度。     

常州市武进区创新政府公共服务体系建设

<正>21世纪的公共行政与政府改革的核心观念在于公共服务,随着武进社会经济的快速发展和社会保障覆盖面的不断拓宽,人民群众对人社公共服务的需求日益增长。近年来,常州市武进区坚持创新驱动,持续精准发力,在人社公共服务体系均等化、标准化、信息化和品牌化建设方面实现了快速发展。一、人社部门的探索实践(一)整合职能,规范公共服务机构设置在新一轮政府机构改革过程中,人事和劳动部门进行了整合,人社公共服务职     

治理视角下社会组织参与公共服务提供研究

随着政府"简政放权"推进,越来越多政府公共服务职能需要社会组织承担,社会组织面临重要的发展机遇.社会组织在参与公共服务过程中面临着布局领域不合理、角色定位不明确、缺乏专业人才、筹资能力不足的困境.运用治理理论,加强政府与社会组织的之间的合作,提升社会组织参与公共服务的能力,以破解社会组织参与公共服务的困境.     

城市(地区)环境对人才流动的影响分析

研究人才流出问题,既有利于城市(地区)留住本土人才,也有利于其自身的不断完善吸引外来人才,更有助于指导城市用好人才。人才流动受诸多因素影响,而环境因素相对于其他主观因素来讲,是较容易掌控和改善的,能对政府的实际操作带来原理性的指导。透过相关文献,结合勒温场论和需求理论,探寻城市(地区)环境对人才流动的影响,有利于完善各地人才市场建设,为营造良好的人才发展和供给环境提供借鉴和指引作用。     

西北民族地区政府购买公共服务:困境与策略——以宁夏回族自治区为例

文章以宁夏回族自治区为个案,通过质性研究的方法,分析了民族地区政府购买公共服务的现状和问题.结果发现地方政府在推进政府公共服务购买过程中,存在着政策设计不完善,社会组织发育迟缓,评估机制不健全三个方面的不足.针对上述问题提出了具体、可操作的对策建议.     

省人民政府驻深圳办事处——整合优势多方联动 助农民工外出就业

深圳是川籍农民工最为集中的城市之一．目前在深圳川籍农民工约为120万．占深圳外来务工总数的1／10左右。多年来．省政府驻深办积极整合各方优势，开展多方联动．做好川籍农民工来深就业、信息服务、公共服务和维权救助等工作。特别是在“5．12”地震和金融危机发生后．驻深办在组织灾区农民工输出和促进在深川籍农民工就业稳定方面．做了大量卓有成效的工作．受到川、深两地党委和政府的高度肯定和农民工普遍好评．2009年被深圳市委市政府授予“信访维稳工作先进集体”荣誉称号。     

抓好外来劳动者进城务工的管理

随着社会经济的快速发展,成都市进城务工的外来劳动者与日俱增,这对促进城乡经济发展,起到了积极作用。同时,大量外来务工劳动者流入城市,也给城市的社会治安、综合治理带来了一些不能忽视和亟待解决的问题。一是部分外来人员信息不灵,盲目进城,工作、生活无着落,游荡街头,给城市就业、户籍管理、交通、城建管理、环境卫生等造成很大的隐患及影响;二是一些用人单位随意用工,私招乱雇,任意张贴、公布招工、招聘启事,有的是在从事非法的劳务中介、劳务交流活动;三是一些用人单位使用外来劳动者后,不办理招用手     

外来务工人员社会支持网络的建构

外来务工人员是城市中的弱势群体。如何构建社会支持网络，使外来务工人员的权益得到保障。是当前城市发展中所关注的重点问题。我国目前的研究分析表明．外来务工人员的社会支持网络具有规模小、强关系为主、紧密度高、趋同性强、异质性低等特点。衣文以北京市海淀区肖家河社区外来务工人员为个案．对城市外来务工人员社会支持网络的建构现状进行探讨。     

新常态下草根社会组织能力提升研究

新常态下,随着政府简政放权和购买公共服务的推进,草根社会组织发展迎来重要机遇.在承担政府转移职能、提供公共服务的过程中,草根社会组织发挥重要作用,但也面临筹资、专业服务、治理等方面能力不足的惰况.对这些惰况进行分析并找出问题的原因,并针对草根社会组织自身筹资、专业服务、治理能力等方面提出路径对策.     

推进人力资源社会保障公共服务法治化的思考

加强和改进公共服务是现代政府的基本职责。人力资源社会保障(以下简称"人社")部门是政府的重要公共服务供给部门,承担着就业创业、社会保险、人事人才等多项公共服务职责。本文从法治视角研究和探索人社领域公共服务项目、服务主体、服务方式等内容,以期为各级人社部门加强和改进公共服务提供有益参考。     

政府公务员流失的原因和对策分析

政府公务员是我国行政管理的重要组成部分,但是随着我国经济的发展和人们对公务员工作的价值观发生变化,我国政府公务员流失率显上升的趋势.公务员流失是多方面的原因引起的,而公务员流失不仅造成了公务员的重置成本,不利于人才流失部门的组织稳定及日常行政管理工作,而且也大大降低了公共服务效率.因此本文着重分析了我国公务员流失的影响及原因,并提出相应的对策建议.     

政府公共服务、个体就业质量与低学历劳动者的生活满意度

低学历劳动者就业能力普遍偏低,是政府公共服务的重点人群。本文从政府公共服务和个体就业质量两个纬度分析影响低学历劳动者生活满意度的问题。基于CGSS2019的实证研究发现：在政府公共服务影响方面,医疗公共服务和社会治安服务满意度对低学历劳动者的生活满意度有显著正向影响。在个体就业质量影响方面,主观因素——就业稳定性与总体工作满意度对低学历劳动者的生活满意度有显著影响。上述研究发现的政策含义在于：政府针对低学历劳动者的公共服务供给要分步骤、强调精准化,避免大而全、不分先后、不分主次;针对低学历劳动者的就业支持政策要优先聚焦于提升就业稳定性。     

加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议

<正>公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念。人力资源和社会保障公共服务是公共服务的重要内容,属于社会性公共服务和基本公共服务。基层人力资源和社会保障公共服务平台是指通过设立街道(乡镇)、社区(行政村)人力资源社会保障公共服务站所,向基层群众提供劳动就业、技能培训、劳动关系、社会保障、人才服务等人力资源社会     

西南大旱中农村公共服务问题研究

西南大旱引发了水利、农民损失保障、孤寡老年人照顾、公共就业等问题。公共服务属于社会保障的重要部分,公共服务的不断完善和强化有助于我国创建服务型政府目标的实现。本文从建设服务型政府的角度出发,分析了农村公共服务中问题产生的原因,并在此基础上提出了相关对策和建议。     

我省5市州将开展技能振兴专项活动

根据人社部安排,今年我省将在成都、攀枝花、泸州、德阳、甘孜5个市(州)开展技能振兴专项活动,面向高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点人群,开展更有针对性、更符合培训对象需求、更高质量的职业培训公共服务,促进更高质量就业。今年人社部将在全国百家城市开展技能振兴专项活动,旨在率先在重点城市健全面向全体劳动者     

关于我国基本公共服务均等化问题的思考

推进基本公共服务均等化,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键一步,是促进社会公平正义、保障人民生活、最终实现我国高质量发展的必由之路。加强政府公共服务职能是确保基本公共服务均等化的重要前提。     

有待深化的课题:公共就业服务均等化

通过结构调整来提高经济的质量和效益是今年经济工作的重点,在经济结构调整中关键的一环是推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移。城乡之间、区域之间、群体之间实现基本公共服务均等化,不仅是科学发展观的要求,也是民生建设、构建和谐社会的基本内容。通过推进基本公共服务均等化来保障民生,缩小社会不同群体之间的收入差距,是十二五时期乃至今后一个相当长的时期,服务型政府建设努力的方向,也是改革和制度安排的一种价值取向。就业作为民生之本,在劳动仍为谋生手段的今天,是保障全体社会成员基本生存权和发展权的前提,实现公共就业服务均等化更彰显社会公平与正义。本文以浙江为例,探讨公共就业均等化发展中的问题和发展方向。     

外出务工农民社会保障缺失与政府角色定位

外出务工农民进入城镇工作,权益是否受到保护、劳动保障能否得到维护,直接关系到外出务工农民的切身利益,更关系到我国的经济发展,政治稳定,社会和谐.解决外出务工农民社会保障缺失问题,主体角色应该是政府.政府角色的正确定位起着举足轻重的作用,也是政府良好履行社会管理和公共服务职能的具体体现.     

经济转型背景下人力资源市场的深度走向——仅以江苏省句容市为例

随着经济转型步伐的不断加快,我国产业结构有所调整,加之“人口红利”的慢慢终结和“教育红利”时代的逐步开启,人力资源市场出现深度变化与新的走向.招工难与就业难,用工贵与待遇低,高学历与低技术,新增本地劳动力与外来劳动力双向欠饱和,传统产业与新兴产业之间人力资源流动困难等问题并存于转型期的人力资源市场.因此,需要政府、企业...