不断建立和完善人口计生利益导向机制

建立人口计生利益导向机制是科学发展观在人口计生工作中的具体体现,是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要措施。天津市静海县各级党政组织和广大人口计生干部认真按照中央《决定》和《人口与计划生育法》的要求,立足实际、突出特点、循序渐进,不断建立和完善人口计生利益导向机制,有效引导群众转变婚育观念,使人口计生服务管理水平有了新的提高。     

建立人口计生利益导向机制的实践与思考

近年来,随着工作思路和工作方法的“两个转变”,江苏省各级人口计生部门高度重视人口计生利益导向机制建设。目前,全省已建立健全了“奖、免、优、扶、补”等人口和计划生育奖励优惠政策,形成了多渠道、广覆盖的利益导向机制,收到了良好的政策效应和社会效应。一、建立和实施计划生育利益导向机制的基本情况1.积极落实法定奖励。各地积极争取当地党委和政府的支持,努力兑现《江苏省人口与计划生育条例》中规定的计划生育     

建立人口计生利益导向机制的探索与实践

浙江省温州市人口计生委为改变人口计生工作基础薄弱的现状,立足本地实际,从树立和落实科学发展观、构建和谐社会的认识高度,对人口计生利益导向机制进行了积极的探索与实践,取得了良好的社会经济效益,有力地促进了人口计生工作的深入开展。     

怀远县利益导向机制建立

怀远县在开展“关爱女孩行动”项目县试点示范和“关爱女孩行动年“过程中，注意引入利益导向机制。2001年以来，该县政府出台两女绝育户6条优惠政策：一是发给每户一次性经济支持资金2000元：二是免去两女孩及父母应承担的三年农业税；三是免去10年的“一是一议”款：四是减免两个女孩小学、初中阶段的所有杂费；五是两个女孩参加本县高中升学考试，在最低分数线上降低十分录取；六是优先安排进农村敬老院。独女光荣户除享受两女户的优惠政策外，县财政每月发给10元的独生子女保健费。     

探索建立人口计生利益导向机制的实践与思考

进入新的历史时期,在经济尚不发达、社会保障制度尚不完善、群众实行计划生育尚存在后顾之忧的情况下,按照科学发展观的要求,如何让计划生育家庭优先分享改革发展成果,真正体现以人为本、改善民生的精神,增强国策的感召力,尤其需要建立完善人口计生利益导向机制,通过调节利益关系,     

积极建立控制人口增长的社会制约机制和利益导向机制

在我国经济建设的战略目标中,不仅提出了总的国力要求,而且对人均水平也提出了相应的要求,这是我国在经济发展中坚持“人均”战略思想的体现.实践证明,控制人口数量,提高人口素质,是贯彻党的基本路线,坚持以经济建设为中心的一个重要内容.控制人口增长,是实现我国第二步、第三步战略目标必不可少的重要条件.从我国基本国情出发,以马克思主义基本原理为指导,积极解决人口问题,这是建设有中国特色的社会主义的重要组成部分.1991年5月12日中共中央、国务院在《关于加强计划生育工作,严格控制人口增长的决定》中第一次提出:“各级党委和政府务必把计划生育工作摆到与经济建设同等重要的位置上来”,并要求“党政一把手必须亲自抓,而且要负总责”.在推进改革的过程中,我们应当把中央的战略决策加以具体落实,更有效地抓好人口控制工作,促进我国人口再生产向低出生、低死亡、低增长的现代型转变,以利于经济的发展和社会的稳定.     

建立利益导向长效机制推动人口计生工作发展——北京市昌平区计划生育利益导向机制建设的调研报告

北京市昌平区面积1352平方公里,常住人口78．2万人,户籍人口48．5万人,流动人口近30万人。自1990年代初,昌平区的人口增长已进入低生育水平,多年来人口自然增长率一直保持在2‰左右,群众的生育观念发生了明显变化,人口素质不断提高。尽管昌平区的人口计生工作取得了显著成绩,但群众的生育意愿与现行生育政策之间的矛盾依然存在,稳定低生育水平的任务依然艰巨,人口计生工作任重道远。怎样针对昌平区的特点,做好新时期、新形势下的人口计生工作,区人口计生委领导班子多次讨论,并聘请有关专家学者出谋划策,最     

完善人口与计生利益导向机制

近年来,江苏省铜山县委、县政府组织协调相关部门启动社会各方面的力量,在逐步建立和完善计生奖励和社会保障机制上进行了积极而又有益的探索和实践,其主要做法是: 1.认真落实计划生育家庭的经济政策和社会政策。县委、县政府把建立完善计生利益导向机制确定为政府行为,组     

强化利益导向 促进人口发展

定西市位于甘肃省中部,总人口不足300万人,这里,曾经＂苦瘠甲于天下＂;如今,在党和政府的关怀下,已基本实现了经济繁荣、社会进步、人民群众温饱问题稳定解决的目标。翻开定西的历史,＂越穷越生,越生越穷＂曾经困扰定西这个经济欠发达地方长达半个世纪之久。新世纪以来,全市注重改革创新,努力建设＂小有所教,老有所养,病有所医,     

建立利益导向机制 完善管理体制

亳州市位于安徽省西北部,地处中原,开发较早,人口发展很快,计划生育工作任务繁重。几年来,市委、市政府对计生工作高度重视,坚持不懈地做了大量工作。1993年人口出生率为16.18‰,计划生育率为90.32％,受到了阜阳地委、行署的表彰、奖励,安徽省委、省政府的表扬。国家计生委政策法规司及省、地计生委的领导同志多次来亳视察,都给予了充分肯定和高度评价。 几年来,我市的计划生育工作发生了巨大的变化,经历了非常坎坷的历程。80年代初,我市是全省计划生育先进单位,1986年受到国务院的表彰,获先进县称号。之后,由于我们对人口形势盲目乐观,对计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性及反复性认识不足,加之偏重于抓经济建设,淡化以至削弱了对计划生育工作的领导,致使我市的计划生育工作迅速滑落下来。1990年“四普”时,我市的出生率高达29.81‰,1991年被列入省重点管理县市。     

探索建立“奖扶优免”人口计生利益导向机制

＂十一五＂以来,苏州市共投入资金12.5亿元,直接受益人群246万人,在江苏省内率先实现了老年计生奖励政策的全覆盖,让独生子女家庭优先分享到改革发展成果,形成了具有苏州特色的＂奖扶优免＂人口计生利益导向机制。     

湖口县建立关爱女孩利益导向机制

进一步完善有利于女孩健康成长的利益导向机制。制定出有利于生育女孩的计划生育家庭的社会经济政策和社会保障制度。     

建立利益导向机制 促进计划生育工作

建立利益导向机制促进计划生育工作赵淑清，姜国民随着社会主义市场经济的建立和发展，人们在整个经济活动中的利益意识和竞争意识普遍增强。计划生育工作能否顺应市场经济的大潮，不失时机地建立起有效的利益导向机制，是能否做到既抓紧又抓好计划生育工作的关键。一、建...     

湖南汝城县建立计生利益导向机制

为激励育龄群众自觉实行计划生育,湖南省汝城县紧紧围绕“生产、生活、生育”,建立利益导向机制,拓展优质服务领域,制定和落实了一系列计生优惠政策。一是推行“一证通”。在全市率先推行了农村独生子女户、纯二女结扎户“一证通”(即计生绿卡)优惠政策。从2003年9月1日起,农村独生子女、纯二女结扎户子女享受义务教育阶段减免学费的优惠以及财政、公安、工商、卫生等18个单位或部门提供的在办证、经商、看病等方面给予的各种优惠,每户每年享受优惠     

甘肃景泰县 建立“六位一体”人口计生利益导向机制

为深入贯彻落实中央《决定》精神,甘肃景泰县逐步建立和完善“奖励、优惠、优先、帮扶、救助、保障”“六位一体”人口计生利益导向机制,切实转变群众的婚育观念,稳步推进全县人口计生工作再上新台阶。     

建立利益导向机制的探索与实践

<正> 建立和推行计划生育的利益导向机制,以利益导向机制激励和引导群众自觉实行计划生育,是深化计划生育改革、使计划生育工作由行政管理型逐步走向社会服务型的重要标志。计划生育利益导向机制,把党的计划生育政策与群众切身利益,密切结合于生产、生活、生育服务之中,解除群众的后顾之忧,造成群众不希望计划外生育的环境,拓宽了人口控制手段,密切了党群干群关系。     

完善利益导向机制促进人口计生新机制建设

构建“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制,标志着我国人口计生工作发展到了一个新的历史阶段。研究计划生育利益导向政策的发展历程,根据新形势的要求,丰富和完善利益导向政策体系,建立政策推动机制是新机制建设的重要内容。     

强化利益导向机制 推进人口与计划生育工作

强化利益导向机制推进人口与计划生育工作湖南省资兴市市委书记张方才在建立和发展社会主义市场经济体制的过程中，我国的人口控制和计划生育工作面临着新的机遇和挑战。在新形势下，如何解放思想，更新观念，实现计划生育工作与市场经济体制接轨；如何进一步完善人口和计...     

拓展和完善人口计生利益导向机制的理性认识

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。人口计生利益导向机制则是引导群众自觉实行计划生育,统筹解决人口问题的重要举措。目前我国进入新的社会发展时期,各项社会保障制度日益健全,而人口计生利益导向机制建设却相对滞后,奖励、扶助、优惠效应逐渐弱化,难以适应新形势发展的需要。我们必须按照科学发展观要求,拓展人口计生利益导向空间,完善人口计生利益导向机制,进一步兑现党和政府的承诺,维护计生群众合法权益,转变群众婚育观念,这样才能最终实现人口长期均衡发展。     

建立利益导向机制 加强农村流动人口管理

众所周知,随着改革开放的深化,社会主义市场经济体制的逐步建立,在全国范阴内人、财、物的流动日趋扩大。流动人口,这一十分活跃而复杂的群体,以前所未有的规模和速度在全国广大城市、农村膨胀起来,对社会经济、人口的发展已产生并将继续产生巨大的影响。面对这一庞大的流动人口群体,如何建立与之相适应的人口与计划生育管理机制,走出一条加强流动人口计划生育管理新路子,本文对此作一粗浅的探讨。