川东北A社区党支部换届选举的个案分析

A社区第八届党支部书记换届选举遵循“两荐三评一选”的程序进行。党支部换届存在三个突出的问题：候选人条件的设定违背公平原则；“无记名投票”难保投票的秘密性：“居委会委员中产生其他党支部委员”违背党的基本组织原则。据此．规范村（社）党组织选举的对策是：从村（社区）情出发，设定公正的候选人条件；从制度、文化、场所等层面完善，确保投票的秘密性；科学规范交叉任职的融合程序；加强对村（社区）党组织选举的监督。     

注重实效 共建和谐——中共鼓楼区委区级机关工委

鼓楼区区级机关参加第一批先进性教育活动的党组织共70个，党员1310名（其中离退休党员245名），机关各级党组织按照区委的统一部署要求，在先进性教育活动中，紧紧围绕“三进社区”，“四融入，四突出”具有鼓楼特色的教育活动形式，积极开展了以“送温暖，献爱心，见真情”为主题的“一进社区”活动，     

“四招”把脉社区党建

位于新南京的标志区——河西新城，探索出规范化的党员服务中心（站）社区发展学院、社区联合党支部、“时间银行”党员志愿服务等一批党建创新亮点。该社区党建通过四个实在的举措，突出发挥社区党组织的领导核心作用，用一流的社区党建来引领社区建设。这对于我们如何搞好新形势下社区党的建设工作颇有借鉴意义。     

“四位一体”整合服务群众资源——秦淮区社区党组织在为民办实事、解难题中保持先进性

在保持共产党员先进性教育活动中，秦淮区社区党组织认真落实党的十六大提出的“以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”的要求，在新建住宅小区探索建立社区党组织、社区居委会，业主委员会和物业管理公司共同协商处理社区事务、共同参与社区建设的“四位一体”社区管理模式，力求为社区居民提供优质高效的服务，引导居民自治向规范化、法制化方向发展，找到了基层党组织在社区工作中新的着力点，努力实现社区和谐。     

200个小区里的“一体化”实验

福建省泉州市丰泽区共有住宅小区200多个，物业服务企业150多家。目前，社区各类组织和物业服务企业关系不顺，特别是物业管理责任不清、物业服务企业从业人员服务不到位，以及业主委员会组建和运作过程中的不规范行为等问题，不时激化社区内各类组织间的矛盾，影响群众生产生活，不利于社区和谐稳定。为此，丰泽区提出“一个核心、四位一体”（以社区党组织为领导核心，以社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业为一体）的社区管理新模式，进一步理顺社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业的关系，为社区居民提供优质高效的服务，有力地促进了和谐社区的建设。     

在社区党组织设置上加点“人性化元素”

黑龙江省青陬县将“人性化元素”注入社区党的基层组织设置中，按照社区内不同类型党员的情况，以兴趣爱好活动区域、行业性质设立党支郎和党小组，构建了城工委、社区党总支、党支部和党小组“四位一体”党组织网络体系，扩大了党组织覆盖面。     

“社区书记的摇篮”——秦淮区打造社区书记的常态化培训基地

社区党组织是党在社区开展工作和保证战斗力的基础，社区党组织书记作为领头雁，是社区党组织贯彻党的方针政策和执行党的各项任务的主要组织者和领导者，他们素质和能力的高低。往往影响着一个社区的工作全局。如何提升社区党组织书记的素质，打造一支政治觉悟高、领导能力强、联系群众紧、工作作风正的社区党组织书记队伍一直是我党建设的重中之重。南京市秦淮区委组织部于今年9月开办了“社区书记学校”。为社区党组织书记队伍建设做出了可贵的探索。     

治理视阈下社区党组织的治理能力探析

市场经济的发展和治道变革催生了社区“治理”理念，它主要表现为社区治理主体的多元化和治理方式的民主化。社区党组织作为多元治理主体之一，居于主导地位，发挥领导核心作用。社区党组织只有具备总揽全局能力、制度供给能力、资源整合能力和利益协调能力等社区治理能力，才能巩固社区党组织的领导核心地位。     

秦淮社区书记学校——社区书记常态化培训基地

秦淮区委组织部和区委党校在2009年9月开办了“社区书记学校”。作为提升社区党组织书记素质和能力的常态化培训基地，目的就在于培养造就一批素质型、能力型和学习型的社区党组织书记队伍，为社区党组织自身建设和和谐社区建设提供可持续的组织保证。     

栖霞区委常委、组织部长陈波：“三化”建设强社区创先争优促和谐

社区是城市的细胞、工作的前沿、社会的缩影，社区和谐则社会和谐。和谐社区建设．离不开党的领导．需要社区党组织发挥好战斗堡垒作用。为此，2006年．我们在全区78个社区中开展了“新市民和谐家同”创建活动，大力推进“阵地标准化、活动正常化、功能综合化”．使社区党组织的领导、协同和服务功能得到全面提升。     

社区拆迁改造党组织分而不散

社区拆迁面积达80％，整个社区拆成了一片废墟。拆迁后的社区党组织面临“三大难题”：人员组织难、活动开展难、作用发挥难。社区党组织该如何发挥作用呢？ 龙阳社区位于武汉市汉阳区琴断口街西面，紧邻汉阳经济开发区，是一个典型的“城中村”型社区。目前，社区拆迁面积达80％，整个社区拆成了一片废墟。预计拆迁时间将持续到2012年底，2013年居民将陆续回迁。     

在构建和谐新城中体现先进性——建邺区探索双“结对”活动

近年来，建邺区围绕“永葆先进、共建和谐”这一主题，全面开展区级机关党组织与社区、村、非公企业党组织“结对共建”，区级机关党员与社区困难党员、困难群众“结对帮扶”的“双结对”活动，积极为基层单位和群众解决实际问题、共谋发展大计，进一步密切了党群关系，改进了机关作风，促进了基层党建工作，取得了凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的良好效果。     

走出社区党支部工作的“两难境地”

城市经济和管理体制改革的不断深化，社区党组织作为社区建设的核心，其地位和作用日显突出，社区党组织服务群众、教育党员、自身建设的任务日趋重要；但是社区党组织活动经费缺乏，活动场地难以满足需求，组织建制难负其重，基层党务干部相应缺乏，成为社区党建工作的新课题。最近，六合区卸甲街道工委对社区党建工作难点问题进行了调研，并且积极探索，寻找对策，以期尽早走出当前社区党支部工作的“两难境地”。     

社区“大党委”也搞公推直选

在社区成立“大党委”,吸纳辖区单位党组织负责人、流动党员与在职党员代表进入社区“大党委”,大力发展社区“大党委”兼职委员。这是武汉市江汉区唐家墩街道在社区党建工作中探索建立的以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的社区区域党建新格局。在此基础上,唐家墩街道又在江汉区区委组织部的指导下,积极探索区域党建模式下的党内基层民主建设,开展了西桥社区党委公推直选工作。     

江苏泰州：“领头雁”工程提升“一把手”能力

近日，江苏省泰州市海陵区城北街道启动“领头雁”工程，开展社区新任党组织“一把手”能力素质提升工作。 “领头雁”工程包括教育引导、考核评价和优化机制三大工程。教育引导工程，即将党组织书记培训纳入干部教育培训整体规划，推行“集中培训、外出考察、实地调研、理论研讨、长线追踪”五段式培训方式，着力提升社区干部理想信念、实干品质、廉洁作风和担当精神。     

小社区里的“大党委”

近日，湖北省孝昌县花园镇桃源社区选举成立了“大党委”，并将“两新”党组织和辖区单位党组织全部纳入统一管理，统筹管理辖区内的社会治安、文化活动、环境治理等工作，成为孝昌县首个“大党委”试点社区。     

营造良好环境 建设和谐社区——关于海门市三厂镇的调查报告

社区和谐与否，直接关系到一个地方社会的和谐发展，也是一个地方党组织执政能力的一杆标尺。三厂镇党委把构建和谐社区、营造良好的执政环境作为一项群众满意工程来抓，努力实现“社区党建全覆盖、社区管理网络化、社区建设公益化”，不断提升社区党组织的影响力，丰富社区和谐的内涵，拓展社区管理与服务的途径和方法。     

连云港市启动社区党组织书记“素质提升工程”

5月12日至16日，连云港市委组织部、市民政局与复旦大学联合举办了全市社区党组织书记（居委会主任）社会管理与群众工作示范培训班，全市50名优秀社区党组织书记参加了培训。此次培训采取理论探讨与实践应用相结合、课堂教学与互动研讨相结合、实地考察与经验交流相结合的方式，     

“单位人”党员公推直选社区党组织“兼职委员”的实践与思考

随着城市化进程的快速推进,社区党建工作的重要性日益突出。如何有效整合城市基层组织资源,打破条块分割的组织现状,进一步深化社区党建工作,已成为加强城市基层党组织建设的一个重要课题。今年以来,四川省成都市青羊区以社区党组织换届为契机,全面推行了“单位人”党员公推直选社区党组织“兼职委员”工作,搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。     

“百米服务圈”靠谁做？怎样做？做什么？

“二网三服务”，即社区党组织网络化、社区管理网格化；大力推行居家养老服务、党员义工服务、在职党员进社区服务的党建项目。近年来，江西省丰城市河洲街道深化“二网三服务”，探索构建社区“百米服务圈”，破解了社区服务中的现实难题。