加入WTO与政府职能的转变

江泽民同志在十六大报告中明确指出,要"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制".继续推进政府部门的机构改革是深化行政管理体制改革的一项重要任务.机构改革必须以政府职能转变为基础,与政府职能转变同步进行.     

在机构改革中优化政府行政协调职能

我国的改革是从经济体制改革起步的,而经济体制改革又是同行政体制改革紧密相连的。改革每前进一步,都直接涉及到政府机构的合理配置和政府管理经济职能的转变。因此,在改革中如何优化政府的行政协调职能,既是深化经济体制改革的重要内容,也是保证机构改革顺利进行的关键。     

提高政府行政能力要坚持以人为本的原则

一、提高政府行政能力的必要性 改革开放以来,在行政管理体制改革和政府职能转变的过程中,我国政府的社会管理和公共服务职能得到了明显的改善,各级政府的管理水平和公共服务的质量有了显著的提高.     

打造现代政府治理升级版

改革开放以来,政府机构改革大致每五年掀起一次高潮。今年全国两会后,中央再次做出决策,要求加快转变政府职能,深化行政体制改革。与以往相比,这次改革的特点,是把几个改革和职能转变有机结合起来,把职能转变作为核心,把行政审批制度改革作为突破口和抓手,体现了思路上的一种创新。     

政府职能转变与行政文化作用关系研究

继新中国成立以来,我国政府职能几经变迁,从以政治职能为中心转变为偏重于经济职能,再到经济政治职能与文化社会管理职能兼重。在政府职能转变期间,政府工作重心的转移影响若具体行政文化的内容,同时所塑造的行政文化反作用与政府职能。为了进一步建设服务型政府提高政府效率,有必要对政府职能转变中的行政文化因素进行总结、归纳和深入探讨,以更好地为特色社会主义实现提供参考。     

切实转变机关作风营造良好政务环境

党的十六大报告在深化行政管理体制改革中指出:"进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制".这充分阐明了切实转变机关作风,营造良好政务环境对实践"三个代表"重要思想、树立公仆意识、增强党和政府执政能力、巩固执政地位、完成执政使命、坚持执政为民、使"管理型政府"向"服务型政府"转变都有及其重要意义.因此,深化行政体制改革,建立执政为民政府是时代的要求、人民的期望.     

2013中国经济时局与对策报告（六月号）：打造现代政府治理升级版

改革开放以来，政府机构改革大致每五年掀起一次高潮。今年全国两会后，中央再次做出决策，要求加快转变政府职能，深化行政体制改革。与以往相比，这次改革的特点，是把几个改革和职能转变有机结合起来，把职能转变作为核心，把行政审批制度改革作为突破口和抓手，体现了思路上的一种创新。     

关于中美政府职能发展的比较及启示

政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心,本文从美国政府职能与中国政府职能的发展和改革历程的比较中,总结政府职能发展的规律、扩张趋势发展趋势。政府职能转变包括政府职能重心、政府管理方式、政府职能关系多方面的转变,其目的是保证政府的职能符合社会发展变化的要求。     

我国服务型政府建设现状分析

政府转型已经成为＂十一五＂时期行政体制改革攻坚的中心和重点.从十六大提出政府职能从＂全能型＂转向＂服务型＂到十七大提出要加快行政管理体制改革、建设服务型政府,这些战略目标的提出为新形势下我国服务型政府建设提供了一个明确的思路和方向.鉴于此,本文梳理了服务型政府的理论依据,并从服务理念、职能定位和制度建设等三个维度对我国服务型政府建设的现状进行分析,在此基础上进一步提出我国政府治理理念转变、职能转变、具体制度建设等举措,切实推进我国服务型政府的电设步伐.     

县域教育系统电子政务建设的思考

党的"十六大"把电子政务作为进一步转变政府职能、改进政务管理方式、提高行政效率、降低行政成本的切入点写入大会报告,这是新时期党和国家深化行政管理体制改革的一项战略举措,为今后行政管理指明了重要的发展方向.     

提高政府行政能力 要坚持以人为本的原则

一、提高政府行政能力的必要性改革开放以来,在行政管理体制改革和政府职能转变的过程中,我国政府的社会管理和公共服务职能得到了明显的改善,各级政府的管理水平和公共服务的质量有了显著     

地方烟草专卖局转变职能提高公共服务水平的思考

随着政府机构改革和职能转变的深化,人民群众对公共服务有更多的期待。烟草专卖局作为行使一定行政职能的单位,作为烟草行业公共服务的前沿,承担着具体行政服务及行业窗口形象展示重任,在"服务型政府"大背景下进行职能转变势在必行。县级烟草专卖局如何厘清各种职能关系,构建更加专业、更加明确、更加高效的服务职能体系是本文思考和探索的重点方向。     

省直管县体制改革重点难点问题研究

我国的县数量众多,是行政管理的重要单元.对县实行什么样的管理体制,一直是我国行政管理体制改革实践的重点.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出,"十二五"期间要"继续优化政府结构、行政层级、职能责任,在有条件的地方探索省直接管理县(市)的体制".2011年,中央编办根据党中央、国务院部署,在河南、广东等8个省进行省直管县体制改革试点.作为行政管理体制改革的一项重要探索,研究解决省直管县体制改革中的重点难点问题,对全面实施这项改革具有积极意义. 一、实施省直管县体制改革势在必行 1.实施省直管县体制改革是统筹城乡发展、激发县域发展活力的客观要求.我国县域人多地广,发展水平远低于城市,是统筹城乡发展、全面建设小康社会的重点和难点.以农业大省河南为例,县域面积占全省90％,人口占全省80％,经济总量占全省70％,尽管近年来县域经济社会得到了较快发展,但综合实力不强、发展活力不足、人均公共服务水平低的状况仍未根本改变,实现全面小康任务繁重.     

政治行政二分法与新公共行政视角下的我国政府转型

《政治与行政》所阐释的政治行政二分法将政府(广义)职能分为国家意志表达职能(政治)与国家意志执行职能(行政).着重于国家机构内部职能的区分与管理忽略了政治行政与社会民众的关系;新公共行政强调政治与行政的连续性,将道德价值概念注入行政过程,将社会公平注入传统的经济与效率目标;强调政府公平,对公众需要负责而不是对公共机构负责,以及公共项目应当对决策和执行负责.我国由最开始的管理型政府到经济建设型政府到现代的公共服务型政府的不断转型与升级,说明了我国政府职能重心由政治统治职能到社会管理职能,由全面社会管理职能转变为如今的公共服务.说明了政治行政二分法与新公共行政理论对我国政府转型升级、职能进步的重要影响,且不同时期影响的程度各不相同.     

厘析政府文化职能的演进历程

在建国50多年的政府历程中,我国继承并发展了马克思主义的文化思想,这为推动文化体制改革和政府文化职能转变提供了理论基础。党的十七大报告提出的关于新时期新阶段文化建设的新论断、新要求为深入开展社会主义文化建设,推进政府文化职能转变进一步指明了方向。     

从商务部的组建看政府职能的转变

中国加入世界贸易组织和经济体制改革的深入发展要求我们的政府职能做出转变，商务部的组建就是这一要求的体现。但是部门的组建只是跨出了第一步，更重要的是政府的职能必须由相应的法律界定清楚。不应该只是机构的变化，主要的是行政理念的转变。     

约稿启事 “构建‘有能力的有限政府’的制度与机制探析”专题研究

<正>党的十八届三中全会《决定》提出,"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府"。"转变政府职能"是为了压缩地方政府权力空间、明确权力边界、约束地方政府行政行为,使地方政府由全能政府转变为有限政府,由人治政府转变为法治     

政府职能转变问题的再探索

从十一届三中全会至今,我国进行了长达30多年的经济体制改革,同时我国的政治体制改革也在紧锣密鼓的进行着,然而政府职能转变在实施了30多年后依然被列为行政管理体制改革的首要任务,其中很重要的一条就是因为早期职能转变的目标和期望还没有到位。本文试从政府职能转变不到位的一系列因素入手,结合具体情况来分析当前我国政府职能转变过程中的症结所在,并提出合理的解决方案。     

当前深化行政审批制度改革面临的问题与对策

为了减少政府对市场的干预,激发市场活力,自2002年以来,我国已先后多次以国务院的名义颁布了取消和调整行政审批项目的决定.2013年3月,第十二届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中指出:"深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合. "截至2014年年底, 新一届中央政府已取消和下放行政审批事项达600多项. 近年来,各地根据国务院"地方政府职能转变和机构改革"的要求也对本地行政审批事项进行了全面清理, 大量的行政审批事项被取消或下放,地方行政审批事项不断减少.     

提高政府执行力的路径

加快推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力,已经成为当今我国政府推进政治、经济、文化、社会发展必