第三方评估在我国政府绩效评估中的应用

我国在20世纪80年代初借鉴西方国家相关改革经验,将政府绩效的概念和政府绩效管理经验介绍到国内,对于改进政府管理绩效起到了一定的推动作用.其中,政府绩效评估是政府绩效管理的关键环节,而第三方评估则是政府绩效管理的重要形式.它对促进政府部门的作风转变、促进地方经济社会发展起到了重要作用,已经成为学术界重点研究的课题. 一、第三方评估在我国政府绩效管理中的应用现状 第三方评估源于20世纪20年代的英美发达国家,其实质是由政府以外的民间组织来评估政府绩效.在发达国家,第三方一般是由专业评估公司或者非政府组织担任,具有很强的专业性,其评估活动独立于评估对象,具有很强的独立性.第三方的这种专业性和独立性提高了评估结果的可信度,从而确保了第三方评估结果的权威性.在我国,第三方评估政府绩效是指与政府没有隶属关系和直接利益关系,专业上具有权威性的组织对政府绩效进行的评估行为.     

第三方作为地方政府绩效评估主体的逻辑分析与优化

政府绩效评估主体应以政府、公众、第三方的组合等形式以提升政府绩效评估的公正性、科学性和有效性。在具体实践中,政府、公众、第三方评估机构未呈现三足鼎立态势,地方政府绩效评估仍以政府自我评估模式占主导地位,公众、第三方评估机构评估空间受到挤压。由于第三方评估机构在独立性、专业性、权威性和问题的解决能力上有其它评估主体不可比拟的优势,因此,应突出第三方机构在政府绩效评估的主体地位。优化第三方作为评估主体要确保第三方评估主体拥有充足的可查询的信息、给予从事第三方评估的社会组织政策支持、优先吸纳高校、科研机构等科研单位作为第三方评估主体,逐步拓宽第三方评估主体范围。     

刍议我国政府绩效评估中的公民参与

随着我国行政管理体制改革的不断深入，政府绩效评估中的公民参与问题日益受到政府和学者的关注。本文在分析当前我国政府绩效评估中公民参与普遍存在的问题基础上，提出了相应的对策，为公民有效参与政府绩效评估提出了新的启示。     

我国政府绩效评估现状研究

政府绩效评估作为政府再造的重要内容和根本性措施在政府的公共管理中有着广泛的应用,同时政府绩效评估作为一项有效的管理工具对提高政府绩效有着不可替代的作用,因此,本文对我国政府在绩效评估中存在的一些问题进行了全面系统的分析,并针对这些问题提出了完善政府绩效评估体系的对策和方法。     

政府绩效管理与评估研究

本文在理解政府绩效管理评估涵义的基础上,通过分析国外主流政府绩效评估方法系统,借鉴西方国家政府绩效管理与评估的经验,指出了我国政府绩效管理与评估的实践中的问题,展望了中国地方政府实施政绩效评估体系设计的路径。     

我国政府绩效评估：成就／困境与出路

随着市场经济的逐步建立和我国行政体制改革的深入,政府绩效评估作为行政管理制度创新和有效管理工具越来越受到重视,近年来我国政府绩效评估取得了很大成绩,但当前政府绩效评估在实践中也面临着诸多困境。因此,本文认为,提高公务员对政府绩效评估的认识水平,建立科学合理的政府绩效评估体系,扩大评估主体,让民众和第三部门参与政府绩效评估是走出政府绩效评估困境的基本对策。     

政府绩效的混沌控制与模糊评估

政府机关作为公共部门,因其管理目标复杂而在管理过程中存在一定的混沌行为.政府管理中采用混沌控制方法可以通过较小的成本实现想要的大变化,从而有效地实现绩效管理.针对政府绩效评估中的复杂性与模糊性,本文采用多层模糊评估模型对政府绩效评估中各项指标进行层层分解,采用模糊综合算法计算政府绩效,为政府绩效评估工作提供了一个实用而有效的方法.     

政府绩效评估:现状与发展前景

对于政府的绩效评估工作来讲,其在政府再造工作中有着直观重要的作用,能够增进政府与民众间的关系。针对我国来讲,政府的绩效评估工作尽管已经变成了学术研究的热点,更变成了政府创新管理的重要方法。本文简要分析了政府绩效评估的概念,探讨了其发展现状,并展望了发展前景,供相关人士参考。     

当前我国政府绩效评估体系浅析

党的十七大明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。我国政府绩效评估体系作为保证人民当家作主和保证政府全心全意为人民服务的重要手段，承担了转变政府职能，建设规范的服务型政府的重要工作。贯彻科学发展观就要求我们建立科学的政府绩效评估体系。本文从科学发展观要求出发，研究政府绩效评估体系，主要阐述了现行政府绩效评估体系存在的问题、及针对问题提出对政府绩效体系的重塑的建议。     

我国慈善组织第三方评估的研究

我国慈善组织存在管理不规范、慈善捐款不透明、善款使用等问题,严重影响了慈善组织的发展。第三方评估的引入,有利于慈善组织管理透明化、规范化,增强慈善组织的公信力。构建第三方评估机制应积极借鉴国外经验,厘清政府和第三方评估的界限,使第三方评估具有较强的独立性;建立一套完善的评估标准,提高评估的专业化水平;加强第三方自身建设,提高第三方评估的公信力。     

政府绩效评估中的公民参与

公民参与政府绩效评估,不仅是促进民主行政发展的重要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径。本文探讨了现阶段,我国公民在参与政府绩效评估中存在的问题,并就这些问题提出相应的改进途径,以提高我国公民参与的程度,以及提高我国政府的绩效。     

合理配置政治监督评估与“内控评估”的持续探索——中国40年政府绩效评估体制改革的反思与进路

回溯40年来中国政府绩效评估工作,这项改革事业经历了4个阶段:第一阶段有着鲜明的"政治性监督"特征,第二阶段呈现了"管理的工具主义"特征,第三阶段属于因地制宜、模式纷呈时期,第四阶段出现了改革的"高位震荡"。从96个政府绩效评估实践案例的关键事件锚定结果来看,这4个阶段主要采用了纪委负责、人事部门负责、编制委员会负责等8类绩效评价体制类型。未来要进一步发展政府绩效评估事业,就必须遵循体制改革的基础逻辑,将政治监督评价、内控评估应用到合理的范围,有针对性地推进由党委、人大、政协、纪委、本级政府、上级政府等负责的不同体制类型的绩效评估改革事业。     

民族自治区域地方政府绩效评估的特殊性分析——以阿坝藏族羌族自治州为例

政府绩效评估作为一种新型的政府治理工具,不管是在理论或实践层面上都受到了极大的重视。对与民族自治区域而言,如何在民族区域自治制度的基础之上更加充分有效的运用这种工具,是我们急需解决的问题。文章中,笔者以阿坝藏族羌族自治州为例,从民族关系、民族区域自治制度、民族经济管理自治权、和民族生态环境四个方面分析了民族自治区域地方政府绩效评估的特殊性,从而为我国民族自治地区的政府绩效评估的不断建设和完善提供一些启示。     

我国政府绩效评估研究综述

20世纪80年代以来,我国各地对政府绩效评估进行了积极而有益的探索。对近年来政府绩效评估的定义、价值选择、内容、方法及存在的问题和对策进行研究综述,有利于推进政府绩效评估研究更加深入。     

全国1/3省份建立绩效评估制度 如何科学“评官评政”

政府绩效考核和评估,即群众眼中的评官评政,其结果往往被地方政府视为一段时间工作的成绩单,也是继续开展各项工作的指挥棒。目前,全国已有1/3的省份建立了绩效评估制度。     

全国1/3省份建立绩效评估制度如何科学“评官评政”

政府绩效考核和评估，即群众眼中的“评官评政”，其结果往往被地方政府视为一段时间工作的“成绩单”，也是继续开展各项工作的“指挥棒”。目前，全国已有1/3的省份建立了绩效评估制度。     

提高政府绩效评估科学化水平的路径选择

20世纪70年代以来,政府绩效评估作为改进政府管理、提高政府效能、改善政府形象的一个有效途径,伴随着世界范围内规模浩大的政府改革热潮,在国外受到普遍重视,得到广泛推广。为适应行政管理体制改革不断深入的需要,我国近年也逐渐开展了一系列政府绩效评估的理论研究和实践探索,并取得了初步成效。但与发达国家相比,我国政府绩效评估还存在诸多问题,必须借鉴国际经验,厘清制约因素,优化评估策略,不断提高科学化水平。     

科学发展观视角下的地方政府绩效评估研究

地方政府绩效评估工作在实践中存在着评估主体单一、评估指标体系不健全和随意性强等薄弱环节。因而需要建立和完善地方政府绩效评估体系，并且坚持科学发展观理论的正确指导，确立以人为本的价值取向，实现评估主体多元化，构建可持续发展的评估指标体系，提升政府绩效评估的科学化、民主化、法制化。     

我国地方政府绩效评估的反思与定位

<正>一、地方政府绩效评估概述地方政府绩效评估,通俗说,就是政绩考评,是全面评估地方政府在一定时期内职能履行的情况及工作成效。要对地方政府在履行"经济调节、市场监管、社会管理、公共服务"等政府职能时所取得的成绩和效益进行过程监控与结果评估。在政府绩效评估理论的指导下,我国     

四川省依法行政第三方评估机制研究

党的十八大明确提出,到2020年全面建成小康社会时,依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成。本文以四川省依法行政第三方评估实践为基础,借鉴西方新公共管理理论成果和香港、余杭、深圳等地的评估实践,对6年来四川省依法行政第三方评估的工作进行了总结。