官场迷信“迷”的是权力“信”的是欲望

国家行政学院综合教研部研究员程萍博士曾做过“中国县处级公务员素质调查和分析研究”课题。她的调查显示：县处级公务员具备基本科学素质的人数比例仅为12．2％,有半数以上的县处级公务员多少都存在相信“相面”“周公解梦”和“求签”等迷信现象的情况,     

一些官员为何热衷迷信？

中国县处级公务员的科学素质究竟达到什么水准？国家行政学院综合教研部研究员程萍博士最近完成的调查显示：一半以上的县处级公务员多少都存在相信迷信的现象。这一调查结果令人震惊!     

28.3％：县处级公务员最信“相面”

——2007年,国家行政学院教授程萍所做的《我国县处级公务员科学素质调查分析报告》显示,不少县处级公务员具有迷信行为,相信“求签”“相面”“星座预测”和“周公解梦”等迷信现象。其中,相信求签的占6％;相信相面的占28．3％;相信星座预测的占13．7％;相信周公解梦的占18．5％。     

我国县处级公务员基本科学素养状况

去年,国家行政学院综合教研部课题组完成了"我国县处级公务员科学素质调查和分析研究",首次得到我国县处级公务员科学素质的基础数据。     

公务员品德的结构及提升机制:一个研究综述

<正>品德,简称德,是古今中外公职人员素质标准的重要内容。德才兼备、以德为先更是我国干部选拔和任用的根本准则。公务员职业的公共性决定了执掌公共权力为人民服务,首要的就是要有一个好的品德。近年来,公务员队伍中暴露出的贪污腐化、虚荣浮夸、"庸、懒、散"现象一定程度上都是因为德的方面出了问题才     

地方官员改革态度调查

刚刚结束的十七大,在报告中提出"抓紧制定行政管理体制改革总体方案".国家发改委专家常修泽认为,鉴于执政党的决心和民众的支持,十七大后,"中国将掀起新一轮政府管理体制的改革浪潮".如此,地方官员对当前的现状和未来的改革如何看呢? 问卷对某省省委党校6个领导干部培训班次(市厅级领导干部班、县处级领导干部班、中青年领导干部班、公务员班、高校县处级政工班和乡镇党委书记班)的学员进行了调查.     

“通吃官员”现象背后的制度缺陷

在领导干部队伍中,不同程度地存在着"通吃官员"现象.所谓"通吃官员",指的是利用手中的权力,不择手段追名逐利,大量占有本不应该属于自己的荣誉和热门资源的现象.这种现象带来的社会危害性不容忽视,正确认识并从制度建设上加以遏制和杜绝,对于端正领导干部的人生观和价值观、纯洁干部队伍、推进党风廉政建设具有重要的现实意义.本文拟从"通吃官员"种种现象入手,揭示现象产生背后的制度原因,指出其对社会的危害性,提出加强制度建设的若干设想.     

以绩效考核破解公务员“围城效应”难题

<正>绩效考核是公务员激励机制的关键环节,科学完备的绩效考核机制是释放公务员工作活力的有效方式和保障。近年来,我国公务员制度陷入了两难境地:一方面是每年超过百万报考人数所呈现的"公务员热"现象,另一方面是公务员队伍人才流失与贪腐频发所呈现的"公务员冷"现象。"公务员热"很大程度上是受传统"铁饭碗"观念的影响,"公务员冷"则可基本归因于晋升机制不畅通和保障制度不完善。公务员制度面对的"一热一冷",形成了     

创建县处级领导班子和领导干部考核体系数学模型的构想

<正>县处级领导班子和领导干部担负着地区经济和社会发展的重要责任,是党和国家战略方针和政策的具体执行者,其绩效直接决定着基层政府对国家战略方针和政策的执行效果和工作效率。科学的综合考核体系是客观公正地认定实绩和识别干部的关键。按照科学发展观的要求,创新与完善符合县处级领导班子和领导干部特点和要求的考核指标体系,是新时期加强与改进干部考核工作的中心与重点。为此,必须根据领导干部的不同类别科学地确定考核的内容和量化性的指标,形成一个对不同地区、不同县处级领导班子和领导干部客观评价、量化分级的综合考评体系。     

“三讲”是一个长期的主题

集中的“三讲”教育结束后，还需不需要在县处级队上党政领导班予和领导干部中继续、深入、长期地开展“三讲”教育呢?笔者认为，讲学习、讲政治、讲正气不仅是“三讲”教育的主题，也是县处级以上党政领导班子和领导干部队伍建设的主题，而且是一个长期的主题。集中的“三讲”教育，只能解决部分问题，而不能解决全部问题；只能解决短期问题，而不能解决长期问题；只能解决已经出现了的问题，     

《领导科学》杂志设立《遴选课堂》栏目致读者

<正>遴选具有慎重地选拔、选择、优选之意,作为一种用人制度,是指公务员队伍内部竞争性的转任和选拔方式,是在公务员队伍中"二次择优"的一项制度创新。遴选通过建立起纵向跨机关层级、横向跨部门(系统)的纵横交错式选人用人渠道,对实现中央机关公务员队伍中的领导来自基层、干部出于基层,优化公务员队伍的结构有重要作用,是从干部结构上保证党政领导机关与人     

官员收入悬殊的“病灶”

"分灶吃饭"的财政体制是公务员队伍内部收入差距显著的制度原因。在收入分配制度改革中缩小公务员队伍内部的收入差距,对策主要有两个。一是积极稳妥地纠正"分灶吃饭"造成的公务员队伍内部同工不同酬弊端。财权与事权相匹配是有效管理国家事务的基本原则。我国     

公务员队伍建设对策分析

随着我国公务员制度的建立和完善,公务员队伍的主流是积极的、上升的、进步的,同时我国公务员队伍中还存在着一些问题,主要表现为:官本位意识严重,公仆意识淡化;权钱交易倾向明显,个人功利观念强,享乐主义泛滥。文章对我国公务员队伍建设中存在的问题进行了对策分析。     

青年公务员心理失衡的预防及疏解之策

<正>中国人力资源开发网2015年的一份行业心理健康问题报告显示,我国公务员队伍中有29.3%的人存在心理问题,在所有心理疾病患者中有10%是公务员,这一比例远高于其他职业群体。在某省的一次职场心理健康调查中,公务员的心理状态评估排名在所有职业中倒数第一。其中,青年公务员因为自身特点、思想准备、承压能力、外部环境等方面的原因,心理健康方面的问题更为严重,心理失衡的现象也更为常见。因此,有必要加强对     

试论我国公务员社会保障制度的现状与完善

公务员社会保障制度是国家公务员制度的重要组成部分,在整个国家公务员制度中具有重要的地位和作用,它是保障公务员基本权利、稳定公务员队伍、促进政府勤政廉政建设的基础。本文旨在分析我国公务员社会保障制度的具体内容、实施现状、实施过程中存在的问题等方面的基础上,提出一些具体的建议和措施,以期为完善我国公务员社会保障制度做一些有意义的探索。     

警惕基层秘书队伍出现“断层”现象

最近的调查显示,随着机构改革的日益临近,苏北一些县、乡党政机关秘书队伍有“断层”现象发生,主要表现为青黄不接,45岁以上人员偏多,35岁以下人员紧缺。响水县曾在全县公务员队伍中公开招考录用县委办、县政府办秘书工作人员,其中主要条件是35周岁以下,并且在公务员岗位或参照公务员管理的单位,包括党委、人大、政协、法院、检察院等,结果全县公务员队伍中符合条件的人非常少,报名与录取人员之比不足1：5,这一问题带来的最直接的后果就是县级领导机关无法选拔到优秀秘书     

年轻干部脱颖而出要强化的三个标识

<正>近年来,公务员招录考试激烈程度可以用"千军万马过独木桥"来形容,能通过考试进入公务员队伍的年轻干部均有其过人之处。但进入公务员队伍后,原本处在同一起跑线上的年轻干部随着时间推移渐渐拉开了差距,有些年轻干部或早早被提拔,或被上级部门相中挑走,或成为重点培养对象列入后备干部库,反之,有些     

领导干部弱势心理的黑箱机制透析

领导干部这个群体本应是很多人眼中的精英群体,可是在近期的调查中却有很多领导干部表示自己存在弱势心理。有调查结果显示,有45.1%的党政干部认为自己是弱势群体,而网络投票调查的结果显示,这个比例更高,接近七成。这一现象实际上反映出当前我国领导干部队伍建设中存在的诸多问题。透过表象探析领导干部弱势心理的产生机制,对于促进干部健康成长具有深刻的意义。     

如何当好县委书记县长

古人云：郡县治,天下安。时至今日,依然如此。尽管县委书记、县长总数只占全省正县处级领导干部总数的4.6%,但权力大、责任大、影响大。因此,加强县委书记、县长队伍建设显得尤为重要和紧迫。8月5日至7日,山西省委对2010年6月以来新任职的115名县（市、区）委书记和县（市、区）长进行集体培训,其目的和意义就在于此。新形势...     

日本国家公务员的选拔和任用

我国公务员考试录用制度已实行10多年了。这一制度的实行．一方面保障了公务员队伍的素质．提升了政府形象：另一方面．由于缺乏足够的经验积累．在制度准备、技术保障和实践执行等层面还存在诸多不足．在一定程度上影响了考试录用的公正性、科学性和合理性。在公务员考试录用的环节上．日本的经验及其发展趋势．可供我国参考和借鉴。