被征地农民社会养老保险制度模式的比较研究

被征地农民是我国城市化和工业化过程中必然出现的一类特殊人群。随着被征农民的不断增加,为被征地农民建立合适的社会养老保险制度显得尤为重要。针对目前我国被征地农民社会养老保险制度的四种主要模式,笔者从制度设计的价值理念、制度的运行效果、制度的适应性、制度的可持续性等四个方面进行了详细的比较和评估。     

对建立湖南农村社会养老保险制度的思考

随着社会经济的不断发展,传统的养老保险方式面临巨大的挑战,为适应老龄社会提早到来和实施计划生育政策的需要,湖南省应及早建立农村社会养老保险制度。本文首先分析了建立湖南农村社会养老保险制度的必要性,然后提出应遵循的原则,最后相应地提出几条对策措施。     

人口老龄化背景下的吉林省社会养老保险制度改革

吉林省人口已进入老龄化状态,并呈现出城镇老龄化严重、老人尤其是高龄老人增速快、老龄化不平衡、速度快等特征。在人口老龄化的压力下,吉林省社会养老保险制度面临着资金筹集模式困境、保险程度困境与支付困境这三个老龄化困境。吉林省养老保险制度的改革应该首先进行战略上的调整,以“重点覆盖、适度福利”为目标,进行自身的发展与完善。     

农民工社会养老保险局部推进制度设计研究

建立农民工社会保障将促进我国经济和社会协调互动发展。在分析影响农民工社会养老保险各因素的基础上,设计了符合当前我国农民工社会养老保险局部推进战略的制度模式。该模式建立了自动对农民工分层分类的机制,充分考虑了我国城镇职工基本养老保险的未来改革,在保证政府承担有限责任的基础上保护了农民工的权益并平衡了企业利益。     

俄罗斯养老保险制度改革及其对我国的启示

俄罗斯养老保险制度是其经济社会制度的重要组成部分,该制度的完善,将对俄罗斯社会经济发展起到积极的促进作用,反之将成为社会经济发展的障碍。俄罗斯养老保险制度改革,经历了由延续苏联时期的现收现付制转变成符合俄罗斯国情的三支柱养老保险体系。俄罗斯三支柱养老保险体系有利有弊,但这种养老保险体系的形成和运行本身有重要的社会意义和作用,值得肯定。借鉴俄罗斯养老保险制度改革的经验可以给正在改革中的我国养老保险制度,特别是农村养老保险制度的形成和完善提供一个参考模式。     

国外养老保险城乡一体化发展的经验及启示

西方发达国家的养老保险经历了长期的制度实践和政策调适．基本形成了较为完善的城乡一体化制度模式和运行机制,尤其是多数工业化国家也同样经历了“先城市、后农村”的养老保险发展历程．这对我国当前城乡社会养老保险制度从二元分割走向统筹整合有着重要的经验启示,政府主导自上而下、城市农村双向推动、制度统分双层结合、时间序列上的分步渐进和空间层次上的梯度递进是社会养老保险城乡统筹应遵循的推进策略。     

农村社会养老保险制度变迁路径依赖及创新

在农村传统养老保障制度安排出现不均衡的情况下 ,我国政府从 2 0世纪 80年代中期开始推行农村社会养老保险制度改革。然而 ,由于新供给制度的路径受初始制度安排的影响 ,制度变迁显示出强烈的路径依赖特征。如何退出这种非绩效的闭锁状态 ,是建立现代农村社会养老保险制度的关键。     

农民工社会养老保险:政策评估与制度创新

农民工处于城镇化的最前沿,但基本处于无保障或低保障的状态。从与城镇职工养老保险制度的关系角度出发,业已实行的农民工社会养老保险政策可归纳为农保模式、城保模式、双低模式、综合保险模式等。本文在对这4种模式分析和评估的基础上,建议为农民工建立新的制度模式和运行体系,并创造性地设计出具有“基本结构因年龄制宜,缴费及待遇低进低出,管理方式灵活方便”特点的“个人账户与集体账户弹性结合”的新型农民工养老保险制度。     

中国发达地区农村社会养老保险制度的试验:一个比较制度分析

基于对发达地区不同模式农村社会养老保险制度的分析,江苏阜宁和北京大兴的经验对特殊(干部)群体、富裕的或者收入较高的群体吸引力更大,而上海的农保则对农村企业的农民进行强制性就业保险,对农村留地职业农民也一样缺乏吸引力.中山市的农村养老保险则一视同仁地对待参保的整个村庄农民,这一模式可以比较好地统一解决所有包括留地职业农民在内的农村养老保障问题,但是却缺乏推广的基础(普遍性).尽管存在上述诸多问题,发达地区试验的各种农村养老保险模式对未来的欠发达地区乃至中国农村养老保险制度的构建具有重要的经验价值与理论含义.     

青年农民社会养老意愿与农村养老保险持续发展研究——以对481位青年农民的调研为例

青年农民是农村社会养老保险持续发展的后备动力,其养老意愿决定投保行为,而现在的投保行为又影响将来农村社会养老保险的发展。因此本文在对481位青年农民社会养老意愿现状调查的基础上,就其对农村社会养老保险持续发展的有利和不利方面进行了分析,并提出改善的途径。     

论中国农村社会养老保险基金来源的动力机制

中国农村社会养老保险制度的核心问题是资金来源问题。长远来看 ,通过建立健全我国农村土地市场化流转制度、继续深化户籍制度改革、完善市场交易制度、重视农业科技应用与推广、建立我国农业保险制度等措施 ,能够从根本上解决养老金不足的问题。另外 ,还要完善国家财政对农业的投入机制 ,加强政府支农力度 ,加快建立中国特色农村社会养老保险制度。     

新农保中地方财政补贴责任的区域比较研究

2009年9月国务院发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中明确规定了地方财政对新农保所承担的补贴责任,鉴于地区经济发展水平不同,东部地区在基础养老金发放上较中西部地区承担了更多的财政责任。从未来几年新农保覆盖率逐渐扩大至全覆盖的角度出发,在补贴随经济发展不断提高的基础上研究新农保补贴给三个地区所增加的财政负担,并进行了区域比较,提出了各地增加新农保补贴的可行性。     

新型农村养老保险制度参保激励因素分析——基于广东省佛山市的调查

文章以佛山市新型农村养老保险制度的设计和实施状况为例,以新型农村养老保险制度的参保激励因素为研究对象,描述了佛山市新型农村养老保险在制度设计上的激励体现,检验了制度实施中的参保激励性效果,分析了影响农村人口参保的主要因素,指出制度管理和制度收益才是激励农村人口持续参保的关键因素。文章还检验了农村人口和家庭特征在持续参保意愿上的差异性,发现只有收入因素才是引起参保持续意愿差异性的主要因素。     

农村养老保险制度的环境建设分析

文章认为 ,中国农村养老保险制度建设的经济环境、人口环境和政治环境基本具备 ,但农村居民的收入水平、农村居民收入水平地区差异以及农村大量剩余劳动力的存在直接制约农村居民养老保险制度的建立 ,因而政府在农村养老保险制度建立过程中 ,应从提高农村居民收入水平、加大政府财政转移支付力度和加强农村组织资源建设几个方面优化农村养老保险制度的环境     

新疆少数民族传统养老文化与新疆农村社会养老保障关系研究

新疆农村社会养老保障制度受经济、政治、文化等多种因素的影响,其中文化因素,特别是少数民族养老文化的作用不能忽视。新疆各少数民族长期发展过程中就形成了以家庭养老为核心的特殊的养老文化。这种养老文化对新疆农村社会养老保障的制度的构建起着促进或阻碍的作用。因此,我们应取其精华、去其糟粕,培育具有地方特色的现代养老文化。     

河北省新农保制度的激励机制研究

河北省于2009年建立了新农保制度,对于农村居民的养老保障有着决定性的意义。但是目前中青年农民对新农保制度的参与积极性却不高,如何建立激励模型提高农民的参与度成为当前制度设计的难点之一。本文介绍了河北省新农保当前激励制度的现状,即变相地促使参保人选择低档次的缴费标准和对青年农民的参保吸引力偏弱。设计了河北省新农保制度的激励模型,包括缴费期的激励模型和领取期的激励模型,最后通过秦皇岛市青龙县新农保的发展状况对模型进行了实证分析。     

城乡基本养老保险待遇衔接政策优化研究——以天津市城乡居民基本养老保险为例

天津城乡居民基本养老保险采取年限折算法,实现城保和居保相互转换,率先打破了城乡养老保险的分割状态,有利于维护城乡之间流动人口的权益。但是,该衔接政策将导致道德风险,并产生新的不公平。城乡基本养老保险待遇衔接不仅应减少或避免便携性损失,也应防止可能的投机套利行为,平衡各利益主体的相关利益。当前,导致流动人口在养老保险关系转续时便携性损失的原因在于制度障碍,政策优化的可选方案是改革缴费年限规定,实行累计缴费年限+分别计算待遇+累计养老保险权益的待遇衔接政策。但是,我国基本养老保险改革最终的目标应是建立城乡一体化的养老保险制度。     

农民工社会养老保险政策的比较分析

本文分析了国内有关农民工社会养老保险的政策 ,比较了这些政策的异同 ,指出这些政策并不适合农民工流动性大的特点 ,不能从制度上保证农民工社会养老保险关系的有效衔接 ,有的甚至还带有一定的剥夺性 ,就此笔者提出了改进办法。