第三方评估在我国政府绩效评估中的应用

我国在20世纪80年代初借鉴西方国家相关改革经验,将政府绩效的概念和政府绩效管理经验介绍到国内,对于改进政府管理绩效起到了一定的推动作用.其中,政府绩效评估是政府绩效管理的关键环节,而第三方评估则是政府绩效管理的重要形式.它对促进政府部门的作风转变、促进地方经济社会发展起到了重要作用,已经成为学术界重点研究的课题. 一、第三方评估在我国政府绩效管理中的应用现状 第三方评估源于20世纪20年代的英美发达国家,其实质是由政府以外的民间组织来评估政府绩效.在发达国家,第三方一般是由专业评估公司或者非政府组织担任,具有很强的专业性,其评估活动独立于评估对象,具有很强的独立性.第三方的这种专业性和独立性提高了评估结果的可信度,从而确保了第三方评估结果的权威性.在我国,第三方评估政府绩效是指与政府没有隶属关系和直接利益关系,专业上具有权威性的组织对政府绩效进行的评估行为.     

第三方作为地方政府绩效评估主体的逻辑分析与优化

政府绩效评估主体应以政府、公众、第三方的组合等形式以提升政府绩效评估的公正性、科学性和有效性。在具体实践中,政府、公众、第三方评估机构未呈现三足鼎立态势,地方政府绩效评估仍以政府自我评估模式占主导地位,公众、第三方评估机构评估空间受到挤压。由于第三方评估机构在独立性、专业性、权威性和问题的解决能力上有其它评估主体不可比拟的优势,因此,应突出第三方机构在政府绩效评估的主体地位。优化第三方作为评估主体要确保第三方评估主体拥有充足的可查询的信息、给予从事第三方评估的社会组织政策支持、优先吸纳高校、科研机构等科研单位作为第三方评估主体,逐步拓宽第三方评估主体范围。     

第三方物流企业绩效评估探讨

本文简要介绍了关于第三方物流企业绩效评估的作用,特点,以及对于整个企业绩效的影响作用和相应的实行办法和措施。通过分析第三方物流的相关概念,依据企业绩效评价体系构建的原则,提出了第三方物流企业绩效评价体系。为使物流管理绩效评价体系能真实反映企业物流管理水平,采用定性与定量方法设计了供应商管理绩效评价方法,作为物流管理绩效评价体系的补充。该体系可以采用综合评价方法(模糊理论)或层次分析法,同时结合企业的实际数据,对第三方物流企业进行绩效评价。通过对第三方物流企业绩效做出评价,了解企业目前的经营状况并与同类企业进行比较,能够使企业有针对性地提出相应的改善措施及对策,希望对我国第三方物流企业的发展和绩效评价体系研究有一定理论研究意义。     

我国慈善组织第三方评估的研究

我国慈善组织存在管理不规范、慈善捐款不透明、善款使用等问题,严重影响了慈善组织的发展。第三方评估的引入,有利于慈善组织管理透明化、规范化,增强慈善组织的公信力。构建第三方评估机制应积极借鉴国外经验,厘清政府和第三方评估的界限,使第三方评估具有较强的独立性;建立一套完善的评估标准,提高评估的专业化水平;加强第三方自身建设,提高第三方评估的公信力。     

四川省依法行政第三方评估机制研究

党的十八大明确提出,到2020年全面建成小康社会时,依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成。本文以四川省依法行政第三方评估实践为基础,借鉴西方新公共管理理论成果和香港、余杭、深圳等地的评估实践,对6年来四川省依法行政第三方评估的工作进行了总结。     

提高我国县级政府绩效的对策研究——以五河县为例

社会政治、经济、文化等事业的发展情况直接受政府部门工作绩效的影响。随着社会经济的发展和政治体制改革的进行,越来越多的政府开始注重其绩效的评估。县级政府作为我国政府层级中的基层政府,其绩效水平影响到我国各方面事业的发展,其如何提高绩效水平、更好地为人民服务成为现阶段公共管理研究的一个重要内容。本文以安徽省五河县政府为实例,分析其政府绩效评估的现状及评估体系存在的问题,由此,提出完善我国县级政府绩效评估的对策建议。     

改革需要第三方评估

正中央政策走出中南海后都需要落到实处。由上而下的督查固然效率高,但第三方评估也不可或缺,它能让决策层更加耳聪目明。近来,中央政策容易遭遇"中梗阻"、"最后一公里"等问题,这些体制和机制障碍导致改革红利被截流,甚至损害中央政府权威。为此,国务院在派出督查组开展督查的同时,也邀请一些第三方机构,对部分重点政策措施的落实情况进行评估。《第一财经日报》评论认为,这种监督和管理方式的创新至少有三方面好处:首先,第三方评估有效避免     

第三方支付企业挑战——以支付宝为例

文章以阿里巴巴公司支付宝为典型,分析第三方支付企业的分类、支付方式,并从政策环境的不确定性、新兴的移动支付的挑战和央行超级网银推出对第三方支付的冲击三方面,分析第三方支付企业所面临的挑战。     

平衡计分卡在地方政府绩效评估指标体系构建中的应用——以S县政府为例

由于我国政府绩效评估起步晚、基础差,政府绩效管理中的薄弱环节导致这种现象的原因是多方面的,其中最主要的是尚未建立科学合理的指标体系及设计指标权重。平衡计分卡(BSC)是用来衡量组织发展及绩效产出的战略性评价工具,可从多方面评价组织绩效及产出。以平衡计分卡原理为依据,从而构建地方政府的绩效评估指标体系结构。以S县为例,以政府职能研究为入手方向,通过平衡计分卡4个维度构建一个合理、全面的绩效评估指标体系,全面展现出政府的内部管理取向价值维度和外部管理取向的价值维度。     

民族自治区域地方政府绩效评估的特殊性分析——以阿坝藏族羌族自治州为例

政府绩效评估作为一种新型的政府治理工具,不管是在理论或实践层面上都受到了极大的重视。对与民族自治区域而言,如何在民族区域自治制度的基础之上更加充分有效的运用这种工具,是我们急需解决的问题。文章中,笔者以阿坝藏族羌族自治州为例,从民族关系、民族区域自治制度、民族经济管理自治权、和民族生态环境四个方面分析了民族自治区域地方政府绩效评估的特殊性,从而为我国民族自治地区的政府绩效评估的不断建设和完善提供一些启示。     

刍议我国政府绩效评估中的公民参与

随着我国行政管理体制改革的不断深入，政府绩效评估中的公民参与问题日益受到政府和学者的关注。本文在分析当前我国政府绩效评估中公民参与普遍存在的问题基础上，提出了相应的对策，为公民有效参与政府绩效评估提出了新的启示。     

论政府绩效评估对企业绩效评估的借鉴与应用——以360度绩效考核法为例

政府绩效评估是当今各国政府改革的一项重要内容。随着政府行政管理体制改革的扩展和深化，绩效评估在我国正日益受到重视。360度绩效考核法作为一种重要的绩效评估工具和先进的绩壶蝤理方法，通过国内企业多年的应用实践，收到了一定的成效。从政府绩效评估对企业绩效评估的借鉴和应用上看，360度绩交考核法在政府绩效评估中有一定的借鉴意义。本文以360度绩效考核法为例，分析政府绩效评估对企业绩效评估的借鉴与应用。     

政府与第三方在产品质量监管中的演化博弈分析及仿真研究

政府与第三方是产品质量监管的两个重要主体,在信息不对称及有限理性条件下,构建了政府与第三方的演化博弈模型,研究了二者在产品质量监管过程中的策略选择问题,并用Matlab仿真演示了不同参数变化时模型的演化均衡策略。结果表明政府监管成本、惩罚额度、第三方检测成本是影响政府与第三方演化博弈系统的关键因素。通过降低政府监管成本,加大对违规第三方的惩罚额度,增加对第三方的补贴力度,有助于提高第三方产品质量监管的积极性。最后,从引入第三方竞争机制、建立第三方管理信息系统及完善第三方奖惩机制方面,提出政府保障第三方履行职责的措施。     

政府绩效评估的现状及在我国的发展

随着政府改革的不断深入，政府绩效评估作为一种有效的公共管理工具，在公共行政中受到广泛关注。目前，我国政府绩效评估的发展处于初级阶段，在政府绩效评估的制度、机构、程序等方面都存在许多问题，可适当借鉴西方国家的先进经验，结合我国具体国情，在实践中不断完善。     

宁波请第三方评估和谐社区群众满意度

近日．宁波市现代化和谐社区建设群众满意度评估报告完成，这是宁波市探索新形势下社区建设的又一创新举措．此次民意调查项目由宁波市远东零点市场渊研咨询公司负责实施．在全市范围内开展现代化和谐社区建设群众满意度调查．以群众是否满意代替传统的来自政府系统的考核达标方式．并聘请第三方负责实施．这在全同还是第一次。     

第三方物流企业市场导向度对绩效影响的实证研究

本文以重庆市第三方物流企业为样本,借鉴Narver和Slater设计的市场导向问卷,就第三方物流企业的市场导向度对绩效的影响进行了实证研究。结果表明,样本企业已经具有中等水平的市场导向度,市场导向对企业绩效有积极影响,第三方物流企业的顾客导向和职能部门间组织协调与企业绩效正相关,竞争者导向对企业绩效的影响不显著。中国第三方物流企业实施市场导向战略是必要的,但基于环境和行业发展的独特性,在实施市场导向战略时要具有自己的特色。     

论价格听证中的“第三方”引入

本文从最近数次典型的地方价格听证案例入手,指出目前我国价格听证的合法性危机来源,并根据目前我国当下的政治经济实景,探讨如何消解价格听证双方的利益冲突,构建价格听证的合法性基础和重塑公信力。     

我国地方政府绩效评估的反思与定位

<正>一、地方政府绩效评估概述地方政府绩效评估,通俗说,就是政绩考评,是全面评估地方政府在一定时期内职能履行的情况及工作成效。要对地方政府在履行"经济调节、市场监管、社会管理、公共服务"等政府职能时所取得的成绩和效益进行过程监控与结果评估。在政府绩效评估理论的指导下,我国     

非金融机构支付业务反洗钱问题研究——以第三方支付业务为例

本文以第三方支付业务的反洗钱问题为例,首先介绍第三方支付业务的发展现状,接着阐述了第三方支付业务存在的洗钱隐患和其洗钱活动的特点,最后结合实际情况,提出对非金融机构支付业务开展反洗钱工作的建议。