城乡一体化背景下苏州社区股份合作经济研究——以平江区城北街道为例

社区股份合作制经济是仿照股份制企业建立的新的集体经济管理组织,它划定了村集体经济范围、确定了集体资产股权人员条件、制定了社区股份合作经济运作章程。从形式上讲,股份合作经济已经比较成型,取得了令人肯定的成效,但也存在政企不分、股权结构先天不足、经营方式单一等问题。因此,要站在“三区三城”发展战略的高度认真研究社区股份合作经济,使其成为城乡一体化推进中不可替代的力量。     

沪深化农村集体产权改革 村委主任原则上不兼理事长

正日前,上海市正式出台《农村集体经济组织产权制度改革工作方案》,提出到2020年上海市村级集体经济组织产权制度改革应改尽改,确保全面完成,乡镇级集体经济组织产权制度改革工作明显推进的目标任务。《方案》明确——推动农村新型集体经济组织建立健全治理结构。推进农村集体经济组织产权制度改革的乡镇、村,要根据本地经济社会发展情况,选择有限责任公司、社区股份合作社和农村社区经济合作社等组织形式,建立组织治理结构,     

北京城中村整治对口机构：综治协调委

城乡结合部改造是推进城乡一体化发展必须经过的一道坎。在2010年北京两会上．北京市城乡结合部的一体化改造成为热点。北京市《政府工作报告》中也提出,要加快城乡结合部改革发展,总结推广北坞村、大望京村和旧宫镇的成功经验。按照规划．     

城乡结合部地区采暖改造问题浅析

城乡结合部地区是城市发展的必然产物，随着城市环境的不断改善，该地区的环境问题日益突出。其中采暖燃煤小火炉产生了大量的污染物，对城区的大气环境影响较大。本文分析了城乡结合部地区存在的问题，和改造该地区采暖方式的建议。     

浅谈应尽快出台集体经济组织成员资格认定办法

在经济快速发展的过程中，由于一些省市重大项目的引进、落地，项目建设就需要征用周边农村、社区的集体经济组织的土地，尽管这些工程项目已经将征地补偿款全部按照程序拨付到位，但由于涉及到失地群众自身的切身利益，再加之新形势下集体经济组织成员在身份界定上无具体政策可供指导，所以被征用土地的集体经济组织在如何分配使用土地补偿款的问题上感到非常棘手，无从所适。本文对此进行了一些有益的分析、探讨。     

股份合作制是合有制的一种实现形式

<正> 作为较小企业改革的重要组织形式,股份合作制企业近年来获得了长足的发展。尤其在放“小”的改革中,股份合作制更是扮演主要角色,约占小企业改制的35％。。据统计,1995年底,农村股份合作制企业已发展到300多万户。城市股份合作制企业近14万户,新近不完全统计表明,此两者之和已近400万户。     

苏南为何再度强调集体经济

在农村公共服务由公共财政保障短期内还难以实现的情况下,大力发展村级集体经济,无疑是一条重要途径。苏南乡镇企业改制以后,一些地方由于没有集体经济,村级组织失去了经济支撑,什么事也没法办。近年来,苏南农村集体经济得到快速发展,农民收入、公共服务供给能力、社会和谐程度普遍较好。消除城乡二元结构,提升农村公共服务水平,需要大量的公共财政投入。在农村公共服务由公共财政保障短期内还难以实现的情况     

城乡结合部中小学学生心理问题与对策

随着我国经济的发展和现代化进程的加快，城乡结合部已成为城乡发展中的一个特殊区域。由于地理位置的特殊性，其社会形态具有城市和农村所不同的特点——既不同于现代意义的城市，也不同于完全意义上的农村，城乡各方面的优势和劣势极易在这一区域显现。在这一特殊背景下，城乡结合部中小学学生心理健康教育显得尤其重要，探讨城乡结合部学生心理问题的表现，分析其心理问题产生的原因，提出相应解决对策具有重要的现实意义。     

改革备忘

正广东拟逐步将"村改居"运作经费纳入财政预算:为减少村集体经济组织负担,广东对已实行村改居的,合理确定地方财政、集体经济组织对社区经费的承担比例,逐步将社区运作经费纳入财政预算。辽宁公布土地管理制度改革任务表:辽宁近日下发《全面深化土地管理制度改革工作方案》,将涉及耕地保护、国土空间规划、     

略论农村股份合制经济

股份合作制以其多种多样的形式，在全国各地蓬勃发展，在理论和实践上也有许多问题需要探讨。大连是我国农村股份合作制经济发展较早的地区之一，目前，在加快经济中心城市建设、实现第二次创业宏伟目标的跨世纪进程中，农村社会经济发展仍是我市两个文明建设的重要组成部分，研究和解决农村股份合作制经济发展中存在的问题，使之不断完善、推向前进，有着十分重要的战略意义。 发展股份合作制理论问题的探讨 一、关于股份合作制的所有制性质 1、农村股份合作制企业制度是一种混合型、多样化的企业制度，企业的所有制性质取决各自的股权结构，并非只有公有制的实现形式。2、企业改制后如转为大股东控股型、经营层控股型或法人参股型企业，不再具有集体性质，只要其产权是以正当手段获取，也应当允许。这里的关键是以价值形态收回的集体资产的妥善管理问题。在此社区农民应参与决策，真正成为集体资产的财产权利主体。3、那种劳动支配资本而不是资本支配劳动，劳动者通过民主管理行使控制决策权，剩余主要是按劳动(股东)的贡献分配，股金仅获得有限利息，从而使集体所有制得到有效实现的企业为数很少。     

股份合作制改革——迈开大步向前走

<正> 股份合作制是新型的经济组织形式,因而各地在实施过程中遇到了许多问题,这些问题如不及时予以解决,将对股份合作制向更深层次发展产生一定的负面影响。 1、认识上不统一,思想仍未到位。主要有三方面的障碍,影响着股份合作制改革的推开。一是思想上多顾虑。有些人至今仍然担心将来政策发生变化,怕戴上搞“私有化”的帽子;有的怕产权转让、存量资产部分量化配股会造成集体资产流失,怕背“败家子”的包袱;有的认为不改也行,怕改制引出麻烦;有的怕揭盖子,露家底,弄到最后不好收场,有的怕失控,担心企业改制后票子收不起来,     

在社会主义市场经济中发展新型集体经济

<正>一、新型集体经济展现了新的活力一些传统的集体企业通过改革改制,明晰产权,建立现代企业制度,成为新型的集体经济组织,展现出新的活力。1.党和国家的支持是新型集体经济发展最重要的保证。我国的集体经济是在党和政府的高度重视及鼓励、支持下发展起来的。对集体经济的地位和作用给予了充分肯定,党的十五大对新型集体经济的内涵进行了精辟阐述。党的十六大和十六届三中全会指明了集体经济改革发展的方向。党和国家领导人对新型集体经济的发展给予了明确的支持。     

谈谈和谐城乡环境的构建

和谐城乡环境的构建是针对经济发达地区加快推进城市化过程中所出现的城乡结合部的混乱现象和“城中村”的出现，从问题的提出、负面影响、和谐城乡环境的构建到综合整治的方法等四个方面加以分析，并重点从规划和如何构建和谐城乡环境的角度探讨了城乡结合部或“城中村”更新改造和可持续发展模式。     

基于熵理论的经营性文化单位改制研究

在文化体制改革不断深化的背景下，经营性文化单位的改制正在有序进行。改制的文化单位如何克服改制中的障碍，顺利从事业单位转变为企业实体，是摆在各改制单位面前的一个十分现实的问题。本文将熵理论引入到关于经营性文化单位改制的研究中，并在此基础上进行分析并提出结论，以促进经营性文化单位改制的顺利进行。     

我国农村信用社改革存在的问题及对策分析

本文从农村信用社的现状入手,通过分析信用社在农村金融市场中的优势,理性看待其在改革发展取得的成就和现阶段农村信用社存在的问题,比较现有改革模式后,对农村信用社进行股份合作制改造进行了探讨。通过对农村信用社股份合作制具体的制度设计,针对存在的问题提出了解决策略,为农村金融体系探索出了一条新的发展道路。     

事业改制企业的内部控制体系构建

本文以笔者在事业单位从事多年财务工作的实践为基础，以丰富的对改制事业单位内部审计情况的调研资料为支撑，在分析改制事业单位内部控制现状的基础上，针对目前改制事业单位内部控制方面存在的问题，有针对性地提出如何建立和完善改制事业单位内部控制体系。     

试论股份合作制的经济民主性

股份合作制是我国城乡劳动群众在改革实践中创造的一个新生事物，随着改革的不断深入，在我国城市和乡村逐渐兴起，成为我国目前中小企业的一种重要所有制形式，有关它的理论探讨文章也日益增多，然而，对于股份合作制巨大生命力的源泉之一──股份合作制的经济民主性却甚少有人提及。本文试图就此进行一些初步的探讨。一、股份合作制的特征按照农业部《关于推行和完善乡镇企业股份合作制的通知》做出的定义，“股份合作制企业是指两个以上劳动者或投资者，按照章程或协议，以资金、实物、技术、土地使用权等作为股份，自愿组织起来，依法从…     

完善农村土地股份合作制初探

介绍了农村土地股份合作制产生的背景及其基本作法 ;然后对农村土地股份制的成效和存在的问题进行剖析 ;针对存在的问题 ,提出改革与完善农村土地股份合作制的若干对策 :(1)开放股权 ,促进股权流动 ;(2 )增设流动股 ,促进产权市场发育 ;(3)优化股权结构 ,完善收益分配制度 ;(4)完善组织机构和企业章程 ,实现组织管理的民主化和规范化。     

乡镇企业产权改革、所有制结构及职工参与问题研究

运用改制企业及其职工问卷调查资料 ,本文研究表明:(1)县以上政府出于财政目标的需要 ,鼓励并主导了乡镇企业产权制度的改革 ,改革具有自上而下推动的特征 ,而并非完全像过去主流观点所认为的那样 ,改革完全是自下而上推动的结论;(2)地方 (社区 )政府、改制企业的原经营者、企业职工及社区全体居民在改革后具体企业产权模式的选择上 ,具有明显的鹰—鸽博弈特征 ,地方社区政府、改制企业的原经营者之间的博弈结果是改革后具体企业产权模式的选择的主要的决定力量。乡镇政府和企业经理共同控制了乡镇企业的改制 ,普通职工只有被动的参与权;(3)乡镇政府和原企业经理均无选择股份合作制的动力;(4)企业职工对于是否持股并不十分积极、其能否持股取决于多种因素;(5)职工对改制企业在激励机制、决策机制、管理机制等方面的进步给予积极的肯定;(6)股权结构对企业生产率影响不明显 ,它表明所有权结构只是生产率提高的必要条件 ,而非充要条件 ,它也不是改革最终走向“经营者持大股"的逻辑原因;(7)企业改制、特别是经营者持大股企业对就业、企业长期投资产生了积极影响 ,改制推进了企业经营水平、市场竞争力的提高。     

对股份合作制经济兴起与发展的思考

股份合作制经济的大量涌现，是继农村家庭联产承包责任制、乡镇企业异军突起之后，中国农民的又一伟大创举。江泽民总书记在十五大报告中指出：“目前城乡大量出现的多种多样的股份台作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。”通过对改革实践中某些典型个案的回顾思考，把握其中的规律是一件有意义的工作。股份合作制经济发展阶段的划分，在学术界是个有争议的问题，笔者更倾问于将股份合作制经济的发展划分为三个阶段。1．1980～1986苹，是股份合作制自发孕育形成阶段。1982年，河南密县农民联户创办了一…