我国养老保险个人账户研究综述

养老保险个人账户缴费制度一直是我国养老保险制度改革的重点,改革虽取得重大成效,但依然存在着诸多问题。本文在个人账户研究理论的基础上,介绍了国内学者在探究做实个人账户、个人账户基金投资管理和保值增值上的研究,以使人们全面了解养老保险个人账户的研究现状,为完善个人账户制度研究打下基础。     

统筹城乡发展背景下提高城乡居民养老保险养老金替代率水平的路径思考

提高个人账户筹资比重.城乡居民基本养老保险的养老金由个人账户养老金、基础养老金两部分组成,制度的内在特征决定了个人账户养老金在整个养老金构成中处于支配地位.因此,提高城乡居民养老保险养老金替代率水平,必须遵循制度模式的内在规律,坚持把提高个人账户筹资比重作为提升城乡居民养老保险待遇水平的"主攻方向",从解决当前个人缴费水平严重偏低的问题入手,通过大幅提高个人账户储存额,赋予制度更多的"保险"功能.     

个人账户对账工作亟待规范

我国的养老保险实行的是以“社会统筹和个人账户相结合”为核心的部分积累制基本养老制度，个人账户是养老保险制度的核心．而以个人账户对账为代表的管理活动是养老保险管理的核心内容之一。《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》规定：“社会保险经办机构在缴费年度结束后，应根据《职工基本养老保险个人账户》的记录，为每个参保职工打印《职工基本养老保险个人账户对账单》，发给职工本人，由职工审核签字后，依年粘贴在《职工养老保险手册》中妥善保存。”《社会保险费征缴暂行条例》规定：“社会保险经办机构应当至少每年向缴费个人发送一次基本养老保险个人账户通知单。”。[第一段]     

聚焦延迟退休

7月22日,人力资源和社会保障部举行新闻发布会,介绍2016年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。发布会上,有记者就“有人认为延迟退休会使自己的养老金待遇降低？”进行提问。对此,人社部新闻发言人李忠表示,这个问题我们也做过深入研究。基本结论是：延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。我们可以从两个方面来看,养老金的待遇无非是基础养老金和个人账户养老金,总的计发办法是长缴长得、多缴多得。基础养老金的确定有两个主要因素：一是缴费的基数;二是缴费时间长短。从缴费基数来说,延迟退休后,工资上涨的概率大。从缴费时间来说,延迟退休后缴费时间延长,基础养老金数额自然是增加的。从个人账户养老金来说,主要影响因素就是个人缴存额的多少、月除数（个人账户养老金计发月数）是多少。养老保险有关文件规定,50岁退休的月除数是190,55岁退休的月除数是175,60岁退休的月除数是139。假如一个人50岁退休,个人账户养老金余额是10万,我们可以算出他每个月的个人账户养老金的数额。大家可以看出,月除数是随着年龄的增长变小的,越推迟退休,个人账户养老金的数额就越会增加。总体来看,延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。     

个人账户管理亟待加强

实行社会统筹与个人账户相结合．是我国基本养老保险制度改革中的一项重大决策,奠定了养老保险的基本制度框架．形成了国家、单位和个人分担养老费用的责任机制。目前,虽然每个参保人员都建立了个人账户．但由于统筹层次低,个人账户管理分散．缺乏系统的管理办法和操作规程．导致个人账户管理尚不完善．个人账户记录不及时、记录不准确．个人账户转移不规范．个人账户对账方式单一,侵害参保人员利益的现象时有发生。     

谈健全个人账户激励机制

对于完善企业基本养老保险的个人账户制度,应健全多缴多得的企业基本养老金计发制度,这是建立更加公平可持续的社会保险制度的基础。同时,为健全个人账户激励机制,必须按照多缴多得的原则,落实企业职工缴费基数的申报、核定制度,完善、规范个人帐户记账利率调整制度,建立个人账户基金保值增值工作制度。并加强个人账户管理,做好参保人员个人账户的缴费核算,记账利率记录等工作。     

用会计核算方法记实基本养老保险个人账户

记实基本养老保险个人账户是指运用会计核算方法,将每个参保人员的每次个人缴费额及属期、每次单位缴纳转入个人账户额、每次按记账利率计算的个人账户利息额、每次异地转入和异地转出额、每次个人账户养老金支付额以及其累计结余额,记录清楚、核算正确,使参保人员随时可以了解自己个人账户中各项情况,使各有关部门都能及时掌握个人账户中各种数据。记实个人账户也就是人们所说的从核算上做实个人账户。笔者就记实基本养老保险个人账户的对策谈点浅见,与同行们探讨。记实基本养老保险个人账户是一项复杂细致的系统工程,它需要各个部门的配合…     

建设有中国特色的弹性社会养老保险制度

让更多的人享有社会保障是构建和谐社会的制度保障。综合考虑我国国情、社会保障制度建设所处的阶段和国际上养老保险制度改革发展的趋势,要实现让更多的人享有社会保障的政策目标,应从人们收入来源多元化和收入多层次等实际出发,进一步创新制度模式,建立适合工业化、城镇化和全球化需求的弹性社会养老保险制度,逐步推进城镇职工基本养老保险制度模式的转型,建设有中国特色的以个人账户为主、保障水平适度、缴费方式灵活、可随人转移、适应性和可推广性强的制度模式。在此,笔者对建立弹性社会养老保险制度的主要原因及其可行性作初步阐述,以供探讨和决策参考。     

劳动和社会保障部关于调整基本养老保险个人缴费比例的通知(劳社部发[2003]6号)

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)规定:个人缴纳基本养老保险费的比例,1997年不得低于本人缴费工资的4%,1998年起每两年提高1个百分点,有条件的地区和工资增长较快的年份,个人缴费比例提高的速度应适当加快。近几年,职工平均工资增长较快,许多地区基本养老保险个人缴费比例已达到8%。为进一步规范企业职工基本养老保险制度,目前个人费率尚未达到8%的地区,劳动保障部门应尽快研究提出调整方案,报省级政府审定后组织实施。调整企业职工个人缴纳基本养老保险…     

关于养老保险全国统筹的思考

我国养老保险制度起步较晚,保障措施尚未完善,基本养老保险统筹层次正由低向高艰难推进。全国各地养老保险的覆盖率、缴费比例和缴费基数、计发办法和计发基数、待遇水平均存在一定差异,短期内实现养老保险全国统筹有重大的阻力与困难,可以尝试合理划分中央和地方的权责,改革养老保险计发制度和养老保险基金预算,将养老保险机构改为垂直管理体制。     

统账结合模式下养老金的替代率及多支柱模式研究

养老保险改革是一项世界性的课题。中国也在努力建立新型的养老保险制度,以适应经济体制改革、社会主义市场经济的发展和人口老龄化的到来。1997年7月,国务院正式确定了我国以社会统筹和个人账户相结合的混合型养老保险制度。这一制度体现了公平和效率,但从运行效果上来看,个人账户是空账,每年计划财政收不抵支,并且空账的规模越来越大,在养老金替代率居高不下的情况下,如果不予以解决,所建立的新制度必将失败。从当前的形式可以看出基本养老保险一枝独秀的局面难以维持现状。因此完善统账结合的养老金制度需要发展多支柱的养老保险制度,确定适宜养老金目标替代率水平。     

灵活就业人员养老保险参保率低的原因和对策思考

目前,我国灵活就业人员数量不断增长,灵活就业已经成为吸纳劳动力的主要方式,但同时,该群体也存在诸多有待解决的问题,其生存状况不容乐观。笔者通过对北京市海淀区三虎桥南路聚居的外来流动人口进行深入调查后发现,该群体在养老保险参保缴费方面存在着经济承受能低、养老保险参保率低、养老保险转移接续困难等一系列问题。对此,笔者从改善该群体就业现状的角度出发,从改善就业和提高经济承受能力等方面入手,结合其特殊的群体特征,提供了促进本地就业、正规就业以及确定恰当的工资标准、缴费标准等可供参考的建议。     

从11％到80％——养老保险改革成本再思考

劳动和社会保障部部长田成平就“十一五”期间我国劳动保障政策有关问题披露，从2006年1月1日起，养老基金个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。这项涉及我国养老金制度的重大变化引起了媒体及全社会的广泛关注。     

基本养老保险全国统筹问题研究

社会养老保险全国统筹关系到参保者切身利益和构建和谐社会的大局,《社会保险法》明确要求了基本养老保险将逐步实现全国统筹,立法的推进要求制度跟进;养老保险关系的转移接续在各地遇到的困难同样期待制度着的改革。本文以山东省聊城市为例,剖析了基本养老保险全国统筹中的现实困境并提出政策建议。     

国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知

《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发〔1991〕33号)发布以来,各地区、各有关部门积极进行企业职工养老保险制度改革,在推进保险费用社会统筹、扩大保险范围、实行职工个人缴费制度和进行社会统筹与个人帐户相结合试点等方面取得了一定成效,对保障企业离退休人员基本生活,维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。但是,由于这项改革尚处于探索阶段,现行的企业职工养老保险制度还不能适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进一步深化改革。根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神,经过调查研究和广泛征求意见,现就深化企业职工养老保险制度改革的有关问题通知如下:一、企业职工养老保险制度改革的目标是:到本世纪末,基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适     

关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知

当前和今后一段时期，我国养老保险制度面临着人口老龄化的严峻挑战。逐步做实养老保险个人账户，是党中央、国务院的一项重大决策。是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。根据党的十六届三中、五中全会精神和国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的工作部署，在总结东北三省做实企业职工基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）试点经验基础上，国务院决定进一步扩大做实个人账户试点。经国务院同意．现就扩大试点的有关问题通知如下：     

并轨了,你的养老金咋领?

2015年1月14日,国务院公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,养老金双轨制在制度上被终结。养老金并轨后,机关事业单位工作人员待遇水平和养老金领取成了全社会热议的话题。近日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。这意味着,近4000万机关事业单位工作人员将和企业职工一样参保缴费,养老金"双轨制"正式成为历史。机关事业单位基本养老保险费将由单位和个人分别按照     

江苏:养老保险账户余额继承规定出台

近日,江苏省人社厅下发通知,就江苏省参保人员死亡后,其基本养老保险个人账户余额继承有关事项做了明确规定。通知明确,个人账户余额为个人账户全部储存额的累计本息(包括2006年6月30日前按规定从单位缴费中划转记入个人账户部分的本息)。参保人员死亡时,没有供养直系亲属的,如个人账户有余     

浅谈养老保险个人账户实账运营

调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度,基本养老保险个人账户实行实账运营的方案,是我国深化养老保险制度改革的一项重要举措,也是我们执政党为参保人员谋利益、保护其合法权益的一项重大决策,现就怎样实行基本养老保险个人账户实账运营问题谈点浅见与同行们探讨.     

浅析城市基本养老保险缴费中断问题

城市职工基本养老保险缴费中断直接影响我国社会保障制度的建设。本文通过分析城市基本养老保险缴费中断现象，总结缴费中断对个人、企业、基金本身以及社会所带来的不良影响，从缴费主体角度分析企业职工、下岗人员、灵活就业人员、农民工等群体中断缴费的原因，并提出了降低企业缴费负担、加强对企业缴费的监督、建立起全国统一的社保信息服务系统、灵活参保年限、对爱心助保会建设的政策建议。