我国南方流域水权制度建设调查发现与政策优化

党的二十大报告指出要“健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用”“统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理”。水权制度是推动水资源市场化配置和高效利用的重要基础，我国已有水权制度体系基于北方干旱地区实践建立，对南方丰水流域问题的关注度和针对性不足。本文聚焦我国南方地区的大江大河和典型流域水权制度建设的重点难点问题，基于对南方流域水权制度建设综合调查的若干发现，提出南方流域水权制度建设应重塑关于水情、区情和用水趋势的三点认识、确立用水需求和过程管理一个核心、理顺四组水权矛盾关系，紧扣分水、用水、管水三大环节，开展流域综合调查、环境质量评价、初始水权配置、区域水权试点、涉水设施提升和其他制度保障等六项举措，为促进我国水资源优化配置和流域经济高质量发展提供决策参考。     

南水北调工程及其水权管理解析--以东线为例

我国水资源总量虽然丰富，但人均拥有水量很少。实施南水北调工程很好地解决了水资源空间分布不均衡的问题。在南水北调工程实施过程中，建立水权交易政府规制体系，完善水权市场交易制度，可以为我们解决水权市场纠纷提供一些思路和帮助。     

黄河水资源的分配模式与协调机制——兼论黄河水权市场的建设与管理

在水资源短缺的情况下,水权的分配一般具有竞争性。在竞争性水权制度下,水权的分配主要有6种模式,即人口分配模式、面积分配模式、产值分配模式、混合分配模式、现状分配模式和市场分配模式。黄河的水资源可根据其用途大致地划分为生态用水、基本需求用水、多样化需求用水和机动用水,对不同的用水需求应该采用不同的水权分配模式。生态用水:预留(不预分配);基本需求用水:人口分配模式;多样化需求用水:混合分配模式;机动用水:市场分配模式。对于水权分配过程中出现的利益冲突和缺陷,可以采用政府调控、民主协商和水权转让的机制进行协调和弥补。要对机动用水进行市场化分配,就要构建水权市场。黄河水权市场应该由一级市场和二级市场构成。其中,一级市场主要由水权批售(授)和拍卖市场构成,所进行的是水资源的所有者(国家或水资源管理部门如黄河水利委员会)和用水业户之间的初次水权交易;二级水权市场主要由水权转让市场构成,所进行的是用水户和用水户之间的二次水权交易。为了确保水权市场的正常运转,还要加强对水权市场的监管,具体的监管内容至少应包括如下3个方面:水权交易主体的监管、水权交易数量的监管、水权交易价格的监管。     

我国工业水权交易的经济学分析

目前,我国工业用水的需求与供给矛盾十分突出,用水定额管理制度仍无法有效解决工业用水问题,总量控制政策势在必行。党的"十八大"明确提出了积极开展水权交易试点要求,因此,研究我国工业水权交易制度的意义重大。本文从工业用水的递增性、用水效率差异性和边际节水成本的差异性角度,探讨我国实施工业水权交易制度的必要性和可行性。     

浅议水权价格

在我国水资源短缺,利用效率低且社会需水量不断上涨的形势下,水权交易的重要性日益凸显,但是水价作为水权交易的核心,却存在诸多问题,特别是水权价格的确定难以统一规范。水权交易存在不可避免的外部性以及政策存在失灵,决定了水权价格的确定单纯地依靠市场机制或者依靠政府干预都是行不通的。本文在分析影响水权价格的因素以及水权价格的构成部分的基础上,对我国水权价格规范运作提出一些建议。     

水权制度建立的经济学分析

在经济学关于公有资源及产权理论的基础上,对水资源问题及水权制度的建立进行思考与分析,并提出我国未来水权制度的方向。     

建立灌区农业水权制度的思考

依据灌区水资源运用的实际情况和农业水权制度的内涵、类型和配置机制等特征,分析了灌区农业水权制度现状以及水权残缺的主要原因,从明晰农业水权、构建分权决策的水权结构、建立水权交易市场、在遵循现状的基础上配置水权和科学界定政府角色等方面提出了建立灌区水权制度应思考的问题。     

水权交易与政府创新--以东阳义乌水权交易案为例

发生在浙江省东阳义乌之间的水权交易案属于全国首例并引发争议而具有经典意义。本文在界定了水资源的物品属性和产权属性的基础上,构建了水权交易函数,并假设水权制度改革就是要实现由包括外部收益和外部成本在内的水权交易函数向只包括内部收益和内部成本的水权交易函数的转变。通过实证分析证明了“政府间水权交易是以最小成本获取最大收益的理性选择”“,产权模糊前提下的水权交易离不开政府推动”的结论。通过规范分析论证了中国水权制度改革的目标模式是“多层次水权交易制度”的结论。最后得出水权制度改革的方向是市场机制、政府机制和社会机制分工协作的制度结构的政策启示。     

试论水权的物权化

水权是产权理论渗透到水资源领域的产物。水权与传统物权存在诸多共性，同时又存在差异，在市场经济条件下，水权越来越表现出物权化的特征。水权物权化对水市场交易制度具有重要作用。本丈主要在分析水权的物权性质。的角度、论述这一问题。     

论中国水权交易及其制度变迁

中国水权交易从理论变为现实,特别是成为富有绩效的制度安排,必须有效安排政府管制,更要激发广大用户的投资热情。用户资本性投资的有效实现,是评价中国水权交易及政府管制制度绩效的决定性函数。     

浅析资源管理的方法策略——以水资源水权与水利工程供水水权为例

水资源水权与水利工程供水权实质上是水权的两个方面。水资源水权是国家的政治权力；水利工程供水权是所有者的财产权力。水资源水权的实质就是全面收取水资源费，水利工程供水权就是水费变水价。两种水权承担的义务分别是治理弃水（洪水等）防治退水（废污水等）。要确保防洪安全，水环境洁净，加强水的统一管理。     

资讯

我国首次发布节水技术政策大纲；完善能源计量法规和标准；中国将建立国家水权制度；煤炭资源税计征办法将修改；中国军队开展资源节约工作；八大行业能耗超出国际先进水平；中国需要系统的能源战略；节约型产品消费大有可为；科学施肥节约煤；《饭店业节能81条》出台；钢铁业重点推广节能技术；节水型社会试点县节水经验。     

灌区农民用水协会几个关键问题探讨

农民用水协会是参与式灌溉管理的一种先进的管理模式。用水协会组建的组织单位、协会的合理规模、协会供水成本核算和用水协会的水权是农民用水协会组建与运行管理的关键问题。文中提出了以灌区管理单位为依托的组织单位；利用效益费用分析，提出了协会合理规模的确定方法；明确了协会供水成本中折旧、维修和工资等要素的计算方法；提出了用水协会水权的概念，分析了其特征。     

区域水务一体化改革研究

基于水资源自然和社会两方面属性,加之改革本身引起的部门职权、利益流动等问题,目前一些地方水务一体化改革面临着水权不明、部门冲突、人员分流、投入不足等方面的困境。     

论抵押物的转让——评析《物权法》第191条

我国《物权法》第191条严格限制抵押物转让有悖于抵押权制度的价值原理;为构造我国科学合理的抵押物转让制度,应首先完善我国登记制度及动产抵押制度,以解决实际问题。     

浅议有限责任公司出资瑕疵股权转让

完善股权转让制度,有利于促进有限责任公司与我国经济的发展。本文拟从瑕疵股权的概念与特点出发,分析有限责任公司出资瑕疵股权转让的效力,进而在此基础上探讨瑕疵股权转让的责任承担问题。     

中国老股转让制度提高还是降低了IPO定价效率?——基于投资者行为下的理论与实证分析框架

在假定投资者存在私人信息的情况下,以投资者行为为研究视角,构建了老股转让前后IPO定、抑价模型,研究了老股转让前后投资者行为对IPO定价效率的影响,并进行了比较分析。理论模型和数值分析表明:在两种不同的制度下,散户投资者越乐观,IPO定价效率越低,且散户和机构投资者之间的分歧越大,IPO定价效率也越低;在投资者情绪相同的情况下,老股转让制度降低了IPO抑价,具有更高的定价效率;然而,当老股转让后投资者之间的分歧大于老股转让前分歧时,则可能导致老股转让后的IPO抑价高于老股转让前的IPO抑价,即老股转让后的IPO抑价更高,IPO定价效率更低。论文以我国2009-2012以及2014年IPO数据进行实证研究,初步统计发现,老股转让后的IPO抑价明显高于老股转让前IPO抑价,得到与理论模型恰好相反的结论;实证分析结果表明,老股转让后投资者情绪对IPO抑价影响明显大于老股转让前的,也就是说,由于老股转让制度反而提高了我国投资者的乐观情绪,从而导致了与理论模型预期恰好相反的结果。因此,加强投资者理性培养对于我国IPO市场化改革的成败至关重要。     

基于改进分层博弈交叉效率模型的政策评价

政策评估作为政策实施过程中的关键环节,是检验政策效果的基本途径与实现资源优化配置的重要依据.在复杂博弈情境下,决策单元群体间竞合关系不变的假设已经不能满足现实中效率评价的需求,考虑群体间动态变化的合作与竞争关系至关重要.本文将外界冲击下主体间竞合关系演变纳入效率评价框架,提出改进分层博弈交叉数据包络分析方法：从公平的视角出发,基于二次目标模型构建多层次效率矩阵,结合Shapley值对决策单元动态关系演变进行效率评价,进而,以水权交易市场试点政策为例,验证该模型的可行性.该方法放松了政策前后群体竞合关系稳定的假设,验证了水权交易市场政策的有效性和外溢性,为能源与环境领域试点政策效果评价提供了新方法.     

预售商品房转让消费者权益保护问题

通常意义上所说的预售商品房转让指购买人购买的未竣工的商品房再行转让给他人的一种法律行为,它的存在具有法律必要性和合理性。我国商品预售房转让制度起步较晚,如何建立规范有序的商品房预售市场,保护消费者的利益是本文进行论述的主要问题。     

浅论产权转让

<正> 自我国经济体制改革确定要建立与社会主义市场经济相适应的,产权明晰,责任明确,政企分开,管理科学的现代企业制度后,能充分体现市场经济资源合理配置的产权转让活动在全国范围内就蓬勃发展起来。产权转让的主体及开展范围日益扩大。从理论上正确而深刻地认识产权转让,从而引导其健康发展,是我国理论界面临的一个重大现实问题。