简析我国政府行政成本居高不下的原因──基于政府行为的角度

温家宝总理在2010年的《政府工作报告》中强调指出"要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本"。但从总体来看,我国政府行政成本居高不下。这不仅加大了各级政府财政压力,还影响了政府行政效率和社会形象。在本文中笔者首先简述我国行政成本居高不下的表现,进而从政府行为的角度出发浅析导致我国政府行政成本过高的原因。     

我国地方政府行政成本过高的原因和对策探讨

近年来，中共中央要求各级机关都要高度重． 视资源节约工作，抓紧部署,认真组织实施,带头厉行节约，建设节约型机关.而在目前地方政府行政成本 居高不下的情况下,各地方政府应该将建设节约型政府提上日程，对自身的行政成本加以控制,将资源利用在真正需要的地方．     

地方政府决策失误的行政问责机制研究

决策是政府管理社会公共事务的主要形式,贯穿于行政管理活动的始终。行政组织及其行政人员在处理整个国家和社会的公共事务中以实现公共利益为起点和归宿,以国家的强制力为后盾来施行政府决策。当前我国地方政府部门决策失误的现象还相当严重,不仅使国家面临巨大经济损失,还危及到社会的安定,因此,在当前我国推行服务型政府的背景下,对其采取措施加以制止,无疑是一次良好的契机。行政问责制的缺失是造成地方政府决策失误的首要原因,因此,防范决策失误的最佳办法就是要强化行政责任追究,特别是行政问责机制,以建立有效地责任追究机制及监督机制。     

成本效益视角下行政决策效率优化研究

本文从成本效益角度对行政决策的效率问题进行了分析,认为行政决策效率一定程度上表现为决策效益成本比。当行政决策效益与决策成本的比值最大时,行政决策达到最优效率。进而通过构建行政决策成本模型,分析了决策成本对决策效率的影响,并提出了提升行政决策效率的两个维度:提高行政决策收益和优化行政决策成本结构。     

我国重大行政决策方式的调研报告——基于全国十二个省、市公务员的统计数据

重大行政决策是政府行政活动的重要内容,有人说“决策是典型的行政行为,……没有‘决策’,‘行动’将是不可能的”。随着经济的发展、社会转型的深化,政府在行政决策时面临了很多新问题、新情况,由于决策失误带来的损失让人担忧。重大行政决策的方式对决策的做出及其效果有着重要影响,为了解行政决策的方式,摸清实践中存在的问题,《法治视野下的政府权力结构和运行机制研究》课题组对地方公务员进行了抽样调查。本文围绕调查数据对重大行政决策的方式进行了揭示和分析。     

政府行政成本概念研究的多维述评

清晰厘定政府行政成本概念是展开行政成本及相关问题研究的逻辑起点。政府行政成本目前主要有以下代表性观点:行政资源消耗说、价值牺牲说、公共服务付出说、直接费用和间接负担说、"全成本"概念说。行政成本具有一种刚性的扩张态势,其扩张动因主要有以下三种解释:一是职能推动论,二是体制催生论,三是行政成本节约动力不足论。对此,控制政府行政成本可采取权力约束、制度改善、再造政府、规模优化等路向,最终要树立由"控制型"走向"治理型"的政府行政成本应对理念。     

浅议政府行政成本精细化管理

在现今政府行政管理中的行政成本过高或不计行政成本盲目决策、实施等已经成为亟待解决的问题。深刻理解行政成本和精细化管理的内涵以及他们之间的联系,并把精细化理论带入行政成本管理中,是我们解决政府行政管理中行政成本问题的理论基础。     

互联网时代政府决策面临的挑战与机遇

政府决策既是政府行政的重要手段,也是政府行政的重要内容。互联网的发展对政府决策的科学化民主化提出了挑战,也提供了机遇。互联网的发展对政府决策提出了新要求     

政府行政管理中对于基层行政成本问题的研究

现阶段,我国基层政府行政还存在行政成本过高的问题,对行政资源的过度消耗不仅引起了我国公众的瞩目,也引起了国家政府的高度关注,如何控制基层行政的成本,成为了我国政府面临的重要问题。本文将对基层行政成本消耗过高的因素进行分析,之后尝试提出解决方案。     

我国县域政府科学决策机制探析

正确的决策是政府工作取得胜利的重要前提,作为地方行政区域的县,自秦朝设立郡县制以来就一直作为一级重要的行政单位和稳定的政治实体而存在。今天的县域政府是中     

行政决策机制的域外经验:制度与实践

西方国家行政决策经过长期的发展,已形成相对成熟的机制,从决策程序的启动到决策方案的设计,从决策的制定到决策的执行,再到决策的评估和反馈,都积累了丰富的经验.无论是从行政决策的外在社会环境还是制度内部结构看,西方国家行政决策都有值得我们借鉴的地方.     

论基层公共服务型政府的构建路径

改革开放以来,我国地方政府相继进行了机构改革,改革有利于我国地方政府节省行政成本、提高行政效率、提高公众满意度,从而构建一个服务型政府。然而政府评价体系与公众评价体系都认为服务型政府的构建,还是一个长期演进的过程。同时,构建服务型政府是基层直面公众,具有重大的研究意义。本文拟就以基层政府的构建,研究当代中国的服务型政府构建路径。     

依法行政：广东再做“突击尖兵”

决策是行政行为的起点,保证行政决策合法、科学、民主,是推进依法行政、建设法治政府的首要任务。广东人深知,确保科学、民主、依法决策,防止决策权力过分集中于＂一把手＂,是依法行政的首要保障。     

“两个成本”：一个被忽略了的大问题

居高不下的行政成本和发展成本已成为各级政府的一个突出问题。政府机构运行和发展“不计成本”，现行行政管理费用支出方式缺乏科学、系统的行政评价制度，是行政成本和发展成本过高的重要原因。现实生活中，我们很难确定政府或某一政府部门的行政成本和发展成本是高还是低，甚至不去关注政府支出，或只算看得见的支出部分，行政管理中巨额的隐性成本往     

论提高政府效能的途径：降低行政成本

提高政府效能有其理论基础，目前效能型政府问题主要表现在行政思想观念滞后；部分行政人员素质有待进一步提高和行政监督机制不健全。故提高政府效能的途径即降低行政成本，其具体措施主要有：树立行政成本观念，提高行政人员素质；大力推进机构改革，深化行政管理体制；健全和完善我国的行政监督机制；建设电子政府。     

逐层成本管理法对政府行政成本管理的启示

政府行政成本与企业生产成本的不同之处在于政府提供的公共服务是垄断性的;政府并非盈利性组织,经费来源是国家财政直接拨款.这使得它具备两大特征：权力不对等,行政收入来源无须经过市场这一关卡的检验,直接入账;时间不对应,行政成本与行政收入的时间逻辑关系与企业生产成本和收入的时间逻辑关系正好相反.     

重大行政决策法治化现状分析与对策研究——以江苏南通市为例

重大行政决策是政府管理的核心环节。从近几年江苏南通市的具体实践来看,南通市政府在科学民主决策的制度建设、重大行政决策的规范、决策监督和责任追究等方面对重大行政决策的法治化建设进行了有益探索。为推动南通地方决策向纵深发展,应该不断强化决策主体法治思维能力,完善重大行政决策程序,健全跟踪和评估等相关配套制度,严格权力运行,加快重大行政决策法治化的进程。     

2008地方公共决策榜 十大地方创新试验

湖南规范政府行政程序入选辞:这是中国第一部系统规范政府行政程序的地方性立法。厦门PX事件、上海磁悬浮事件都是因行政决策的随意与不透明引发的社会波     

加强地方政府行政问责体系建设的对策与思考

推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。党的十七大明确提出要"健全政府职责体系","形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制"。作为现代民主行政的重要内容,行政问责制度是一种旨在全面追究政府责任的监督机制。我国地方政府行政问责制度效用的发挥与价值的实现,最终有赖于构建一套精确、完备且有较强操作性的运行程     

适度政府规模的衡量要素与优化之策——基于行政成本治理的视域

政府规模是政府履职与行权的物理载体，对其优化已成为新时代推动机构改革进一步走向深入的必然选择。历经多轮改革，从绝对数量看，当前政府规模的猛增势头得到了有效遏止，但在一定程度上仍存在公务人员总量偏多、组织结构不尽合理、行政经费支出居高不下等失当之处，改革空间巨大。为此，应在摒弃数量指标、聚焦存量盘活、落脚政府效能等原则下，以增量控制与存量增效并举优化人员规模，以管理幅度与管理层次并重优化机构规模，以调整结构与强化监督并行优化经费规模，有效治理行政成本。