论有中国特色的司法独立

建立在三权分立基础上的司法独立原则虽然有其阶级局限性，但它作为人类文明进步的产物，对实行议行合一制的社会主义国家的法制建设有着重要的借鉴和指导意义。一些早期社会主义国家在本国的宪法中都确定了这一原则，但社会主义国家的司法独立原则一般都停留在宪法中的原则性规定上，这些规定都不明确、不具体，特别是对于如何从制度上保障司法独立缺少法律规定。就我国实际情况而言，早在１９５４年，就在宪法中确定了司法独立原则，由于未能在国家权力行使方面建立起有效的权力分工及制约机制，因而司法独立难以真正实现。１９８２年宪法…     

司法独立的由来及其在我国的实现

司法独立作为一项原则,最早产生于近代西欧国家,后来得到了其他西方资本主义各国的法律确认。清朝末年,这一原则开始传入中国。我国现行宪法也确认了这一重要原则。不过,我国的司法独立原则与西方国家的司法独立原则有很大的不同。笔者认为,为更好地贯彻我国的司法独立原则,今后应注意以下几个方面:进一步理顺党的领导和司法独立的关系;正确处理人大对个案的监督与司法独立的关系;实行司法机关的垂直领导体制;实行人事和财政的独立管理;借鉴国外确保司法独立的有益经验;提高司法机关自身独立行使职权的能力。     

关于我国司法独立的若干法理思考

司法独立是实现司法公正的前提。司法独立被载明于我国现行宪法和诉讼法 ,对建设社会主义法治国家意义深远。本文论述了司法公正与法院独立 ,揭示了我国司法独立现状与宪法立法原意 ,剖析了司法独立的主要因素 ,提出了解决司法独立的基本措施     

论司法独立

司法独立是一项重要的法治原则,也是现代法治国家所普遍倡导的。司法独立是司法公正的重要保障,也是现代司法的最基本特征。阐述司法独立的含义,分析了我国现行司法制度中影响司法独立的因素,对如何实现司法独立进行了探讨。     

试论司法独立的保障机制

在任何一个追求司法公正和现代化以实现社会治理方式合理化的社会中 ,司法独立都是一个不容回避的重要课题。所谓司法独立就是指司法机关独立于其他机关、团体和个人 ;司法机关行使职权时 ,只服从宪法和法律 ,不受任何机关、团体和个人的干涉。司法独立早已被大多数国家确定为司法乃至法治的原则。在我国亦实行司法独立的原则 ,并在宪法和法律中作了明确规定 ,其含义被规定为人民法院依法独立行使审判权 ,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。而笔者认为 ,这规定本身只赋予司法机关有限的独立 ,而这种有限的独立在司法实践中并未得到较好的…     

论公司有限责任制

论公司有限责任制张忠军有限责任是现代公司最本质属性之一，是世界各国商事立法的一项重要原则，也是我国公司立法的财产责任形式。我国公司法为什么要采取有限责任？如何评价其优势、缺陷？如何在公司法制的实践中完善？这些问题都是我国公司立法必须予以解决和回避不了...     

从贫困到社会排斥:工资社会抑人权社会?

尽管福利国家普遍实行高水平的社会保障，贫困现象却再度在欧洲蔓延。社会凝聚力于是下降，而且还可能影响到共同体的结构。在政治家的言论和专家的分析中，许多不同的事态过程，如贫困化、社会纽带的断裂、若干社会群体的边缘化，以及权利的剥夺，逐渐归结为以一个既概括又简明的词语来表达，这就是社会排斥。欧洲对贫困问题的讨论起初注重于资源与财货的分配，现已日益集中于社会关系的破裂和公民权利问题。因此，我们的论题已经从生活处境的平等转移到机会的均等。然而，这一总体动向不应掩盖当前对贫困问题的多样纷纭的说法，这些说法反映社会凝聚力的不同表象，而且涉及福利国家的竞相出台的模式。欧洲贫困现象的失控与蔓延提出了两个追切的问题：第一，鉴于社会的长期不稳不再是由于就业问题，而只是由于公民权利、政治权利和社会权利的分配问题，如何为解体中的工资社会找出别的办法以资替代？第二，由此派生的福利国家未来将如何？     

地方变通立法的法律界限与冲突解决

地方变通立法是我国立法体系中最具有中国特色的一种地方立法制度。全国人大及其常委会授权地方变通立法符合宪法“民主集中制”的原则和精神，是国家立法权行使的特殊形式。地方变通法在法律位阶上应当被界定为地方性法规，但其在立法权限上具有一定的特殊性，可以在授权的范围内对上位国家法律予以有限度的突破。地方变通立法应当恪守原则性法律界限，即不得变通宪法规定，不得突破改革创新实践需要，不得涉及法律绝对保留事项，不得突破必要限度的法制统一原则，不得超越授权的特定地域范围。在变通法与被变通上位法的法律适用上，“上位法优于下位法”的效力优先原则居于第一性，而“特别法优于一般法”的适用优先原则居于第二性，即变通法只有在不与被变通上位法原则性内容相抵触的情况下，才可以按照“特别法优于一般法”的原则优先适用。在变通法与被变通近位法的法律适用上，被变通近位法即部门规章被优先适用的理由难以证立，应当优先适用地方变通法。     

论国家绝对豁免原则在香港特别行政区的适用——以美国FG公司诉刚果案二审判决为视角

如何确保香港法院在基本法的框架内履行其权能,一直被视为维护“一国两制”原则的重要课题.香港高等法院关于美国FG公司诉刚果案的判决,引发了再度审视香港独立司法权的范围及属性问题.法院在该案涉及的国家豁免问题上适用了限制豁免原则,这与中国政府所一贯坚持与倡导的绝对豁免原则大相径庭.笔者认为,本案判决明显违反了基本法第13(1)条和第19条规定.即使中国在将来有可能适用限制豁免原则,但该立法权属中央政府的专属权力.     

关于立法的公众参与的几个问题

随着中国立法向专业化、正规化方向的发展,如何加强立法的公众参与已经成为体现立法的民主性、关系法律是否反映人民意志的大问题。“从群众中来,到群众中去”,在立法过程中广泛征求群众的意见,是５０年代以来形成的我国立法的基本原则。但在当时的情况下,这一原则主要建立在计划经济和党的一元化领导的基础上。随着社会多元化利益的形成,应注意研究通过什么形式实现这一原则的问题。本文研究了我国现在实现立法的公众参与的主要形式──对立法草案的全民讨论,但这种形式缺乏制度化和法律化的机制。为了使不同的利益能通过立法得到协调、平衡或取舍,增加立法的民主性和透明度,本文提出了两条建议：第一,应在立法过程中充分发挥不同利益集团的作用;第二,使对立法草案征求意见的做法制度化,建立立法听证会制度。     

谈离婚案未成年人的抚养与监护

我国《民法通则》第二章第二节虽然对监护人的顺序、范围和职责做了原则规定,但涉及到具体案件的监护人与被监护人、监护人与监护人之间的一些具体法律关系问题并不明确。如离婚案件中已离婚的父、母与未成年子女之间的监护职责要不要明确？如何确定？享有监护资格与实际行使监护职责能否混同等？这是司法实践中经常遇到的问题。因此,对这些问题进行探讨有重要的现实意义。首先,这是由离婚家庭的特殊形式决定的。根据我国《民法通则》第十六条第一款规定,父母是未成年子女的当然监护人。在一般家庭,父母共同对子女承担抚养义务,行使监…     

行政程序法理念与制度:发展、现状及评估——兼评《湖南省行政程序规定》正式颁行

中国学者对行政程序法的研究,集中于理念和制度两个方面。对行政程序法的理念研究,主要集中于目标模式和功能模式两大问题。目标模式涉及到行政程序的效率、公平及其权衡等问题,功能模式则涉及到程序和实体的关系问题。对行政程序制度的研究,主要集中于程序原则、规则设计。文章认为：如何将理念和制度研究与中国行政过程的现实以及地方性知识结合起来,将是中国行政程序法研究领域的一个重大挑战,也是中国行政程序立法所面临的挑战。在当前,打通理念、制度与实践的最佳路径,应是鼓励地方进行行政程序立法实践,并尽快启动国家层面上《行政程序法》的制定。     

树立辩证的实践观

今后的社会发展需要什么样的实践观，应不应该将实事求是思想原则与实践观念作一比较，这看起来似乎节外生枝，实际上却涉及到每一个人如何立身行事，牵涉到每个国家如何求得全面的发展，很值得人们认真的研究。一、实事求是与社会实践近２０年来，我们国家的社会生产、综合国力、人民群众的物质文化生活，都有了显著的提高。这些伟大成就的取得固然有赖于“实践是检验真理唯一标准”大讨论的及时开展，但根本上却得益于实事求是光荣传统的继承与发扬。片面强调实践的能动一面，无视或者忽视实践的被动一面，尤其是颠倒实事求是与社会实践之…     

当代中国司法机理的重构

司法独立乃是现代文明国家的一项宪政原则和司法准则 ,也是时下正在推进的当代中国司法改革的一个重大主题。本文依据有限的资料 ,对 1978年以来司法机理的变迁过程作了初步的探讨 ,并且把这一进程放置到当代中国法制与司法现代化的革命性实践之中来加以把握 ,指出自 1978年 12月中共十一届三中全会以来到现在的这个阶段 ,是当代中国司法机理得以重构并且取得重大进展的历史新时期。由此 ,作者概述了上述历史分析所获得的时代启示     

对中国半殖民地半封建社会的新认识

近年来,史学界在讨论中国近代史时,涉及到中国近代社会的性质问题,有的文章甚至对中国半殖民地半封建社会性质提出了质疑。这是一个重大原则问题,无论从总结历史经验看,还是从指导我国社会主义建设的现实需要看。都有深入探讨的必要。中国半殖民地半封建社会性质是马克思列宁主义与中国实际相结合的科学结论认清中国社会的性质,乃是认清中国一切革命问题的基本根据。近百年来,中国先进的人们为解决这个问题进行了艰辛的探索,但都不成功。只有十月社会主义革命以后。中国的先进分子开始运用马克思列宁主义来分析中国社会的实际,才得出中国半殖民地半封建社会这一科学结论。     

析1910年《法院编制法》

1910年制定的《法院编制法》是清末修律和司法改革重要成果。它以审判机构组织法的形式确定并重申了司法独立原则,并建立了一套相当完善的制度来保障司法独立的落实,形成了鲜明的时代特色。由于追赶世界立法潮流,《法院编制法》也表现出一定的超前性与局限性。     

合同相对性原则及其新发展

合同相对性原则是两大法系的合同法中一条共用的重要原则,但随着商品经济的发展和市场经济体制的建立与完善,合同相对性原则已在许多交易领域变得力不从心,严重影响了社会交易的效率和安全.为此,世界许多国家都对该原则作出了很多例外规定.本文主要立足于中国合同法立法现状,在分析借鉴两大法系其他国家合同立法先进成果的同时,为完善我国合同立法提出了几点建议.     

司法独立的一种进路——以宪法修订为中心

司法独立作为现代法治社会普遍认同的司法理念或原则在我国已经从学术话语进入法律层面。然而,到目前为止,司法独立的内涵在法律上并没有得到完整的阐释,法学界的表述也是见仁见智。司法独立作为一种理念或原则,应当具有完整和确定的内涵,并在宪法层次上作出权威性宣示,在此基础上,构建系统的、具有逻辑统一性的具体法律制度。     

目前我国审计立法的几个理论问题

目前我国审计界对“审计立法”的呼声甚高,普遍认为要从根本上解决我国依法审计问题需要从法律上制定一系列有关审计监督问题的立法,使审计监督制度化、法律化、规范化。但涉及到审计立法的调整对象、立法原则以及立法的方式和步骤这样一些具体的问题,这就需要作深入的调查研究和理论分析。本文试图就这些问题,从法学的角度作初步的探讨。     

科教兴国战略的政策学分析

近几年我国科技与教育的发展取得了举世瞩目的成就，但发展中依然存在许多突出的问题，科教兴国战略的实施与社会经济发展对科教的需求之间仍存在很大的脱节。其原因是什么？如何进一步落实科教兴国战略，加速实现国家的繁荣昌盛？作为国家政策的执行机关和社会事务的管理者，各级政府如何扮演总策划总导演和主演的关键角色，以推动科教兴国战略的实施和完善？本文试图从政策学的角度来进行分析研究。一、科教兴国战略的政策过程分析科教兴国战略作为我国的一项国策，如其它公共政策一样，可以看作是一个政治系统对周围环境所提出的要求的反…