社会公平--公共行政的价值目标——读《公共行政的精神》

作为新公共行政学派的代表人物,弗里德里克森发表了一系列著作,在公共行政研究领域首次提出“社会公平”的观点,对传统公共行政学和新公共管理学提出了挑战。本文在对其代表作《公共行政的精神》一书的主要内容和理论进行分析的基础上,总结其提出的公共行政新目标和新的评价标准,以及理解公共行政精神的现实意义。     

沉静型领导理论对中层干部工作的启示

一、沉静型领导的特质沉静型领导是哈佛商学院小约瑟夫·巴达拉克教授在2002年出版的《沉静领导》一书中首次提出的。该书至今虽然已不算是最新的管理学著作,但是仔细研读书     

《成功领导理念与方法》一书“开篇导言”

《成功领导理念与方法》系2000年度国家社会科学基金项目《21世纪行政领导的变革与发展趋势》的成果之一。笔者在参与《21世纪行政领导的变革与发展趋势》总课题调研的同时，独立承担了该项子课题的研究。本课题研究总的指导思想和价值取向是：以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，以党的第三代领导集体培养和造就高素质领导人才的思想，尤其是以“三个代表”的思想为依据，以21世纪的时代特色和发展趋势为背景，以哲学、领导学、成功学、管理学、心理学、党建学说等学科理论的精髓为理论支撑，力图概括一套具有时代特色和可操作性的领导理念和方法，引导肩负着要把我国建设成为富强、     

从管理学到公共管理学--历史角度的考量

公共管理学作为一门科际学科,其学科定位以及与管理学的关系一直少有定论.事实上,管理学与公共管理学在共通中存在着差异,在两者的互动过程中彼此借鉴,相互超越.这是一个从传统公共行政的效率主义到新公共行政对公平等社会价值的回归,到新公共管理的管理主义新形式对效率的追求,再到新公共服务对公共服务技术与方式的再造,更到对这些服务的价值取向的重新审视,它们构成一个动态的、连续的螺旋式递进的过程.在公共管理学逐步成为独立的学科范式的进程中,必须重新梳理公共管理学与管理学两者间的历史渊源关系,重新考量其研究对象、研究方法与价值取向,着重塑造自己鲜明的公共价值取向,突出其公共实践的理论先声这一科学致用功能,并在基于一般管理学但又高于一般管理层面的发展战略高度,构建普适于公共运作的管理理论体系和管理技术方法体系.公共管理学的未来发展将始终以管理学为其母学科定位基础,但不再是全盘地吸收.如何在管理学基本理论与方法基础上,结合其他相关学科,创新公共管理学科自身的方法论体系和理论体系,使之能够不断应对公共管理实践需求的全新挑战,并在公共价值取向和公共治理变革中引导现实,将是未来相当长时间内摆在公共管理学科发展定位高度上的重大议题.     

公共领导学在中国:学科归属和发展要略

<正>公共领导学在中国的孕育和兴起只有十几年时间。在一门学科的初创阶段,学术界要做的事情很多,其中的基础性工作是通过对各种元问题的研究,在如何推进该学科走上发展快车道这个问题上形成基本的共识。本文将在梳理公共领导学产生历程的基础上,重点论析公共领导学与领导科学、公共管理学的关系,提出公共领导学在最近一个时期的发展要略。一、公共领导学在中国的产生历程学科发展史表明,新学科通常生成于社会需求与科     

管理可以这样学

这些年,管理学的书架异彩纷呈。各种引喻性的管理学著作,以其通俗易懂成为一道靓丽的风景。从《渔夫与管理学》、《鸭子教人学管理》、《大话西游团队》等等,再到现在热销的《向解放军学习》,原来管理也可以这样学,摆脱了繁杂的条条纲纲,管理呈现出的是朴素、简单的理性回归。     

老子领导思想初探

《道德经》不仅是一部伟大的哲学著作,也是一部重要的领导学著作。书中蕴涵的关于领导素质、领导行为及领导权变等方面的丰富思想,是现代领导学所倡导的领导方法和领导艺术,为当代领导者的领导实践提供了积极的借鉴和参考。     

“领导”在领导学与管理学中的差异性研究

在我国政府及其部门中,人们常常把领导者称为"领导",这是在我国特定环境下形成的,却导致在我们的理论研究中,学者们往往把"领导"当作领导者来表述。而从实质上分析,"领导"是一个动词,是作为一个合格的领导者所必须完成的"规定"动作,执行它的人则是领导者。另外,"领导"一词还出现在了管理学中,这就更增加了人们对"领导"一词的混淆理解。本文从"领导"在领导学和管理学中出现的历史渊源不同、"领导"的本质内涵不同、在领导学和管理学中的执行人不同三个方面阐述了"领导"一词在不同视域下不可混用,以为我国的领导学和管理学做一个基础性研究。     

2013年7月(中)学术推介

<正>李传军在《法治与伦理视角下公共管理领导责任解析》一文中分析,公共管理领导责任表现为对公共管理领导者从事公共管理领导工作的职业要求和应尽义务的规定。公共管理领导者在公共管理领导活动中的公共管理领导责任,是与其公共管理领导职位联系在一     

《易经》的领导学

自领导学在中国兴起以来,从《易经》中探析中国式领导的思维方式、领导方法等内容的学者并不在少数。进入新世纪,以《易经》为基础的领导学理论研究进入了一个全盛时期。将《易经》与领导学理论结合是中国学者对传统文化在领导学理论中的作用的一种肯定,是阐释中国式领导的一个必要途径。然而,关于《易经》对领导理论的影响尽管被广泛阐释与引申,却没有形成一个动态的、完整的理论框架,并且更多的是侧重于现实中的企业管理,而对领导学理论的整理和总结显得不足。     

论公共管理中的目标不统一

作为管理学独立为一门学科以来的开山之作，《管理的实践》一书将管理剖析为三项任务并作了整体的分析和细致的研究，本文旨在阐述个人对此书的读后感受。全文主要分为两个部分，第一部分主要对《管理的实践》一书的主要内容做出概括和简要评价；第二部分则主要结合读后感受提出对现在公共管理中与目标和责任相关的一些问题的看法。     

论公共领导力的构成要素

人们普遍认为公共部门领导是由公共组织授权其公共性和权威性,这决定了其不存在被评估的必要,而公共领导所应该具备的公共领导力在界定公共问题、制定公共政策、提高公共组织创造力上都具有不可忽视的影响作用。伴随着全球化浪潮和风险社会的来临,政府面临的环境日益复杂和严峻,对公共领导力也提出了新的要求和任务。本文对公共领导力及其构成要素进行分析和论述,对于新时期法治政府建设和大数据时代政府治理能力提高具有重要的理论和实践意义。     

领导学学科建构的系统论探讨

领导学在20世纪中叶作为一门“科学”的学科登上知识的殿堂。在近几十年的成长历程中，领导学发展迅速，其科学性不断增强，有领导学发展“方兴未艾之势”说，时至今日，其学科地位有所上升，领导实践界对其认可度也开始提升。’但是，我们有必要反省领导学自身的科学性，从形成到现在，确实有不小的进步，而这个进步只是一个纵比的进步而非横比的进步，与管理学、行政学、政法学、经济学、法学等学科相比，因其掉队而造成的差距已令领导学界有“领导学的迷惘与迷惘的领导学”之感。     

论公共领导——兼议公共领导与公共管理的关系及其研究意义

“公共领导”的或缺不能不是我国公共管理发展中的“美中不足”。本文对“公共领导”的涵义及基本特征进行初探 ,尤其是对“公共领导”与“公共管理”的相互关系及其理论与实践意义做了多视角的分析与归纳 ,旨在促进中国公共管理的全面协调与健康发展。     

热心读者关注“卷首语”

正赵丽学,现年77岁,原为中共河北省委党校管理学教研部干部,1992年12月退休。退休后,她把晚年的精神生活寄托在了学习阅读上,尤为关注每一期的《领导之友》和《河北党校报》。在《领导之友》众多栏目中,她最喜欢的是"卷首语"。为了便于阅读,她把每一期《领导之友》的"卷首语"都剪裁下来,把其中的重点内容、格言警句用红笔勾出,反复揣摩,还常常讲给儿女们听。现在,她把《领导之友》到目前刊发的全部"卷首语"精心汇集成册,作为常读常新的学习资     

推进节约型公共机构可持续发展

近年来，我们按照国管局的部署和要求，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，以贯彻落实《公共机构节能条例》《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》为主线，切实把创建“节约型公共机构示范单位”活动作为一项基础工程和重要任务，     

试论公共管理的内涵演变与公共管理学的纵向学科体系

公共管理的涵义与内涵有着客观的历史进程,其为公共管理理论及其体系的重要基础。随着公共管理的理论普及与实践发展,迫切需要开展公共管理理论,尤其是它的内涵的研讨以及包括教材编写在内的公共管理学科建设的讨论。本文在讨论公共管理涵义和公共管理学内涵的基础之上,认为公共管理学的纵向体系包括13个方面的基本内容,要逐一予以深究,并对这些方面的问题谈些粗略意见。     

读卓有成效的管理者有感

<正>彼得·德鲁克教授是当代著名的思想家、一代管理学宗师,所著《管理的实践》、《公司的概念》、《管理:使命、责任、务实》、《卓有成效的管理者》等著作成为众多管理者的案头必备丛书。《卓有成效的管理者》于1966年英文首版,一出版即获得了一致好评,成为领导学领域的奠基之著。这本书,仿如良师益友,虽然面对的是相同的事实,却能从     

灾害性公共危机治理过程中的领导行为困境与能力提升路径——基于108个案例的深入分析

通过对108起灾害性公共危机案例进行分析发现,不同层级的领导主体在实际治理过程中都不同程度地陷入了政府信任的差序格局困境、信息传播的后真相困境和应急管理的多部门资源联动协调困境。为了更好地提升领导能力以应对危机,应加强诚信体系建设,以社会信任弥合政府信任缝隙;增强政府-民众信息沟通回路,以理性思辨替代情绪驱动;构建闭环式治理网络,实现不同部门纵横之间的数据共享。     

提高我国政府“危机领导”能力

“危机领导”是指领导人在危机状态下的领导活动。当代社会在向前发展的同时也变得更加脆弱,公共危机的形式不断变化,公共危机频频爆发,危机管理顺理成章成为时代和社会赋予的重要课题,也成为政府领导力能否胜任的挑战。