浅论城管执法实践中法律体系的完善

城管执法,是指与城市规划,建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的行政管理与执法工作。城管执法在城市工作中的重要地位和作用决定了必然不断完善城管执法的法律体系,努力破解新时期城管工作难题,为构建和谐社会奠定基础,本文旨在通过分析城管工作中的难题来探究完善法规以及破解城管难题的有效途径,现阶段,可酝酿出台城市管理单行法规,进一步理顺城市管理的工作体制,严把城管工作的选人用人关,从而不断破解城管难题,并最终把城市管理的更加美好靓丽、繁华和谐。     

城管暴力执法的原因及法律对策——以郑州菜农被打案为例

2010年郑州菜农被城管人员殴打一案更是引发了广大网民的热议以及政府相关部门对此类问题的思考。本文通过对一系列城管暴力执法现象的分析，探寻问题的产生原因，并结合我国国情从法律的角度为城管的合理执法提供有效途径，以求实现城市管理的优化。     

“第三方”城管试验

郑州市金水区率先引入公安、公证、律师和法院,在城管部门设立“四室一庭”作为第三方参与城市管理.按照规定,城市管理行政执行局下设警务室、城管执法公证服务室、城管执法法律援助服务室和城管巡回法庭,目的在于解决暴力抗法、证据缺失、强制无力等城管执法难点,以提高城市执法公信力和规范化水平.     

城管执法的公众参与之路

城管执法缺乏正当性、执法理念与社会普遍观念冲突、执法形象污化、执法监督机制缺位使得城管执法深陷困境,执法改革应当何去何从？引入公众参与正是对上述问题的回应。通过为城管执法提供正当性基础,理顺城管执法理念与社会普遍观念的关系,树立城管执法的正面形象,实现对城管执法的有效监督     

当前我国城管执法中的行政伦理困境探析

城管,是当今社会中的一个敏感职业,大众舆论的焦点。城市管理者在执法过程中屡屡出现不文明的行为,引发了社会大众对城管在执法过程中的伦理道德的深层次考量。城管在执法过程中到底怎样走出行政伦理困境,是一个值得探索的问题。本文对城管执法过程中的行政伦理问题进行探讨,旨在对我国城管执法中行政伦理面临的困境提出相应的解决对策。     

走出我国城管执法困境的途径研究

城市管理综合执法是我国在城市管理领域对执法形式进行的一种新的尝试。《中华人民共和国行政处罚法》中第16条规定相对集中行政处罚权,目的是为了解决城市管理中长期存在的多头执法、重复执法、执法扰民、效率低下等问题。城管执法部门的成立,对改善城市环境,维护老百姓的合法权益起到了积极的作用。但是随着时代的发展,城管执法过程中暴露出了许多的问题,诸如暴力执法等恶性事件屡屡发生,城管执法陷入了种种困境。本文从立法、执法、司法、守法四个方面研究走出当前城管执法困境的途径,以期对我国城管执法工作的利开展尽一份绵薄之力。     

竞争性选拔模拟试题系列解析(四)

1.城管制度实施十多年来,暴力执法和暴力抗法屡见不鲜.或许是看惯了粗暴执法,当城管开始对商贩卖萌、献花、捐款甚至出现武汉城管与小贩“对跪”的时候,公众似乎对“城管新风”有点不适应,总是有个疑问:城管到底怎么了?对此,你怎么看?你认为应如何破解城管与商贩“对跪”的困局? 测评要素:逻辑思维能力、分析问题能力 评分参考:①能全面客观分析公众对城管的评价.可以从以下方面回答:其一,公众对城管的不良评价主要是由于城管在履职过程中长期违法违纪、粗暴执法;其二,公众对城管从“粗暴执法”走向“柔情执法”的变化看在眼里,记在心里,虽然乐见变化、抱有期待,但很难认同;其三,公众的期待不时被一个又一个粗暴执法行为打碎,因此从内心深处怀疑城管“柔情执法”的动机,认为其迫于社会舆论压力不得不为,而不是从思想、理念上发生转变.②能提出破解城管与商贩“对跪”困局的思路和措施.可以从以下方面回答:其一,树立城管执法新理念,从管理型城管向服务型城管转变;其二,健全法制,严格规范,既要给城管以约束,也要给城管理直气壮执法的环境,避免其因过去造成的不良影响而不敢公正执法;其三,提高城管执法队伍的整体素质,用先进的城市管理理念熏陶其思想,用依法行政的法治思维增强其依法办事的自觉性.     

城管局长联席会共识:“鹰派”执法是死胡同

就1月7日发生的"天门城管打人致死事件",1月20日在北京举行的全国城管(执法)局长联席会议发表声明,表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视,深刻反思,查找问题,迅速整改;同时宣布2008年将启动"全国城管执法队伍形象建设年"活动,全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出,"粗暴执法、粗暴管理"是对法治精神的践踏,打骂管理     

试论城管执法良好公共关系的构建

城市管理是一个复杂的系统工程,本文从城管执法公共关系的科学涵义入手,借助公共关系原理来分析城管执法公共关系的重要性,在阐述当前城市良好公共关系难以形成的困境基础上,探索构建城管执法良好公共关系途径,从而提高城管执法的执行力,推动城市管理的管理创新。     

城管局长联席会共识:“鹰派”执法是死胡同

就1月7日发生的"天门城管打人致死事件",1月20日在北京举行的全国城管(执法)局长联席会议发表声明,表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视,深刻反思,查找问题,迅速整改;同时宣布2008年将启动"全国城管执法队伍形象建设年"活动,全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出,"粗暴执法、粗暴管理"是对法治精神的践踏,打骂管理     

市容环境治理下城管执法队伍建设研究

虽然我国的市容环境治理起步较早,但长期以来,城市面貌和环境的改善程度普遍落后于城市总体发展速度,城管执法人员在行政执行过程中遇到的问题逐渐暴露出来。本文分析了城管执法队伍建设中存在的问题,并提出了提升城管执法队伍建设水平的相关路径。     

浅析城管执法方面的问题及对策

我国城市化进程加快、城市规模不断扩大,城管执法面临着诸多问题,我们必须在城管执法队伍的建设等方面多管齐下,以解决存在问题。     

人工智能在城管执法中应用探究

随着科学技术的发展,人工智能逐渐应用于社会治理领域,推进了社会治理体系和治理能力的现代化。一些地方政府,积极探索人工智能与城市管理的融合,推动智慧城管的建设。论文通过在城管执法中应用人工智能的案例分析,并通过与传统城市管理执法模式的比较,总结了人工智能在城管执法中应用的效果,并提出促进人工智能在城管执法中应用的对策。     

“和谐城管”是淮安最响亮的品牌

项目背景与动因"鹰派"城管执法是走不通的死胡同近年来,城管暴虐执法现象屡见不鲜,舆论对其抨击是此起彼伏。1月7日,天门市水利局职工魏文华在竟陵镇湾坝村手机拍摄城管执法人员与村民发生激烈冲突时,被城管人员打死。消息传出后,全国为之震惊。一直处于风口浪尖上的"城管执法",再次陷入尴尬的境地。对此,1月20     

浅新城市临商城管粕暴执法问题

我国城市临商、城管粗暴执法现象屡禁不止，表明一些地方的城市管理制度不完善，城管部门对城市的危害未进行全面的宣传教育，对城管人员的监督的束不够。值得注意的是，粗暴执法的后果难以设想，而且损害政府的公众形象，消弱政府的工作效率，如何协调和处理好这个问题关系，是当前亟待解决的问题。     

浅析北京市城市管理和无证经营之问题

近年来,随着经济的发展,北京市的城市化建设取得了举世瞩目的成就,,但同时随着发展而带来的无证小商贩违规经营以及城管执法时的不规范问题,又损害了广大人民群众的利益,影响了社会公共秩序,造成了诸多不良影响。本文分析当前城管执法过程中普遍存在的效率低下、执法不公、遭遇暴力抗法、缺乏长效机制及无证小商贩违规经营带来的社会危害等热点问题。从无证小商贩的问题成因、城管管理体制等角度进行综合分析,找准症结,对症下药,标本兼治。     

蓬莱溢油事件与海洋环境法制管理

面对蓬莱溢油事件,政府海洋环境管理部门在执法上表现出明显的执法无力,没有能够有效地处罚事件的责任企业,没有能够达到及时治理海洋环境污染的目的。海洋环境执法的无力,根源在于我国海洋环境法律制度上的不足,在法律上对海洋环境保护的力度不够,对污染海域环境的违法处罚力度不够。今后应当完善海洋环境保护法律制度,加强海洋环境执法建设。     

地市创新率

石家庄为城管执法立"规矩"6月1日,石家庄市城市管理委员会印发《城市管理行政执法人员行为规范》,从语言规范、执法规范等多个方面为城管执法立下"规矩",严禁城管与商贩发生肢体冲突。     

李志强被害案反思:加快城管执法理念更新

北京市市委书记刘淇8月14日参加了一个特殊的吊唁会。此前的8月11日,北京海淀区城管分队副队长李志强在对路边无照经营行为执法时,遭遇无照商贩暴力抗法,以身殉职,成为8年来北京城管殉职第一人。据报道,仅今年以来,北京市城管队员已遭遇暴力抗法76起,89人受伤。8月18日,《北京青年报》专访了北京市人大代表严性慈。今年北京市“两会”期间,严代表就当前城管面临的一系列执法难点和尴尬提交的一份议案中,总结了城管执法三大症结,切中了当前困扰城管执法的要害。一是执法依据认定难。二是措施不足执行难。三是孤掌无力协调难。本刊观察员认为,…     

城管综合执法中暴力对抗行为的成因及对策分析

城市管理体现一个城市的整体形象。城管人员代表政府依法管理城市的形象，要文明执法、心系群众，城管综合执法应该基于治理、行政法学、公民参与的视角，从城市政府、城管制度，城管执法者、执法对象等方面分析困境，从城市管理理念，制度建设、队伍建设、宣传教育等方面推进和谐的现代化城市建设。