县乡人大代表结构监督问题探讨

重视代表结构 ,加强依法监督 ,对保证选民依照法律程序挑选高素质的代言人 ,积极推进基层民主政治建设意义重大。对此 ,本文着重探讨了县、乡人大代表结构凸显的监督问题 ,提出要优化代表群体结构 ,科学合理地设计代表结构比例 ,代表选举要引入竞争机制。     

对人大代表履职的监督和制约存在的问题及对策

对人大代表的监督和制约机制是人民代表大会制度不可或缺的内容之一,也是我国监督体系的一个重要组成部分。由于对人大代表的产生过程、产生后履行职责过程及履职后缺乏更有效的监督机制,致使人大代表履职效能较低,制约了人大代表作用的发挥。应从人大代表的产生、履职过程、履职的结果进行全方位的监督,并完善相应的制度,充分发挥人大代表的作用和人民代表大会制应优越性。     

代表结构与履职绩效——对北京市13个区县的乡镇人大之模糊集分析

论文从描述中国各级人民代表大会中代表构成和代表履职现象中的两个“三多三少”并存的格局入手,提出了代表结构的“三多三少”是否会导致代表履职过程中的“三多三少”这一研究问题.在讨论了现有的各种观点之后,总结出了两种对立的观点:一种观点认为,代表结构与履职绩效之间存在着内在的关系;另一种观点则认为,二者之间没有必然的联系.以北京市13个区县的乡镇人大构成和履职活动的基本数据为基础,采用模糊集分析的基本技术,本文的研究发现:代表的受教育程度、男女比例和企业代表的多少,并不构成代表履职绩效高低的必要条件.同时,那些有着较多的年龄大的代表、较多的干部代表和较多的党员代表的乡镇人大,反而在闭会期间的书面意见提出和评议活动的开展方面,有着更好的绩效.     

加强人大司法监督 推动社会管理创新

加强和创新社会管理,对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。从人大司法监督工作的定位和自身特点出发,充分认识和发挥地方人大在社会管理中的重要作用,扎实做好相关工作。推动司法工作的不断创新,实际是推动社会管理创新的重要内容。人大监督方式上的缺失,一定程度上影响了司法监督的实际效果。建立健全制度,规范司法监督行为,不断探索司法监督空间和形式,提升监督水平,要充分利用人大代表联系广泛。了解社情民意,能够及时真实听到人民群众呼声、意见和要求的优势,积极为人大代表参与司法监督创造有利条件,影响和带动群众参与社会管理创新。     

对我国人大代表候选人产生方式的思考

我国人大代表候选人产生方式改革有利于各利益主体政治参与热情和要求的表达,提高了选举的民主程度,确有进步之处,但仍然存在侯选人民意基础差、选举效率低、难以避免暗箱操作等不足。我国人大代表候选人产生方式完善之路在于适当提高候选人的提名条件;彻底取消讨论、协商和预选,直接通过投票产生人大代表;充分发扬党内民主,遴选优秀人才成为候选人,增强组织提名候选人的竞争力,确保中国共产党执政地位的巩固。     

完善人大代表制度的法律思考

人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民在长期的革命实践中所创造的一种适合于中国国情的政权组成形式 ,是实现人民当家作主权力的一种主要方式。它以民主集中制为原则 ,由人民选举代表组织各级人民代表大会 ,并以其为基础建立全部国家机构、行使国家权力的一项根本的政治制度。因此如何健全和完善人民代表大会制度 ,充分发挥其在国家政治生活中的最高国家权力机关的职能和作用 ,是我国社会主义民主政治建设中的一项重要内容 ,也是完善我国政治体制的一项核心内容。而要健全和完善我国人大制度 ,首当其冲的当属健全和完善人大代表制度。…     

现行人大选举监督体系的制度缺陷及理论困惑

现行的人大代表选举监督体系存在着诸多制度上的缺陷和实践中的薄弱环节 ,这在一定程度上影响了我国人大代表选举的民主性、公正性和实效性 ,制约了我国人民代表大会制度功能的充分发挥。系统阐释这一问题的现状及其成因 ,深入探讨这一问题背后的传统政法观念和思维模式 ,进而树立宪政理念并彰显法治精神 ,对进一步健全和完善我国的人大选举制度和人大代表制度将具有重要的理论和现实意义。     

人大代表的提建议职责研究

在社会利益多元化的时代,在实行人民代表大会制度的背景下,人大代表被赋予了更大的期望。从制度安排上看,提建议是人大代表最踏实、最有针对性、最靠近老百姓的一种履职方式;从人大代表"代表"人民的实践上看,人大代表履行提建议的职责,反映出人民代表大会的代表性。人大代表提建议,使人民代表大会成为连接人民群众与政府部门的桥梁。     

试析人大代表的非竞争性选举成因

我国人大代表的选举机制存在着若干相互联系、相互影响的缺陷,其中尤为突出的是选举缺乏竞争性,这导致我国人大制度在实际运行中出现一系列不足。是什么制约了竞选在我国人大代表选举中的发展?一般来说,一种社会现象的产生,中短期主要受政策、制度的影响,而长期则是文化因素的作用。竞选在中国的困境正体现了上述因素的影响。     

加强人大对企业国有资产监督的思考

企业国有资产监督包括出资人对国有企业经营管理行为的监督和人大对监督人监督行为的监督,这是两种不同性质的监督形式.目前相关法律已经对前者的监督主体、监督内容和监督方式作了明确规定.但对后者的监督内容和监督方式规定得过于简单,致使人大对企业国有资产的监督流于形式,缺乏监督刚性.因此,应在人大常委会下设立专门机构,加强人大对企业国有资产的监督.     

论我国人大代表司法豁免权

建立人大代表司法豁免权制度的根本目的是为了保障其履行代表职权,维护人民群众的根本利益。我国目前该制度在立法上存在设计缺陷,导致人大代表在现实中滥用职权,逃避违法犯罪的法律责任,损害了人民群众的根本利益。我国应尽快从立法上修改和完善人大代表司法豁免权制度,实现该制度原初的立法目的,发挥其应有作用与功效。     

浅论人大监督与检察监督的关系

人大监督和检察监督作为两种重要的权力监督方式,各具特色,共同为维护社会稳定、经济发展、法制统一起着重要作用。而在实践中,我们往往只运用其中一种方式,却忽视了另外一种方式去解决纠纷的作用,所以把两者结合起来、协调运用就显得尤为必要。人大监督与检察监督的正确关系应该是建立在以坚持＂三个之上＂原则为指导,以检察监督为基础,以人大监督为补充,并适时完善检察监督和人大监督的关系。     

关于人大代表专职化问题的理论思考

随着改革开放进程的不断深入和国际国内环境的不断变化,人民代表大会制度暴露出了一定的弊端。近年来理论界也从不同的视角对人大体制改革、改变人大兼职代表制度现状、实行人大代表专职制度等问题进行了系列探讨。笔者认为当前实行人大代表专职化条件、时机尚不成熟,人大代表专职化并不是我国人大体制改革的唯一路径选择,但可以从当前人大代表兼职制度存在的不足之处出发,汲取人大代表专职制的一些合理思想内核,为人大制度改革提供一些理论借鉴。     

关于充分发挥人大代表作用的实践与思考——以沁水县人大代表履职情况为例

本文通过深入沁水县部分单位、村镇、企业、代表联络站点,对代表履职情况的走访了解,对发现的问题进行了梳理汇总,并结合习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及沁水县人大近年来的工作实践,深入思考了下一步工作对策。     

浅谈会计的监督职能

本文从会计监督职能角度分析了会计监督与现代企业制度经济犯罪之间的关系,提出对强化会计监督职能的意见,积极探讨如何改善会计履行监督职能的环境,建立强大的外部监督机制,使社会主义的市场经济得以正常、健康地运行。     

我国的人大代表选举制度

在当代,选举制度是代议民主最基本的要素。在我国,人大代表作为人民代表大会制度的主体,是通过民主选举而产生的。在人大代表选举制度中,有选举权的普遍性、选举权平等、直接选举和间接选举、差额选举、无记名投票（或秘密投票）等原则。选民登记、选区划分、代表名额、代表候选人的提出与确定、预选、代表候选人的宣传介绍、投票选举、选举结果的确定、对代表的监督和补选等都是这些原则的展开和体现。同时,可将这些原则作为标准来观照现实的选举制度。随着我国经济、政治、文化和社会等的发展,选举法也必须与时俱进。     

对强化国有企业监督的一点思考

近几年来 ,随着改革开放的逐步扩大 ,国有企业改革也在逐步推进 ,针对国有企业管理中存在的问题 ,加强对国有企业的监督 ,尤其是加强对企业领导人的监督 ,成为深化国有企业改革的一个重要方面。     

强化对领导干部的监督

强化对领导干部的监督，是从严治党的必然要求。在新形势下有效地遏制后败，必须强 化自我监督、党内监督、群众监督和法律监督。     

浅谈监督与信任的关系

结合十年来在石化工程建设领域开展效能监察工作实践,作为监督主体,在开展工作过程中,要正确处理监督与信任的关系,既要有信任,又要有监督,在完善监督机制基础上的信任,能激发职工的奉献精神,增强凝聚力,提升竞争力及降低管理成本。     

论对虚假诉讼的检察监督

一、对虚假诉讼进行检察监督的实践作为国家的法律监督机关,检察机关对民事诉讼活动实行法律监督,既是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职责,也是检察机关维护司法权威必须履行的一项义务。2012年修订后的《民事诉讼法》第十四条规定,"人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督",确立了民事诉讼检察监督的基本原则。按照该原则精神,检察监督及于整个民事诉讼活动,监督对象自然也包括诉讼过