中国在印度洋上的“安全角色”分析

本文分析了中国在印度洋上的安全角色定位、角色表现以及所面临的角色冲突。本文认为,目前中国正在以一种"安全利益攸关者"及"安全维护参与者"的身份角色出现在印度洋地区安全架构中,但中国的新角色还在构建过程中,存在一定模糊性,并面临某种程度的角色冲突。中国应提高应对海上安全威胁的能力和自信心,进一步强化在印度洋上的软性军事存在,逐步适应自身的新角色,以缓解当前面临的所谓新旧角色转换冲突。与此同时,中国应以构建"安全与和谐的印度洋"为目标,提倡合作安全,加强海上外交,以缓解角色内冲突,实现"利益平衡"与"威胁平衡"。     

中国海军战略演变中的作战海区问题研究

作战海区问题不仅是海军战略中的基本问题,也是国家对外战略中的一个重要方面。建国之后,中国海军战略的演变大致经历了沿岸-近岸防御、近海防御、近海防御与远海护卫相结合三个阶段,如果单从字面理解,中国海军战略演变三阶段中最明显的特征和标志正是作战海区的不断扩大。以60多年来中国海军战略演变史为研究背景,本文把中国当前的作战海区划分为近海、中海、远海与远洋四个部分,分析了它们各自的战略价值,然后基于它们不同的空间范围和战略价值,本文认为,推动中国扩展作战海区的动因主要有三个层面因素,即军事层面、经济层面和政治层面因素,但在这个过程中却面临着海洋战略地理形势、陆上安全环境和美国地缘战略及其亚洲同盟体系三个方面因素的制约。从当前的实际情况出发,中国扩展作战海区应继续以地区性防御为本,在这个过程中审慎、渐进地走向远海远洋。     

中国“西进”印度洋的战略逻辑

近年来,中国在印度洋呈积极进取的战略新姿态,并初步勾画出一幅海陆相撑共进的战略大轮廓。战略利益汇聚,当代的中国已不可忽视印度洋而单纯从东亚视角或太平洋视角探讨自身的未来;且事实上,当前中国经略印度洋具备了必要的安全前提,并正迎来重大的战略机遇;同时,内在条件也日趋有利,战略能力发展、理念创新为中国经略印度洋提供了更为坚实的物质基础和强大的思想引擎。故而,相对于太平洋方向的重重阻力,"西进"印度洋,中国可望以较小的战略成本撬动巨大的战略利益。这一整体判断当是中国将印度洋纳入战略视野的核心逻辑,也是正确理解中国当前经略印度洋战略新姿态的关键所在。     

论中国利益边疆的当代困境与安全建构

随着全球化时代的到来,世界经济一体化现象日益突出,国家与国家之间的相互依存度越来越高。在全球化的裹挟之下,中国经济结构由"传统农耕性质的内向型经济"转型为"依赖海洋通道的外向型经济",海洋对国家安全与发展的意义与日俱增,以海外利益聚积区和利益攸关区为核心的利益边疆逐渐凸显。利益边疆的浮现,迫切要求中国调整军事战略,尤其是海洋战略要从"近海防御"走向"近海防御与远洋护航相结合"。然而,中国军事战略的转型,又导致西方国家和周边国家的战略误判和战略围堵,进一步掣肘中国利益边疆安全的建构。鉴于此,我们必须突破利益边疆建构中的安全困境,不断创制中国风格的利益边疆安全理论,确保中国利益边疆安全的实践建构。     

印度洋海权格局与中国海权的印度洋拓展

印度洋海权格局对中国的远海战略通道安全有着至关重要的影响。保卫印度洋航线安全、维持国家经济运行稳定是未来中国海权发展必须实现的基本目标,也是当前中国海权发展的现实动力。本文认为,向印度洋发展是中国海权远洋拓展的必由之路,印度是现实的战略竞争者,但双方仍有合作的空间。中国应充分考虑印度洋的现实形势,尽最大努力维持中美印海权三角关系的相对平衡。本文建议采取"精心选点、低调布局、合作为先、缓慢渗透"的策略,逐步推动中国海权向印度洋方向拓展。     

美国的印度洋战略

冷战期间美国印度洋战略的主要目的是应对苏联,冷战后美国成为印度洋的主导力量,开始在印度洋地区进行军事前沿部署。近年来,随着印度洋战略地位的提高,美国提出了“印度-太平洋”概念,并强化其在印度洋的战略利益：保持主导地位、保护海上交通线安全、控制战略要冲等。美国在意识形态和经济因素的驱使下,通过军事部署和制度安排在印度洋取得霸权地位,但与英国相比,美国的印度洋霸权是“弱势”霸权。     

印度海洋战略成效评估

印度海洋战略的确立深受其海权思想的影响,其战略目标具有渐进性和可操作性。近年来,印度海洋战略取得了明显成效,其建设了一支强大的远洋舰队和诸多海内外军事基地与战略支点,首创印度洋海军论坛,并多次参与海上联合军演。考察印度海洋战略目标的实现程度,可以将其目标划分为三个层次,并分别使用四项指标进行衡量,以对其战略目标的实现程度提出一种结构解释。通过研究可以发现,印度在联合印度洋其他国家并充分尊重美国的前提下,可实现对印度洋的"合作性主导"。     

论中印关系中的印度洋问题

除了边界问题和中巴关系外,近年来中印关系中的印度洋问题逐渐浮出水面。这一问题之所以出现,既与冷战后印度洋地缘战略地位的凸显有关,也与印度和中国对印度洋在各自国家发展中的价值判断有关。中国为了维护在印度洋地区合法的战略利益,采取了"非直接进入"即合作的方式进入印度洋。印度认为中国是一个竞争性的大国,因此,中国进入其视为后院的印度洋被看做是对印度的威胁。从这一认知出发,印度采取了诸多措施制衡中国在印度洋的势力发展,中国的反应则较为谨慎和温和。印度洋问题不应该成为中印关系中的"热点"。我们希望未来的印度洋是合作的印度洋,而不是冲突的印度洋,印度洋问题的妥适解决,能够有益于中印关系。     

印度“印太”战略:逻辑、目标与趋向

"印太"战略是印度政府为了拓展生存和发展空间而在"印太"地区实施的新外交方略。印度从地缘政治、地缘经济等视角审视"印太"地区在本国对外战略中的价值和地位。印度"印太"战略以赢得世界大国认可、实现多极化世界秩序、推进"东进"政策和确保印度洋是"印度之洋"为目标。随着美国、日本、中国、澳大利亚等国对"印太"地区关注度的提升,以及"印太"地区新战略格局的逐步形成,欲在"印太"地区有所作为的印度必将有新的战略举措。面对"印太"地区的新战略态势,印度将采取何种应对战略值得关注。从当前态势来分析,印度洋优先战略、积极的参与战略和融合战略会成为印度的优先选择。诚然,也不否认在特殊情况下印度会采取排他性战略。     

"21世纪之洋"——地缘战略视角下的印度洋

冷战结束以来,随着国际海上贸易的欣欣向荣和海湾石油地位的急遽提升,以及国际社会反恐军事行动的全面开展,印度洋这片古老的海域再次聚焦了全世界的目光。印度洋鲜明的地理构造和主要战略支点的重要战略价值,决定了其在新时期独特的地缘战略和地缘经济的地位,进而直接影响甚至塑造了印度、美国和中国等主要大国的印度洋战略选择。随着中国在印度洋地区经济和战略利益的日益抬升,从地缘战略角度重新审视印度洋地区,特别是理性认识主要国家的印度洋战略和政策变化,成为新世纪中国维护并促进在该地区重要战略利益的重要步骤。     

日本对外战略:国家利益视域下的战略机制和政策取向

在2013年出台的《国家安全保障战略》中,日本官方在二战后首次明确提出国家利益的定义及内涵。日本的首要核心利益是涉及领土问题及恢复国家对外职能的国家"安全利益"。日本基于核心国家利益的对外战略调整及政治诉求,重点是为摆脱战后体制、改变战败国形象,以修宪恢复因战败被剥夺的部分国家对外职能;所采取的强化日美同盟及价值观外交等手段,是为在亚太乃至全球谋求本国利益最大化。从长远来看,日本仍将以"自由开放的印太战略"谋求地区乃至国际事务话语权和主导权,力求彻底摆脱战后体制及和平宪法第九条的束缚,实现海外用兵,进而实现政治乃至军事大国化的战略目标。这种基于国家利益最大化的对外战略选择,势必会影响亚太地区的和平、稳定与发展。     

中国“北极利益攸关者”身份建构--理论与实践

身份的重要性在于群体成员的"我者群体"身份越强烈,越容易促使其加强"我者群体"与"他者群体"之间的区别,并导致对"他者群体"的歧视乃至排斥。目前中国在参与北极事务过程中被一些国家赋予的"非北极国家"等身份,是"北极国家"对参与北极事务的国家群体进行分类的结果,导致"非北极国家"的参与遭受质疑。中国政府于2015年冰岛"北极圈论坛"大会上首次向国际社会强调自己作为"北极利益攸关者"的身份。以"利益攸关者"展现自己并参与北极事务,有助于打破"我者—他者"二元身份逻辑,突破既有的"北极国家—非北极国家"二元对立划分方式。加强在"利益攸关者"这一集体身份下的认同,还有助于推动各方增信释疑、促进合作。身份建构是内在建构与外在承认的统一体。中国符合"北极利益攸关者"的构成标准。中国正在推动"北极利益攸关者"身份的内在建构,并积极争取获得更多外在承认。中国还需要努力成为"负责任的北极利益攸关者"。     

近代日本帝国国防方针的制定及第一次修改探析

近代日本在明治维新之后,伴随经济的发展,军事上先后战胜中国、俄国,在＂海外雄飞＂的路途上疾进。1907年制定的帝国国防方针便是要完成对外扩张所确定的目标,其后的历史证明近代日本政治与军事发展轨迹正是沿国防方针及其修订后所确定的方向而发展的。     

印度和法国战略伙伴关系的新动向、动因与前景分析

2018年以来,印度和法国战略伙伴关系出现了一些新动向,两国延续并深化了在军事、经贸等领域上的长期合作,而且双边战略合作进一步扩展到太空、新能源、反恐、网络安全、印度洋区域治理等新领域。法国为了推进“印太战略”和维护海外领土的安全需要加强与印度的合作,印度则希望通过加强与法国的合作保障自己在印度洋地区的战略利益并加强自身与欧盟的关系。此外,印度和法国在美国“印太战略”、中国崛起、国际秩序格局的深刻变化等问题上有着相同的战略认知。因此,印法双边关系的深化符合两国的战略利益,这也为未来两国继续深化双边甚至多边合作奠定了基础。但是印度和法国在战略重心、对华战略认知上存在着一定的分歧,印度当前的外交战略与军事战略将对印法双边关系的深化形成一定的制约。     

美印海洋合作的新发展及前景

受美苏两极格局影响,冷战时期美印海洋合作发展不畅。进入21世纪,美印海洋合作逐渐驶入深水区,取得一系列成果。在身份认同基础上预设共有目标、维护印度洋航线安全、平衡中国等助推美印海洋合作持久发展。目前美印战略界在推进海洋合作方面已达成基本共识,并有日本、澳大利亚等积极"牵线搭桥",故而近中期美印海洋合作将进一步发展。这将对地区安全走向造成影响,一方面会加剧印太地区海军军备竞赛,使海洋热点问题持续发酵;另一方面将增加中国的不安全感,使中美关系更加复杂,对中印关系的发展产生消极影响。     

印度对中国进入印度洋的认知与反应

为了保护在印度洋的利益,中国不得不进入并逐渐扩大在印度洋的活动。而这却引起了印度的猜忌和怀疑。尽管认为中国目前在印度洋的远距离投送能力尚不强,然而印度仍对中国在印度洋的意图、与印度洋岛国不断发展的关系以及中国海军赴索马里海域打击海盗的行为充满了担忧,认为所有这些活动都有针对印度的一面。为了防范和反制中国,印度采取了一系列措施:大力发展海军;加强与印度洋岛国的关系;提升与美国的关系;实施"东向"政策;不断进入西太平洋特别是南中国海。由于对中国在印度洋真正的意图和能力缺乏了解,印度这些单方面的认知和举措不仅未能解决其"安全困境",反而使中印关系变得更加复杂。     

人民海军向前进

人民海军在解放全中国的进军号声中诞生,在战火中蹒跚起步,在风雨兼程中阔步前进,在履行新使命中跨越发展.从江河走向远海,从封闭走向开放,从机械化走向信息化.     

透视迪戈加西亚基地在美国“印太战略”中的作用

作为美国在印度洋地区重要的海军基地,迪戈加西亚基地在历史上曾经起到了遏制苏联共产主义扩张、打击恐怖主义的作用。而在当前美国实施"印太战略"的背景下,迪戈加西亚基地作为美国在印度洋地区的一个重要战略支点,它在应对大国权力转移、遏制大国海权竞争、实现美国海外基地间的战略协同以及巩固同盟和伙伴国关系等方面发挥着至关重要的作用。但由于该基地所在的岛屿存在着主权争议,当前特朗普政府的对外政策仍存在着一些不确定性,以及印度对美国在印度洋军事存在的战略疑虑,该基地能否发挥其最大作用仍面临着一些挑战。     

青藏高原与中国整体安全--兼谈青藏高原对“一带一路”关键线路的安全保障作用

青藏高原对于中国具有独特而巨大的地缘政治意义,它辩证地展示了:(1)青藏高原与中国整体安全的关系;(2)以西藏为重心的中国边地与中国中央政府的关系;(3)中国与南亚次大陆及中亚伊朗高原国家的关系。不仅如此,青藏高原还对联结中国与世界的"一带一路"关键线路安全有着无与伦比的保障作用。从青藏高原之巅俯瞰,古今丝绸之路从亚洲由东迤西伸向欧洲。至其中腰,海上和陆上丝绸之路就像环绕青藏高原南北的两条彩带,而屹立其中的青藏高原则像护卫沿两条丝路来往人民的冲天石堡。1950年1月2日,毛泽东致电彭德怀等,强调"西藏人口虽不多,但国际地位极重要"。中国因拥有青藏高原而独有的地缘政治优势在世界各国中是绝无仅有的,中国也因此不用任何领土扩张而用与沿岸国家合作的方式就可以将其经济政治影响力推进到印度洋,并以此优势护卫经此路线的"丝路"利益。     

2007年版日本《防卫白皮书》浅析

2007年版日本<防卫白皮书>是日本防卫厅正式升格为防卫省后的首份白皮书,突出体现了防卫省升格后的"自负感"和"致力于和平与安全"的强烈愿望."危机"和"世界"作为白皮书的两大主题,强调了日本面临的国际安全保障三大威胁和中国军事外交发展带来的挑战,展示了日本防卫力量致力于"参与国际维和行动"和加强"世界中的日美同盟"的战略目标.白皮书表现出对手明确、关注全球和重视非传统安全三大特点,但由于其缺乏对自身防卫战略的总结和反省,一味强调周边国家的军事威胁,受到了来自周边邻国和日本国内的质疑.