土地资本化与农村工业化——广东省佛山市南海经济发展调查

本文在对广东佛山市南海农村工业化的调查基础上提出,让农民以土地权利参与工业化,可以屏蔽国家征地制度对农民权益的侵害,有利于地方工业化,让农民分享工业化进程中的土地级差增值收益。为了更好地保护农民利益,增加农民收入,应尽快修改现行《土地管理法》中侵害农民土地权益的内容,允许农村集体建设用地直接进入市场,实行国有土地与集体土地的同地、同价、同权。     

集体建设用地使用权流转研究

经济的迅猛发展使得市场对农村集体建设用地使用权流转的需求越来越迫切。国家和地方政府都积极对集体建设用地使用权流转进行引导和规范。集体建设用地使用权流转存在着合法性空间,是未来农村土地改革的一个趋势,应当通过创制法律来建立合理的集体建设用地使用权流转的法律制度。     

农村集体建设用地使用权流转政策的演变分析

随着我国市场经济的发展及城市化进程的加快,集体建设用地使用权的流转变得日趋活跃,成为农村社会经济发展的客观要求。农村土地集体所有制建立以后,我国农村集体建设用地流转经历了长期的演变过程。但我国现行法律仍然严格限制集体建设用地流转,导致诸多问题,亟需进行改革。因此,此文通过研究和阐述我国农村集体建设用地流转政策的演变历程的基础上,指出了今后集体建设用地流转改革的方向,以图对保障农民土地权益有所裨益。     

我国农村集体建设用地流转的问题与对策

随着我国城镇化进程的不断加快,农村集体建设用地流转成为未来农村发展与改革的方向。而我国农村集体建设用地使用权流转面临流转制度不完善、收益分配不合理、政府对集体建设用地流转缺乏管理等困境。推进我国农村集体建设用地使用权流转需要完善流转制度、建立收益分配制度、明晰土地产权、完善农村社会保障制度以及建立完善的土地流转机制。     

集体经营性建设用地流转困境及对策

十八届三中全会明确提出":建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"如何有序规范集体经营性建设用地流转成为社会焦点和热点问题。本文通过对集体经营性建设流转必要性的剖析,分析集体经营性建设用地流转所存在的现实困境,从而提出集体经营性建设用地有序流转的对策建议。     

集体建设用地使用权直接流转对农民增收作用研究——以宜兴市为例

本文在理论分析的基础上,对宜兴市集体建设用地流转、农民收入状况实地调查研究发现,集体建设用地年租制使集体土地价值得到显化,大大增加了村、镇等集体组织的经济收入,但与农民增收的直接关系不明显。主要原因是供需受限、产权不完整、收益分配关系不清晰。在此基础上从4个方面提出了允许集体建设用地直接入市、增加集体建设用地用地市场供给、平等城乡土地产权关系、量化集体建设用地流转收益分配关系的对策建议。     

论我国集体建设用地使用权流转的法律完善

目前在实践中,我国的建设用地使用权制度规定与实践需求步调并不一致,甚至严重落后于后者,而随着我国城市化进程的加快,必然会有大量的农村集体土地投入建设之中。在目前的法律制度下,要使用集体土地进行建设,必须先行征收为国有。由于这种先征地改变性质的方式存在诸多缺陷,在实际运行中产生了大量的逃避或者违法流转集体建设用地的行为。因此完善集体建设用地使用权流转制度,对于遏止违法流转、保障农村集体及农民个人的权益具有重要的积极意义。     

广州市集体建设用地流转管理问题初探

2010年,广州市也出台了《广州市集体建设用地使用权流转管理试行办法》,开始了集体建设用地流转的探索之路。本文以广州市为例,探讨集体建设用地流转的现状及存在问题,提出加强集体建设用地流转管理的对策建议,以期为广州下一步规范集体建设用地流转管理,提高城市土地资源集约节约利用 水平,促进城市健康有序发展提供参考借鉴。     

城乡建设用地增减挂钩政策探析

本文通过对城乡建设用地增减挂钩政策分析，阐述了增减挂钩政策的意义，通过深入分析增减挂钩政策实际实施过程出现的问题和不足、农村和农民权益保障问题，提出在增减挂钩项目实施过程中，做好增减挂钩与土地整治、集体建设用地流转的衔接应该处理好城乡统筹的关系，要重视农民的意愿，注意保护好农村利益；同时要避免为了取得城镇建设用地指标，只注重耕地数量而忽视耕地质量的现象发生，使政策初衷充分实现。     

天津：宅基地换房换来了什么？

对宅基地换房存在不同理解的背后,是农民与地方政府之间,就农村集体建设用地及其增值收益分配权的微弱博弈。     

率先推进农村集体建设用地制度创新

成都作为全国统筹城乡配套改革试验区,在继续推进土地征用制度的同时,应加大农村集体建设用地制度创新的力度,提高土地利用效率,增加土地有效供给,通过农村集体建设用地的市场化来支持工业化和城市化进程。     

失地农民的就业和社会保障

失地农民问题引发的社会矛盾不断加剧,真正的原因是中国土地征用制度存在重大缺陷。从根本上解决失地农民问题,必须有新的立法和政策。改革征地制度要以保障农民权益为核心;要允许集体非农建设用地直接进入市场流转;要给失地农民以公平的补偿和妥善的安置。     

独特视角·前沿思考·价值坐标

a 12月20日,深圳市首例原农村集体工业用地成功入市。作为“1＋6”文件试点项目用地挂牌出让,宗地由深圳市方格精密器件有限公司以1．16亿元底价竞得。这次农地入市让农村集体经济组织和农民真正参与土地增值收益分成。首宗“农地”入市,意义在在探索农村集体建设用地实行与国有土地同等入市,实现同权同价,纠正以往土地溢价收益主要归于政府的利益分割模式。     

浅析集体建设用地上房屋买卖的政策支持

土地,既是我们赖以生存的资源,更是经济发展的重要资本,这一点在我国的集体土地上体现的更为明确。土地资本化的一个重要途径是通过房屋买卖实现的,但是由于我国集体土地流转存在上位法缺失,造成集体建设用地上房屋买卖没有相应的政策法规支持,私下交易缺乏管理及权益保护,一定程度的影响了集体土地资本化。且我们认为小产权房完全具备作为城市保障性住房的可能,必要的政策支持将使农民和城市居民都受益。本文将针对这一问题进行简要分析,提出对策和建议。     

土地管理制度改革的主要走向

目前,我国的土地管理制度是城市国有、农村集体所有的二元体制,统一的土地市场没有建立,严重依赖建设用地指标这种计划经济＂一刀切＂的手段来管理土地,越来越步入城市建设用地紧缺、农民土地权利被侵犯和土地利益矛盾加剧的多难境地,已经到了不可持续、难以为继的地步。     

失地农民的就业和社会保障

■失地农民问题引发的社会矛盾不断加剧,真正的原因是中国土地征用制度存在重大缺陷. ■从根本上解决失地农民问题,必须有新的立法和政策. ■改革征地制度要以保障农民权益为核心;要允许集体非农建设用地直接进入市场流转;要给失地农民以公平的补偿和妥善的安置.     

农村集体土地非农建设用地流转问题潜析——有关所有权归属问题的研究

随着我国社会主义经济建设步伐的加快,土地已成为各项经济活动的中心,这使农村集体土地非农建设用地流转问题越来越被人们所关注。现实中,农村集体土地非农建设用地私下、变相转让的现象大量存在,这不仅严重损害了国家、集体的利益,扰乱了土地市场秩序,而且造成了土地产权关系的不清、交易的不安全,给农村的稳定带来了隐患。为此,有必要对农村集体土地非农建设用地流转过程中的所有权归属问题进行探讨。     

把脉农村集体建设用地“入市”——中国土地学会副理事长黄小虎访谈录

党的十八届三中全会明确提出,农村土地制度改革的方向是“建立城乡统一的建设用地市场”.而建立城乡统一的建设用地市场的关键点,必须从法律上承认,农村集体建设用地与国有建设用地具有平等的地位和权利,按照同地同权同价的原则进入市场交易,并由政府按统一的市场规则进行管理.     

建立城乡统一的建设用地市场的对策建议

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出：“建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。”该规定是我国土地制度改革的重大举措,为建立城乡统一的建设用地市场提供了具体明确的政策依据。     

构建城乡统一的建设用地市场

我国目前二元的土地市场存在很多弊端,导致工业化和城市化的过快发展,用地粗放、效率低下,不利于土地的可持续利用,同时也侵害了农民的土地财产权益,既不利于城市建设也不利于农村发展,因此必须采取必要的措施构建城乡统一的建设用地市场。