关于城镇贫困户的调查与思考

所谓城镇贫困户,指城镇居民中尚未解决温饱问题的家庭。根据这一定义,参照农村贫困户的划界(人均年纯收入250元以下)和工农消费水平之比(1990年为1:2.7,以农民为1),以及通过对湖南省怀化地区一些城镇居民生活水平的实地调查,我们认为把人均年生活费收入低于360元的家庭,划定为城镇贫困户较为适合客观实际。目前,城镇贫困户在我国城镇居民总户数的比率约为3%。城镇贫困户的存在,引发了许多社会问题。因此,对这一现象进行实证分析,并寻求可行的治理对策是十分必要的。     

从农村居民收入看西部地区全面建设小康社会的艰巨性

全面建设小康社会这一宏伟目标能否顺利实现 ,关键在中国的农村居民收入与生活水平是否能达到小康标准 ;从西部农村居民收入的增长趋势看 ,现阶段的增长水平很难达到目标。因此 ,未来的关键是下大力气增加农民收入 ,并提高增长速度。     

走出恶性循环的怪圈——对农村贫困户生活状况的调查分析

实行联产承包责任制以来,我国农村经济获得了很大发展,农民生活水平普遍提高。但也应该看到,仍有10%左右的农户一直难以脱贫致富。生活水平处于贫困线以下。其构成对象是:年幼的孤儿、无子女的老人、无人供养的残疾者、主要劳动力病疾者等社会弱者群体以及懒惰不劳动者。据我们对宜春市温汤镇军背村贫困户的生活状况调查发现,这些贫困群体除少数是因为自然条件较差,智力低下,天灾人祸等原因外,多数则是陷入了以下恶性循环的怪圈:     

农民增收的形势分析及思路初探

千方百计增加农民收入可为全面建设小康社会提供坚实的物质基础。自20世纪90年代中后期以来,农民收入增长的形势非常严峻,农业产业结构不合理、非农就业机会的减少、城镇化水平低是影响农民收入增长的主要原因。从目前的情况看,农业产业化、农民非农化、农村城镇化是持续增加农民收入的有效途径。     

分类治理:精准扶贫政策的实践困境与重点方向——以湖北秭归县为例

精准扶贫是解决当前农村贫困问题的重要契机,然而在实践过程中,精准扶贫也遭遇着系列困境,主要表现为:扶贫政策要求的对贫困对象进行精准识别与基层实践中贫困户的非精准定位的矛盾,致使精准扶贫的功能发挥和实际效果受限,真正的贫困户难以受益;精准扶贫意欲在短时间内集聚各部门的项目资源,以便改善贫困村庄的生产生活条件及贫困户发展能力、发展机会缺乏的难题,这使得扶贫绩效难以取得突破性进展.因此,要想摆脱困境,精准扶贫的重点和用力方向理应是在坚持分类治理的基本原则下,重点支持那些有发展能力的贫弱家庭,同时也要充分发挥基层组织在贫困治理中的作用.     

中国农民收入增加的思路创新及对策选择

农民收入事关我国国民经济和社会发展的全局 ,近年来农民收入增速连续下滑已对农村及宏观经济发展形成了不利影响 ,增加农民收入成为经济工作的主要内容。然而 ,传统思路和对策如增加产量、提高价格等已难以支撑农民收入的有效增加 ,农民增收面临诸多新的挑战 ,增加农民收入必须确立新的思路和对策 ,即通过调整农业结构使农业适应市场增加农民收入 ,通过推进城镇化优化城乡经济关系增加农民收入 ,通过调整国民收入分配结构向农业和农村倾斜增加农民收入     

红土采珍

溪头乡干部与贫困户结对扶贫婺源县溪头乡今年实行全乡干部与贫困户挂钩“结对”,切实帮助全乡贫困户尽快脱贫致富。乡党委要求全乡副科级以上干部、一般干部、村支书、村主任、乡办企业厂长(经理)、驻乡各单位负责人每人部与贫困户结对扶贫。其中副科以上干部每人挂钩2户,其他干部每人挂1户。对挂户干部提出了“四有一路两翻番”的具体目标:即“贫困户家中有饭吃,有衣穿,孩子有书读,逢年过节有鱼肉;为贫困户找到一条致富路;贫困户家庭经济、人平收入比上年翻一番。”挂钩扶贫一定两年,并将挂户扶贫列入年终干部综合考评,实行奖罚。目前,全乡已有110户贫困户得到了干部的“结对”帮扶。全乡掀起了干群同心协力抓经济,携手共奔富裕路的热     

试论日本农业现代化道路

在我国四化建设中,农业现代化是一个重要方面,也是一项艰巨的历史任务。我国近80％的人口居住在农村,耕地不足,农业落后,农民收入水平低,是制约我国成为繁荣富强国家的根本因素,解决农村、农业和农民的问题,是我国摆脱贫穷落后面貌的关键。要使农村和农民富裕起来,只有把现代科学技术应     

建议恢复典当业

我国的典当早在《后汉书》、《南史》中就有记载,但历来均由贵族大官僚所经办,并成为他们剥削农民及城市贫困户的一种方式。然而,随着社会的进步,人民生活水平的提高,我们有必要对典当作个重新认识。自十一届三中全会以来,党的“富国富民”政策首先在农村里开了花,乡镇企业不断兴起,并且有不少农户办起了家庭工业,但普遍反映周转资金不足,向银行贷款既困难,数目又有限,层层批复、找人担保、手续繁琐,不尽人意,迫切需要求得资金周转既方便又灵活的另一种途径。假如我们能兴办起典当业,农户、乡镇企业可将暂不使用     

农民增收主要影响因素的实证分析

近年来,农民收入增长缓慢已成为农业和农村经济发展中的突出问题.文章利用1995-2008年我国农业发展的时间序列数据,作农民收入主要影响因素的实证分析,对农民收入结构进行主成分分析,得出我国农民收入主要来源于生产性收入,生产性收入分为农业收入和非农业收入.文章选择相关变量建立回归模型,结果显示,农业结构调整、改善财政支农结构、加大对农民教育的扶持、促进农村劳动力转移等是提高我国农村居民收入的有效途径.文章最后给出相应农民增收的对策建议.     

胶州农民有了最低生活保障

最近,山东省胶州市农村2650多户贫困户正式被告知,从今年起不用再交纳集资提留等费用,其中626户特困户每人每月还得到20元救济金,直至脱贫。这是胶州市今年确定农民最低生活保障线的结果。胶州市是我国综合实力百强县之一,但由于疾病、自然灾害等原因,仍有部分农民生活贫困,且多数人近期内不具备脱贫条件。为此,市有关部门以农     

当前农民收入影响因素及促进增收的对策思考——基于天津市某县三镇三村的调研

近年来,农民、农村和农业问题成为全党全国工作的重中之重,而解决＂三农＂问题的核心在于不断地促进农民增收。为此,课题组调研了天津市某县三个不同特色的村镇,从收入来源、村两委班子等方面分析了影响农民收入水平的若干因素,并提出相应的对策建议。     

甘肃农民收入增长问题研究

甘肃农民收入增长问题研究吕胜利，宋秉芳本世纪末我国人民生活要达到小康水平，从目前来看，难点在农村。农村能否实现小康，农民收入的增长速度又是关键。因此，９０年代我国农村经济发展的主题，将围绕如何增加农民收益而展开。现在距离２０００年还有６年时间。需要加...     

法律援助在行动──访浦东新区法律援助中心

浦东新区法律援助中心是闻名遐迩的专帮穷 人打官司的机构。最近，记者走访了该中心主任崔兰娣女士，请她介绍法律援助中心成立的动因、工作职责等情况，崔主任愉快地接受了采访。 “法律援助中心的成立是形势的需要” 崔主任说，浦东的开发开放，大大推动了新区的经济发展，极大地提高了人民的生活水平。但在经济机制转型和激烈竞争中，不可避免地出现贫富差异问题。一些下岗人员、社会孤老残幼、农村的贫困户以及外地打工人员的实际生活条件比较差，需要社会救助和其他帮助。一旦遇到诉讼，他们连诉讼费都付不起，更不要说打赢官司，如果…     

红土采珍

龙冈形成“梯级”扶贫体系地处永丰、宁都、兴国三县交界处的边远山区永丰县龙冈镇,是第一次反“围剿”的主战场。由于受各种客观因素的限制,到1985年人年平收入不足130元,贫困户400多户,特困户199户。为了不让一个贫困户掉队,镇里在省、地、县民政部门的协助下,通过详细摸底调查,根据孤、老、幼、病、残的不同情况,分门别类建立档案,制订不同措施,实行跟踪扶贫。对无子女户,由村委会与他们共同签订合同,限时脱贫;对先天性残疾、痴呆、傻等没有生活能力者,从     

建立农村医疗救助制度 摆脱“病——贫”恶性循环

贫与病往往是一对孪生体,在我国贫困人口中,因病致贫的大约占1/3甚至更多。农村的贫困户无力支付医疗费的现象更是屡见不鲜。为缓解农村特困居民患重大疾病的医疗困难,保障特困居民的基本生活权益,进一步促进农村社会保障制度的完善和经济与社会的协调发展,依据国     

梅州市 出台《老年人优待办法》

江西省寻乌县采取“一联、二帮、三结合、四到位”的扶贫帮困新举措,实践“三个代表”重要思想,为困难群体服务。“一联”即每个农村党员干部有针对性地联结1至2户贫困户。“二帮”即帮助贫困农民选择科技致富生产项目;帮助解决生产生活中遇到的实际问题。“三结合”     

关于科学休闲的再思考

随着人民生活水平的提高,休闲在人们生活中占据着越来越重要的地位,休闲生活的质量已经成为衡量社会发展程度的重要标志之一。据有关调查显示,人们的休闲生活并没有给人们带来身心的愉悦。本文从目前休闲生活中存在的问题入手进行分析,到底什么样的休闲才是科学休闲,科学休闲生活应遵循的基本要求,提出高品质的休闲生活是讲道德的休闲生活,并提出实现科学休闲的主要途径。     

康复扶贫浅议

扶贫开发,扶助农村贫困户摆脱贫困,不仅是群众的普遍愿望,也是实现共同富裕的一次重要任务,是社会主义制度的本质要求。扶贫工作使成千上万贫困户解决了温饱,取得了明显成效。但是,目前农村中仍有一部分人由于各种原因而尚未脱离贫困圈,其中半数以上是因为家中有残疾人而难于脱贫。因此,扶贫最后阶段的重点和难点也就较为集中地落在残疾人这个特殊群体上。这时的扶贫就几乎等于扶残了。这是整个扶贫工     

黑龙江省农民增收问题研究

黑龙江省是我国的农业大省,也是全国重要的商品粮基地.黑龙江省农民收入的变化大体经历了四个阶段.影响黑龙江省农民增收的因素主要有农业产业结构调整滞后、农业产业化水平低等五大方面,应有针对性地采取措施,增加农民的实际收入.