我国政府采购存在的问题及对策

政府采购制度经历了二百多年的发展，在发达国家已形成为一项复杂而有效的财政支出制度。在我国，虽然《政府采购法》已经颁布，政府采购制度建设也取得了明显的成效，但是，从运行的实践来看，仍存在许多问题，尚需进一步规范和完善。     

实行政府采购制度 强化政府财政职能

本文主要分析了政府采购制度的内涵、作用，以及行政事业单位消费行为存在的问题，探讨了政府采购制度的主要内容及法定程序     

对欧盟政府采购制度的分析与思考

随着政府职能的不断加强，政府的采购政策对国际社会产生越来越大的影响。为了减轻政府采购对国际贸易的非正常扭曲，欧盟已开始为政府采购设置法律框架。其政府采购制度从法律规范的表现形式上看可分为三个层次：欧盟内部的统一立法；欧盟与有关国家签订的双边协议；欧盟作为统一体所加入的世界贸易组织政府采购协议。鉴于此，我国的政府采购制度在内部立法方面，应解决如何有效消除内部市场障碍问题，在外部安排方面，可优先签署双边的政府采购协议。     

政府采购 势在必行

改革现行的行政事业单位采购体制，尽快建立符合市场经济要求的、规范化的政府采购制度，势在必行。１．政府采购是平衡财政收支的重要手段。实行政府采购制度，财政部门从资金分配到消费可实行全方位监控，并可借助价值规律和市场竞争力量节省财政支出，强化预算约束。这是因为：（１）建立规范化的政府采购制度后，由专职部门负责统一采购，使分散的采购资金集中化，将小额零星的采购变成统一的大批量采购．最大限度地享受价格优惠，大大降低单位商品或劳务的采购成本，取得规模效应。（２）规范化的政府采购一般都采用公开招标方式，通过…     

规范与完善我国政府采购制度的有效策略

当前,我国政府采购制度的建立正处于由初创阶段向全面发展阶段转变,深化政府采购制度改革仍是一个亟需探讨的问题。改进政府采购管理模式,推进电子化政府采购建设,做好政府采购开放准备,有效防范、抑制政府采购中的腐败现象,是进一步规范与完善政府采购制度中必须思考的几个焦点问题。     

政府采购制度存在的问题及其对策

目前,政府采购工作存在着诸如预算制度与政府采购制度不相配套、监督机制不健全、规模小、项目单一、管理体制混乱、采购人员专业素质低下、缺乏对供应商的诚信审核机制等问题。笔者针对这些问题提出完善政府采购预算制度,建立健全政府采购监督检查机制,扩大政府采购规模、增加政府采购项目,完善政府采购管理体制,推进对采购人员专业培训与从业管理工作,完善供应商资格审核制度及其履约验收制度等措施。     

完善我国政府采购法律制度的思考

政府采购制度是公共财政体系管理中的一项重要内容.本文通过分析全球(区域性)国际组织及美国、英国、韩国的政府采购法律制度,总结了国际组织及各国政府采购法律制度的特点,分析了各国同国际组织政府采购法律制度间的差异.根据我国政府采购法律制度现状,结合我国加入WTO后政府采购市场需要进一步开放的实际,充分借鉴国际组织及发达国家政府采购的理论和实践成果,提出完善我国政府采购法律制度的思考.     

WTO框架下我国政府采购法律问题研究

建立具有中国特色的政府采购制度,应根据WTO规则及国际政府采购立法,完善我国政府采购制度。 首先要完善政府采购法,扩大政府采购适用对象,并对政府采购法与招标投标法的法律适用关系做出法律界定。其 次要加快政府采购法的配套法律法规建设步伐。其三要逐步实行适度的能保护国内产业的政府采购市场的开放政 策。其四要完善政府采购信息披露的法律制度。其五还要构建有效的政府采购监督的法律体系。     

GPA主要成员政府采购制度和法律规制探析

政府采购制度源于自由市场经济并完善于现代市场经济,规范的政府采购制度和行为在市场经济运行中发挥着重要的公平作用.为了更好地实施政府采购制度,各国尤其是GPA主要成员均在法律规制下实施了有序的政府采购制度.而GPA主要成员完善的政府采购制度和相关规则设计,对于我国实施政府采购制度也具有一定的借鉴作用.     

对建立政府采购制度的思考

政府采购是政府影响国民经济的一种强有力的宏观调控手段。建立规范的政府采购制度是规范政府采购行为 ,保障我国经济健康发展的需要。我国应从国情出发 ,按照国际惯例 ,借鉴国外成功经验 ,从以下四个方面推进我国政府采购制度的建立 :一是构建有中国特色的政府采购制度框架 ;二是建立健全政府采购的法规体系 ;三是稳健起步 ,积极推进从试点到全面推行政府采购制度的进程 ;四是统一思想 ,加强预算监督 ,改革现行行政、事业单位会计管理体系 ,完善国家金库制度     

完善我国政府采购制度的对策探析

政府采购制度作为政府财政支出的一项重要制度,在西方发达国家已广为应用,其对加强财政支出管理,促进廉政建设,更好地发挥宏观调控具有重大和深远的意义。在借鉴国际经验的基础上,我国政府采购于1996年开始试点,制度框架已经基本建立,然而随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和全球经济一体化的发展,建立既有中国特色又能与国际接轨的政府采购制度已迫在眉睫。基于此,本文试图通过政府采购制度的研究,分析我国现行政府采购制度存在的问题及原因,并有针对性地提出完善我国政府采购制度的对策。     

浅议政府采购制度的进一步完善

本文阐述了政府采购制度在我国经过几年来的实践和探索,取得的初步成效,分析了政府采购的现状,提出了进一步完善政府采购制度的建议。     

国外政府采购制度及其对我国的启示

政府采购在我国的发展处于起步阶段,对采购工作的研究尤显薄弱。通过对美国、英国、日本等发达国家的政府采购制度的特点的分析和国际比较,指出发达国家的政府采购制度的特点是:完备的政府采购法律法规体系、不断扩大的采购范围和规模、强有力的程序监管、采购组织形式以分散采购为主、电子化政府采购的实施和采购人员的资格管理,对我国政府采购制度的建设具有借鉴意义。     

政府采购近期研究综述

政府采购制度自１７８２年在英国创立以来，已有２００多年的历史。但在我国，它仍属于新生事物。自１９９５年深圳市率先拉开“政府采购”的序幕后，特别是１９９８年以来，这一制度开始在我国很多省市试行。无论是理论界还是实际工作部门的同志，都积极地参与了对政府采...     

政府采购中的腐败风险及其防范

政府采购腐败风险是政府采购权力的行使者违背政府采购制度基本原则,使政府采购的实际结果与政府采购的预期目标相偏离的可能性.表现为职权划分的腐败风险、制度执行的腐败风险、方式确定的腐败风险、信息发布的腐败风险、人员自身的腐败风险等形式.其存在有着多方面的原因,主要包括:政府采购制度的不健全,导致腐败滋生的漏洞;政府采购权力本身的腐蚀性,导致腐败寻租的可能;政府采购人员作为"理性经济人"的利益驱动,导致腐败行为的出现;政府采购腐败风险防范机制的缺乏,导致腐败风险的易发.要防范政府采购腐败风险就必须建立相应的识别、评估和预警机制,从而达到预防政府采购腐败,提高治理政府采购腐败的效率的目的.     

政府采购制度的国际比较与借鉴

政府采购在国外己有 2 0 0多年的历史 ,西方一些发达国家已建立起较为完善的政府采购制度。比较分析外国政府采购的实践 ,对我国政府采购制度的完善具有实际参考意义。一、发达国家政府采购的经验1.有明确的政府采购原则。国外的政府采购有明确的原则 ,主要是通过竞争来实现的。竞争是政府采购的一条核心原则。公开性、公平性也是国外政府采购的重要原则。公开性原则指政府采购的程序和采购活动都在公开情况下进行。对投标邀请的发布、投标商资格审查、开标、中标结果公布等都要公开。公平性原则指政府采购过程中参与采购的投标商地位平等 ,…     

政府采购的基本原则与实施

政府采购制度是现代市场经济体制下民主政治国家的重要制度之一。我国政府采购应坚持公开、公平、专业化和效益等基本原则,并实施相应的具体措施,如信息公开、招标公开、供应商非歧视待遇等,以确保政府采购制度顺利实施,实现预期价值目标。     

论政府采购的法治化

政府采购是非强制性行政行为的一种表现形态,旨在使依法行政能够最大化地实现社会公共利益,是现代行政法理论引入私法契约的产物.政府采购的法律性质取决于政府采购合同的法律属性,后者应当是行政规则与合同法条款的特殊结合,是属于偏重于行政性的混合型合同.在新的宪政理念和行政法治精神指导下,必须从思想认识、经济制度和法律制度等层面对我国现行政府采购制度进行分析,探究我国政府采购制度的发展路径.     

规范和完善政府采购制度的思考

实行政府采购制度是预算管理制度改革的重大举措。政府采购,也称公共采购,指为满足教育、国防、公共基础设施、公共健康和社会保障等公共需要,以公开招标、投标为主要方式选择供应商,从国内外市场为政府部门或所属团体购买商品、工程或服务的行为。它具有公开性、公正性、竞争性的特征,公开竞争是政府采购制度的基石,政府有效的利用商业竞争机制,就能采购到最佳性能和低廉价格的商品或服务,节省预算支出费用,提高财政资金使用效益。依据国际规范,完善我国政府采购制度势在必行,本文就我国政府采购制度实施中存在问题及对策进行探讨。     

政府采购的性质：一种经济法上的认识

政府采购性质是政府采购法律制度中的核心问题之一,决定着政府采购法的属性。目前国内外对其认识并非一致。本文从经济法上对政府采购性质进行了探讨,认为政府采购的性质既不属民事行为,又不属行政行为,应属经济法律行为。