“财务公开”要防止作假

当前村级财务公开中,主要存在的问题是:有的分內容公开,即造宜公开的公开,不适宜公开的不公开;有的分时间公开,即上级强调的时候或者群众反映强烈时公开;有的分层次公开,即对干部、党员公开,对普通村民则不公开。此外,一些地方在财务公开的具体操作中,躲躲藏藏,遮遮盖盖,或在财务公开前做了手脚,或者公布上墙的财务帐目让人看后糊里糊涂,村民时此很有意见。为了使“财务公开”不流于形式,不走过场,一方面要明确财务公开的重要     

广州正式实行“勾地”制

在调控逐步深入、土地市场冷风乍起的背景下,广州为此前探索多时的勾地制正名。《广州市国有建设用地使用权公开出让预申请暂行办法》(下称《办法》)昨日正式出台。广州市国土房管局有关负责人表示,勾地只是公开出让前的热身,不是区别于招拍挂的另一种出让方式,勾地后仍需采用招拍挂等方式进行公开出让。开发商可通过勾地热身根据《办法》,公开出让预申请是指境内外的法人、自然人或其他组织(以下简称申请人)对年度公开出让计划或宗地公开出让预公告中公布     

重视环境治理造成环保系统腐败高发? 如何跳出腐败与权力成正比的怪圈?

正环保部日前公开了该部部长周生贤为《环保系统党员干部警示录》所做的序。在序中,周生贤说,2012年1月至2013年6月,全国环保系统先后有977人因违纪违法分别受到党纪政纪或法律处理。其中,失职渎职和收受贿赂占比高达68.1%。(1月21日《法制日报》)随着环境污染日益严峻,人们对自身生存环境也变得更加重视和担忧,2013年,多地网友相继"重金"邀约当地环保局长下河游泳,后来还真有环保局长下河游泳,如2013年9月7日,浙江兰江上游各县市的15名     

陈建教：与“黑砖窑”的9年较量

在中央的重视和舆论的关注下，今年山西“黑砖窑事件”受到严厉查处，犯罪嫌疑人和严重失职的地方官员得到了应有的处理。     

环境信息公开道阻且长？

形式上公开多,实质上公开少;原则方面公开多,具体内容公开少;公众知道或容易知道的公开多,不知道或不容易知道的公开少。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”用屈原名作《离骚》中的这句话来形容当下中国的环境信息公开,可谓是再恰当不过了。     

未成年人监护失职入刑研究

未成年人是家庭和国家的未来,其健康成长离不开良好的监护。未成年人的监护人主要是其父母或者关系密切的人,正是由于监护人与未成年人关系最为亲密,所以公众对监护人的监护失职行为没有足够的敏感度,因为我们任凭本真的内心相信最亲密的监护人会保护好未成年人。但是,现实中由于监护人失职导致未成年人伤亡的事件频发。2017年全国两会期间,全国政协委员李铀牵头,并联名曾蓉、刘建军等13位全国政协委员,向本次政协会议提交了《关于未成年人监护失职(疏忽)行为"入刑"的建议》,呼吁追究失职监护人的责任。该提案表明,我国儿童的第一死因是意外伤害。中国每年近1000万的孩子受到意外伤害,其中重伤及残疾者超过100万,死亡儿童达到10万,平均每天死亡270余名。[1]而这些伤害事件中,大多数与监护人的监护失职直接相关。     

环境信息公开道阻且长？

形式上公开多,实质上公开少;原则方面公开多,具体内容公开少;公众知道或容易知道的公开多,不知道或不容易知道的公开少。＂路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。＂用屈原名作《离骚》中的这句活来形容当下中国的环境信息公开,可谓是再恰当不过了。     

有关“奶粉事件”的反思

三鹿毒奶粉事件愈滚愈大。相当一批以标榜"企业社会责任感"而知名的公司竟然深陷其中。不仅奶粉有毒,而且普通液态奶也含有有害物质。原本,天真的人们以为毒奶粉只是一家企业的无良与失职,却想不到星星之火竟然燎原了。     

从制度成因看人大选举“贿选”

“在人大中占有一席之地,为本利益集团说话”,成为如今贿选的原动力。然而,正当的竞争途径不畅,代表的权利得不到保护,不去追究“受贿人”的行为以及无人监督主席团失职行为等等,又从制度上为“贿选”开了绿灯     

北大教授申请公开首都机场高速收费

今年5月1日,《政府信息公开条例》正式施行。依据《条例》,政府信息公开方式有两种:政府主动公开和依申请公开。其中,"依公民申请公开"是指市民可以申请要求公开没有在网上或其他途径主动公开的信息。     

论语数字

"我还有信心。如果我没有信心,不去努力,那就是失职,就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态,而且要付诸实际行动。"——对于网友提出的"抑制房价"问题,温家宝说。"无论从短期或长期来说,流动性泛滥、美元弱势及对美     

你很优秀

十年前初中生早恋还是很稀罕的,偶尔听到班上学生说谁跟谁谈恋爱,一深入调查,又是一起见风就是雨的瞎传。尽管那时肖复兴出了一本长篇小说《早恋》,那是写上海大都市的中学生情感现象,而在我任教的小地方,缺乏早恋的土壤。因此,我在态度上淡然早恋。可当艾的母亲神色张惶找到我说艾在恋爱时,我从她额头上豆大的汗粒发现自己的失职和问题的严重性。这时,艾跟麦的早恋已是班上公开的秘密,而我此前犯的正是宁信其无的错误。     

“心理二重区域”与中国的问卷调查

近些年来,问卷调查的方法在中国开始普及起来,许多重大的社会学研究课题,也都是建立在用问卷收集数据的基础之上。笔者自80年代中期以来,也着实完成了不少问卷式调研。积十余年之经验,笔者以为,在中国做问卷调查的最大难题就是频频遇到人们的相互冲突的“心理二重区域”现象,或说俗了就是“说假话”的问题。所谓,“心理二重区域”现象,就是说,人们的心理存在两个区域,一个是可以对外公开的区域,另一个是不对外公开的、保守秘密的区域。这样,就存在两重自我,一重是可以对外公开的自我,另一重是不对外公开的自我。其实,两个心理区域的现象在人…     

我党最早的“卧底英雄”竟是总司令

在取得执政地位之前,由于工作需要,中共的党员分为两种:一是公开身份的党员;二是不公开身份的秘密党员。其中知名的如被称为前"龙潭三杰"的李克农、钱壮飞、胡底,后"龙潭三杰"熊向晖、申健、陈忠经,以及白崇禧身边的机要秘书谢和赓等。这些秘密党员和上级都是单线联系,有的直至病逝或牺牲,人们都不知道他是中共党员。     

私刑与“学术打假”

出于对犯罪和不轨行为朴素而直观的痛恨，以及对现实不正义、行政与司法不作为的不满和无奈，善良的人们对未授权的公权力冒充者或称自愿者的鲁莽行为，表示了默许或公开的称赞。这种自愿警察或者行私刑者，一时被建构成替天行道的梁山好汉。     

芬兰“全民嫉妒日”:全民晒收入

正芬兰税务局于每年11月1日上午8点,准时公布所有公民的年度纳税信息。这在世界范围内是独一无二的。每年的11月1日是芬兰的全民收入公开日,也被戏称为芬兰"全民嫉妒日"。所谓的全民收入公开,就是芬兰税务局根据国民缴纳的税金,将每一个人的应税收入公布。不管是芬兰总统、演员歌手,还是你办公室的上司、邻座同事或是隔壁老王,到了这一天,你都可以     

哪来的“空置率”堰塞湖

从“6540万套空置房”横空出世起,国内围绕房地产业的大讨论便上升到了一个新高度。这表现为,一方面,基于对官方公布数据的不满,草根大众们开始自发承担了基础数据供应商的角色,“出租司机拍黑灯楼”、“网友晒小区黑灯帖”、“各地电力公司员工曝电表空转率”等层出不穷。另一方面,公众舆论纷纷指责统计部门的失职,如《新京报》社论认为,     

“公捕公判大会”的“罪与罚”

“公捕公判大会”前些年在各地密集举行，经过媒体的多次炮轰后，这些年比较少见了，但最近一段时间，也许是治安形势吃紧，“公捕公判大会”又流行起来。2008年9月18日，贵州省桐梓县公、检、法联合在该县体育中心召开“打黑除恶”公捕公判大会，公开对124名犯罪嫌疑人和51名黑恶势力犯罪分子进行了公开逮捕和公开宣判。     

试论行政法视野下的高校信息公开问题探析

行政公开以宪法上的知情权作为其理论基础,高等学校作为依国家法律授权行使高等教育行政管理权力的特定社会组织,其权力行使理应受到监督。校务公开是行之有效的权力制约与权利保障制度。校务公开的重点是教师或学生实体利益受到不利处分时的保障程序的设计。     

排污企业不能“大隐隐于市”

正2013年年底,湖北省武汉市通过当地媒体发布该市有史以来最大的环保罚单———"某企业"废水超标排放被罚121.5万元。对此,当地市民王先生较上了劲:"某企业"是何方神圣?几次找有关部门并要求信息公开的王先生,仍没有得知"某企业"的大名。(2月8日《法制日报》)武汉市环境保护局回复王先生,称被罚121.5万元的企业为武汉市一家工业企业,鉴于该公司属于不宜公开单位,有关其名称、地址等具体信息不予公开。环保局称不是为了给这家企业打掩护,而是为了保守国家机密。无独有偶,去年初,有律师向环保部提交信息公开申请,申请公开全