贵州土地复垦形式管理及对策分析

文本通过阐述贵州各项建设对土地破坏形式、现状，以及当前土地复垦工作形势、成效及局面，分析了当前土地复垦形式及存在的问题，提出进一步做好土地复垦工作具体方法及思路，以更好的实现贵州土地资源的可持续利用和经济社会与资源协调发展。     

开源与节流并举实现耕地总量动态平衡

一、围绕耕地保护中心。合理开发土地后备资源。(一)分析县情、统一认识。河南宝丰县是一个浅山丘陵农业县．人均耕地只有1．04亩。随着经济建设和各项社会事业的快速发展,各业用地呈上升趋势。一方面,耕地面积在不断减少：另一方面,人口还在增加．土地总需求与总供给的矛盾日益突出。要使耕地面积不减少,保住“饭碗田”难度很大。对此．宝丰县确立了以土地资源可持续利用为原则。以保护和改善牛态环境为前提．以获取土地社会效益、经济效益、生态效益三者协调统一为工作目标,把开发土地后备资源作为经济持续发展的重要条件,摆上议事日程。成立了宝丰县土地开发复垦管理办公室．制定了《宝丰县土地整理、开发复垦管理办法》,建立了土地整理联系点,土地整理地块做到了图、表、卡、现场四对照。同时。建立了耕地保护、土地管理、开发复垦台账,和乡(镇)土地所签订开发复垦责任书,把土地开发复垦面积、质量指标进行量化分解,定期检查、具体指导、年底考核、奖优罚劣。确保土地开发复垦工作任务的完成。     

批地批矿方面存在七大问题

国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史日前指出,从近年来发生的一些违法违纪案件来看,批地批矿等方面存在一系列问题,必须高度关注,强化监管。 一是土地和矿业权审批发证环节的问题比较突出。二是土地执法当中责任追究不到位,有的甚至瞒案不报,压案不查。三是土地整理复垦开发当中存在挤占挪用资金、招标不规范、弄虚作假的问题。四是土地和矿业权招拍挂出让围标、串标、搞虚假挂牌等。     

浅析农村土地制度及流转机制改革

本文主要分析了现行土地制度及流转机制的特点，指出了在现行土地制度及流转机制下，由于产权的不明晰以及对产权的保护力度不够，是造成现行“三农问题”的主要因素，在分析问题的基础上，提出对土地制度和流转机制的改革建议。     

“棕色土地”再开发利用研究现状分析

随着经济持续快速发展和城市化水平不断提高，我国城市土地供需矛盾日益突出。“棕色土地”再开发利用日益受到人们的关注。本文首先引入“棕色土地”的概念，对国内外研究现状及存在的主要问题、“棕色土地”再开发利用需要解决的问题进行了详细深入地分析。     

双管齐下解决“土地财政”问题

本文主要分析了我国“土地财政”的特点及存在问题,提出“土地财政”问题的根源在于中央与地方财权、事权的划分的不合时宜,它是土地财政权力过度集中于地方,导致地方对土地财政收入的过度依赖引起的。我们应以法制为基础上,立足“供”、“需”双方,建立土地收入基金和开征物业税的方式,双管齐下解决问题,实现“土地财政”的良性发展。     

新民居建设中土地利用问题研究

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是一个复杂的系统工程，新民居建设是新农村建设的重要内容，而土地利用问题是新民居建设的前提和基础，对新民居建设中旧村址复垦、新村址建设、结余用划旨标置换等土地利角向题进行研究对破解新民居建设用地和资金瓶颈，改变城乡二元经济结构的体制土地可持续发展等具有十分重要的意义。     

完善土地“招拍挂”出让方式分析

本文在总结各地完善土地“招拍挂”出让方式的创新休做法的前提下，提出完善探索过程中应该注意的一些问题，为各地更好地完善土地“招拍挂”出让方式起到了作用。     

解决我国“小产权房”问题的若干思路

本文试图通过对这两个不同层面的问题进行分析，进而指出既得利益者对第二种“小产权房”合法化的恐惧和阻挠是影响和阻碍和我国土地制度变革的主要因素，并提出相应的立法建议。     

建设用地指标和建设用地的序贯拍卖定价机制研究

现行建设用地指标定价机制未能有效反映其真实价值，使得农民缺乏复垦闲置宅基地来提供建设用地指标的意愿。针对指标和建设用地的互补性特点，以及指标价值是开发商私人信息的特征，本文构建第一价格和第二价格两种密封拍卖下的互补品序贯拍卖模型，研究建设用地指标和建设用地的定价机制。理论和仿真分析得出两种拍卖下的建设用地指标和建设用地价格，并通过对比分析得出不同目标下的最优定价机制。研究发现，两种拍卖下，竞标人的建设用地指标报价均随着土地价格增值系数增加而提高，随着竞标人数递增而降低；序贯二价下的竞标人建设用地指标及建设用地的报价均高于序贯一价；序贯二价下，持有建设用地指标的竞标人获得建设用地的概率更高。因此，地方政府可采用适当提高土地闲置费用的方法，以此提高失地农民复垦权益，激励农民复垦闲置宅基地，增加建设用地指标供给；同时，采用序贯二价拍卖，提高建设用地指标和土地的利用效率。     

非农建设占用耕地明年起“先补后占”

针对各地建设占用耕地长期以来占而不补、占多补少、占优补劣的突出问题,国土资源部最近发出《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通     

国土部官员力荐村庄整理南张楼模式

国土资源部最近下发的《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》提出,要结合城乡统筹和新农村建设的总体要求,根据规划确定的土地利用方向和用途,在充分尊重农民意愿,鼓励改     

我国土地保障功能的弱化及解决对策

我国现行的土地政策实现了“耕者有其田”。然而随着国民经济的发展和农村城镇化进程的加快，原有的“土地保障”功能正在弱化。土地的保障程度取决于农民人均拥有的土地面积、土地提供的收入稳定性和重要程度。问题是，在城镇化不断加速的背景下，农村实际有多大比重的人口拥有长期的土地使用权？农民拥有的土地是否能够提供稳定充分的收入来源？     

江苏：建高标准厂房“向空中要地”

面对土地资源短缺的现实，江苏省积极探索新机制，以“向上发展”提高土地利用率，以“动态巡查”防止土地浪费，以“综合整治”补充土地后备资源，通过节约集约用地，促进节地水平和产出效益“双提升”，以土地利用方式转变促进经济转型升级。江苏是经济大省，也是资源小省，全省人均耕地面积低于全国平均水平，人地矛盾尖锐。江苏省出台了《关于全面推进节约集约用地的意见》，提出坚决守住耕地保护数量和质量红线、永久基本农田红线、生态保护红线和城市发展边界线四条底线。江苏省国土厅厅长李侃桢说：”这四条底线必须严守，是高压线，绝对不能碰，更不能逾越。”     

农村土地流转合作社实践研究

在我国农村，大量的年轻人进城打工，导致土地大量撂荒。随着我国农业产业化目标的确定，推进土地流转，实现土地规模化经营十分重要。产权不清为农地的流转设置了障碍，且缺乏强有力的维护农民利益，平衡各方利益的组织，因此探索土地流转的有效形式十分重要。 “农村土地流转合作社”是把土地以股份合作形式与农民专业合作经济组织相结合的产物。本文主要通过实地调查法和资料分析法，分析其在实践中的发展状况，总结经验与问题。     

对我国农村土地承包经营权流转的思考

土地始终是茯业的核心问题。在十七大报告中指出：“稳定和完善土地承包关系，健全土地承包经营权流转市场。”     

浅析土地征收中“只征不转”存在的问题及对策

土地征收工作中的“只征不转”被广泛应用于征地工作的多个领域,由于该土地征用方式不改变原集体农用地性质,不变更土地用途,仅将农村集体农用地转变为国有农用地,在相关政策法规缺失的背景下,存在着一系列管理问题。本文针对土地征收中“只征不转”运用领域及存在的问题进行剖析研究,提出相应的管理办法,试图改进土地征收中“只征不转”存在的一系列管理问题,为完善土地征用法律法规提供相应的理论依据。     

节约集约用地促进经济转型——写在第二十个全国“土地日”

在第二十个全国“土地日”到来之际，我们格外深切地感念土地。把今年全国“土地日”主题确定为“土地与转变发展方式——依法管地集约用地”，既希望藉此表达我们对大地母亲的殷殷情怀，也希望进一步唤醒我们的土地意识，把握好形势和要求，备加珍惜土地，备加节约土地，集约利用土地。     

城乡建设用地增减挂钩的成本与效益探析

为了更好地解决城市建设用地的紧张需求,遏制农村建设用地的浪费现象,我国相继出台一些土地政策,城镇建设用地和农村建设用地减少挂钩,统一整理整合农民居民点用地,建设居民点土地浪费,将居民点面积复垦来补充或者替换城镇化建设用地,节约集约农村建设用地成为我国新时期的发展战略之一。因此通过对实体项目"挂钩"工作分析,完善我国城乡建设用地增减挂钩政策,提出有效建议则显得尤为重要。     

以科学发展观指导“工业兴区”

万盛以矿设区，是一个典型的资源型地区，应该说，工业(主要足采掘工业)很早就是万盛区的经济支柱，为什么现在又要提出“工业兴区”呢?这需要我们进一步分析区情，特别是要认清工业在万盛区经济巾的真实地位，才能理解“工业兴区”的深刻内涵。