我国推行财政支出绩效评价的几点思考

<正>财政支出绩效评价是对财政支出的经济性、效率性和有效性进行的科学、规范评价,并将绩效评价结果运用到财政资金分配。随着我国市场经济体制的建立,财政收支矛盾和财政风险逐步加大,财政支出绩效理念开始在学术界和政府部门受到重视,规范公共财政支出成为迫切之举。     

浅谈全面绩效管理视角下的高校整体支出绩效评价

近年来,我国加大了对教育事业的各项投入力度,高校获得的财政资金逐年增加。但是,高校对财政资金的使用效率不高,绩效评价结果并不客观、全面。目前,如何构建全面绩效管理视角下的高校整体支出绩效评价体系,成为国内学术界普遍关注的问题。基于此,文章首先对全面绩效管理视角下高校整体支出绩效评价存在的问题进行分析,接着设计出切实可行的高校整体支出绩效评价体系,并提出高校整体支出绩效评价策略,以期为各大高校提升整体支出绩效评价质量提供参考。     

财政支农支出绩效评价指标体系的构建

在财政资金管理中,一套科学规范的财政支农支出绩效评价指标体系能反映财政支农资金投入状况,能有效监督资金是否被挤占、挪用,以保证支农资金到位率,使有限的支农资金产生最佳的经济效益、社会效益和生态效益。为加强财政支农支出的监督管理、节约财政支农支出、提高支农资金的使用效益,本文为此试图构建一套科学规范的适合我国地方财政支农支出的绩效评价指标体系。     

基于财政补贴的拥挤定价下公交收费策略研究

交通拥挤是目前世界上多数大中城市普遍面临的问题,公交优先和拥挤定价是针时该问题的有效管理措施.巨额的公交财政补贴,往往是我国城市推行公交优先政策的障碍.本文采用交通行为科学的理论和方法,从系统科学的角度将财政补贴、拥挤定价和公交收费等问题结合起来,设计了基于财政补贴的拥挤定价下的公交收费策略,解释了如何通过拥挤定价和公交收费等手段实现缓解交通压力减少公交财政补贴的管理目标.本文以广州市为典型,进行了相应的策略分析.     

浅议财政支出绩效评价指标体系的构建

建立以绩效为导向的公共支出绩效评价指标体系是现代政府公共支出管理改革的必然要求。由于人们对公共支出绩效评价的内涵认识不清和公共支出绩效评价本身的复杂性,中国目前的公共支出绩效评价体系还相当不完整,效率也不高。鉴于公共支出绩效评价的必要性和复杂性,很有必要对公共支出绩效评价指标体系设计作系统深入的研究,为公共部门更有效率的开展活动服务。     

借鉴国外经验完善我国部门预算项目支出绩效评价机制

针对我国目前项目支出绩效评价中存在的问题，结合美国等西方国家在此方面的工作经验，提出了我国项目支出绩效评价制度应重点从建立科学的预算管理与政府会计制度，完善项目库管理和绩效评价相关法律法规；其次，提出应设立明确的管理机构，构建完善的项目支出绩效评价组织体系，制定科学的评价指标体系，完善项止支出绩效评价标准，制定有效的项目支出绩效评价计分方法，通过建立支出绩效评价信息系统，公开绩效评价结果，发挥人大的监督作用，加强对项国预算管理。通过以上几个方面的改革和完善，以期为我国完善部门预算项目支出绩教评价机制，全面评价政府治理绩效，提供有益的决策参考。     

深析“阳光财政”与财政资金收支的微观管理

各级政府在严控支出方面进行了一系列改革,如：政府采购、国库集中收付、投资评审等制度的推行,特别是国库集中收付制度的改革,规范财政资金收支运行机制,财政通过动态监控系统能够实时监控预算单位支付情况,显著提高了财政资金收支管理的规范性、安全性和有效性。但目前预算单位在支出中大量提取和使用现金行为仍然存在,这不利于规范管理和加强监督,公务卡应运而生。在公务支出方面,积极推行公务卡制度,提高支付透明度,实现对财政资金的动态监控。     

新分类财政支出的绩效评价体系

2007年我国将采用新的收支分类体系,通过科学合理地编制预算、组织预算执行,进一步提高财政管理水平和财政资金使用效益。随着经济体制改革的全面推进。财政管理改革不断深化,我国公共财政管理体制框架的建立和完善,强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,建立新的财政管理工作模式面临着新的挑战和机遇。研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支     

论财政高等教育支出绩效评价指标体系的构建

一、对高等教育支出绩效评价指标体系内涵的分析 高等教育支出绩效评价指标体系（以下简称“指标体系”）是在充分体现政府绩效管理思想,结合现代公共财政的特点,突出表现高等教育的功能和本质的基础上,设计建立起来的。（一）指标体系的设立体现了政府绩效管理的思想     

浅析我国公共支出绩效审计

正随着我国市场经济的发展与社会生产力水平不断提高,地方公共支出规模不断扩大,如何提高地方公共支出的管理水平,使有限的资金产生最大的经济效益,开展公共支出绩效审计显得尤为重要,因此,建立科学的公共公共支出绩效审计体系既有外在基础、也有内在要求。地方公共支出绩效审计不仅对加强地方政府支出行为约束与激励、促进地方财政管理职能的转变和管理水平提高有着积极作用,而且对及时关注地方公共支出管理中存在的问题,形成各方共同参与、努力改善公共支     

中国城市公共交通行业运营效率评价——基于改进的SE-DEA-Gini方法的研究

建立了公交行业轨道交通的评价指标,基于SE-DEA-Gini方法评价了全国10个城市轨道交通运营绩效。结果表明,该方法的评价结果在区分有效和相对有效决策单元时更明显,能反映各决策单元的总体趋势,提升了传统DEA方法的判别能力。本文方法对改进公交行业绩效评价提供了指导,有利于改善公交行业服务质量,更有助于公交优先战略的顺利实施。     

我国公共教育支出绩效评价模型的构建

本文根据当前我国公共教育支出的现实情况,提出了我国公共教育支出绩效评价指标体系,运用AHP法确定我国公共教育支出评价指标的各项权重,并利用国家统计年鉴有关数据,尝试对我国公共教育支出的绩效进行评价.     

构建财政科技投入绩效评价体系

财政科技投入作为政府公共财政支出的一种形式,其支出的绩效对于完善我国政府公共科技服务,提高自主创新能力,提升国际竞争力具有举足轻重的作用为此,本文将从实践操作层面对财政科技支出绩效评价面临的若干问题进行研究探讨,期望能对财政科技支出绩效评价的实践提供一点借鉴。从而建立一套科学、合理、有效的绩效评价指标体系。     

浅论如何构建事业单位的绩效评价体系

事业单位的绩效评价,有助于政府将财政资金运行效率提高,同时有利于加强财政资金的宏观管理,使财政公共支出的效果得到有效提高。建立一套科学合理的绩效评价体系,对于完善事业单位治理结构,意义重大。本文主要分析了我国事业单位的发展概况,提出构建全面、科学的事业单位绩效评价体系的观点。     

财政高等教育支出绩效评价指标体系应用

本文在借鉴学者吴建南、李贵宁提出的财政教育支出绩效评价通用指标体系和殷玉辉博士建立的高等教育支出绩效评价指标体系的基础上,结合财政教育支出的特点以及高等教育支出绩效评价的内涵,构建了一套财政高等教育支出绩效评价指标体系;同时采用北京市某重点高校的基础数据对该指标体系进行了实际应用.     

我国义务教育公共支出绩效评价的理论及实践

义务教育公共支出绩效评价可以提高义务教育资金的使用效率、解决我国义务教育发展的不均衡和资金不足的问题。本文主要回顾了我国义务教育公共支出绩效评价的理论发展及实践,探讨了存在的问题。     

高职院校财政项目资金管理的内部控制研究

管好、用好财政项目资金有助于促进高职院校高质量发展,推动学校重点工作和中心工作落地见效。本文将结合实际工作情况,分析目前高职院校财政项目资金管理过程中存在的问题,从项目资金预算编报、预算执行进度监管、绩效评价和绩效结果应用等角度提出合理化建议,切实提高财政资金使用效益和资金管控水平。     

论我国政府绩效审计发展的瓶颈及对策

政府绩效审计是一种可以直接对财政资金使用效益进行评价的审计方法,是促进政府规范管理、提高财政资金使用效益的有效手段.以经济性、效率性、效果性为主的绩效审计已经成为政府审计的重点发展方向,但我国政府绩效审计目前处于探索阶段,开展得比较晚,发展也相对缓慢,随着经济体制改革和民主制度的推进,社会迫切要求加强政府绩效审计方面的建设.     

应当重视财政支农支出的后评价工作

财政支农支出的后评价，也称跟踪评价或项目绩效评价。它是按公共支出效率原则和项目的既定目标，在项目支出完成后的五至十年内，对其执行过程和所产生的影响进行系统的、客观的分析评估。大致可分三个阶段：[第一段]     

基于合作治理的公交服务控制权配置及其对效益的影响:以上海市公交服务为例

公交服务效益不佳而引发了国有化回潮的现象,其关键在于政府、公交企业和社会群体三方主体在合作中控制权配置不合理.针对此问题,基于合作治理的背景,运用非对称信息条件下的委托代理理论构建公交服务合作的效益模型,探讨公交服务各主体控制权配置及其对效益的影响,并以上海市公交服务的数据进行实证检验.结果表明:公交企业控制权配置受其自身产出水平的影响,产出水平越高的企业,其获得的控制权也就更大;公交企业控制权与效益是“倒U型”关系,只有控制权在合理范围内时才有利于效益的增加;各方主体在自身控制权范围内,其努力水平与效益是“倒U型”关系,表明政府过度干预、社会群体无效参与均不利于效益的提高.据此提出在合作中的战略、战术和执行层级中合理安排各主体控制权.