山东省高校分类管理的财政拨款模式构想

<正>《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》中已明确提出"建立高校分类体系,健全实行分类指导、分类管理和分类评估的新机制"的发展要求,然而,若想真正实现对高等学校的分类管理,构建一个与高等学校分类管理相对应的新型高等教育财政拨款模式十分必要。     

我国高校办学质量分类管理的推进与选择

高校办学质量分类管理是我国高校分类管理的重要组成部分,也是推进高等教育内涵发展的重要选择。我国改革开放以来高校办学质量分类管理的发展历程表明,政府对高校分层管理的价值取向与制度设计、高校自身独立办学能力不强以及社会的支撑体系不完善等,都限制着高校办学质量的分类管理。完善高校分类的顶层设计,注重从优化高校内部治理结构的角度来培育高校自立办学能力,并逐步形成有助于高校办学质量特色化和品牌化的社会支撑体系,是推进高校办学质量分类管理的现实选择。     

我国高校分类管理研究十年（2000-2009）

分类管理是促进高校科学管理的有效途径。通过梳理近十年来高校分类管理的研究成果可以发现,学术界热衷于研究“建立分类体系”,疏忽了对分类管理的概念和内容的研究。高校分类管理研究的难点是：分类管理的基本内涵,高校分类管理的必要性、可行性和局限性,高校分类管理主体的价值取向。未来的研究将在研究视域、研究方法和研究主体上日臻完善。     

我国高等教育分类管理政策历史演变、逻辑特征及前景展望

我国高等教育分类管理政策大体经历三个阶段：分类管理的初步探索阶段(1949—1992年)、快速推进阶段(1993—2009年)、改革创新阶段(2010年—至今)。不同发展阶段,高等教育分类管理政策有着不同的建设目标。整体看来,我国高等教育分类管理政策呈现出如下特点：分类体系由“刚性分类”向“柔性分类”演进、分类对象由“单一主体”向“系统要素”扩展、分类过程由“给定固化”向“竞争流动”过渡、分类标准由“学科导向”向“人才培养”转变。针对我国高等教育分类管理存在的不足,加快出台各类高校设置标准、调整资源配置方案、落实高校分类评价等,理应成为我国高等教育分类管理政策的选择重点。     

关于民办高校分类管理改革若干问题的探讨

随着民办高校的不断发展壮大,民办高校分类管理已成为必然.民办高校分类管理改革,首先要达成强烈的分类改革共识,理解实施分类管理制度之必要性;其次是把握公平性、简易性两大基本原则,明确以办学动机、结余分配作为营利性和非营利性民办高校的分类标准内容;最后是落实好高校法人属性、产权归属、政策扶持、综合协调机制等系列保障体系.     

合并高校"非正式组织"现象之个案分析

本文联系现实中合并高校的具体案例,从个性角度解读共性,分析了高校中非正式组织产生的原因、分类、特征及其功能,并结合实际情况提出分类管理和文化管理的方法.     

美英公务员分类管理制度演变及其启示

公务员分类管理制度是公共部门人力资源管理的基础,它包括以英国为代表的品位分类制和以美国为代表的职位分类制。作为现代公务员制度的发祥地,美英公务员分类管理制度经历了"萌芽—发展—完善"的历程。综观美英公务员分类制度发展历程,呈现出融合性、由繁至简、分权化、两官分立、让管理者管理、开放性等特点。在推进中国公务员职位分类制度改革过程中,学习和借鉴美英有益的公务员分类管理经验很有必要。     

基于分类管理的我国公务员激励机制路径构建

2005年的《公务员法》规定,我国实行以职位分类为基础、结合品位分类的公务员管理制度。实行分类管理制度对我国公务员激励机制产生了积极和消极的双重影响。如何在分类管理制度下激励广大公务员更好地勤政、廉政和优政,是新形势下加快服务型政府建设的关键问题。根据分类管理制度,为不同类型的公务员设计不同的职业发展路径、拓宽职业发展空间,才能够更有效地激励公务员提高服务质量,从而推动政府行政水平向更高层面发展。     

湖南省民办高校分类管理的制度构想

根据国际私立大学分类管理的经验和国内民办高校分类管理试点经验,对湖南民办高校分类管理,内容包括民办高校分类标准、分类的相关政策,引导民办高校合理分流的政策等提出了若干建议和举措。     

“山东省高等学校分类管理政策研究”笔谈

<正>主持人语:在经历了高等教育规模迅速扩张发展的阶段后,我国高等教育已经转入以内涵发展为主的轨道。《山东省高等教育内涵提升计划(2011-2015年)》提出,政府要发挥政策指导和资源配置的作用,引导高校由重上层次向重特色、重内涵发展的方向转变,促进高校科学、合理定位。建立科学的高等学校分类体系,实行分类管理。对不同类型的高等学校制定不同的办学标准、人才培养规格和质量评价体系,构建高等学校各安其位、专