论MBO融资渠道及其法律的完善

随着国企改革的深入，人们越来越清楚地认识到，必须对国有经济进行战略性重组，实现国有资本从一般性竞争部门向战略部门集中。本文在指出我国MBO融资法律制度存在的问题的基础上，从规范引导银行资金、私募基金、信托参与管理层收购的角度，提出了完善我国相关法律制度的思考和建议。     

对地方国资国企改革的几点意见

对11省市出台的深化国企改革、完善国资管理体制的相关政策意见进行梳理后发现,尽管各地政府贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的态度积极,但是缺乏改革创造性,并体现出国企改革主要目标认知偏差、一味淘汰劣质国资、利用非公经济扩张国有经济等倾向。地方政府应该按照中央决定的要求,主要从四个方面进行国资国企改革:一是准确界定不同国有企业的功能,充分发挥国企功能的各种作用;二是大力发展混合所有制经济,合理调整国有经济布局;三是加强国有资本垄断行业的改革,探索特殊管理股制度;四是改革国资管理体制,实现政资分离、政企分开。     

论国有经济的资本控制

国家对国有企业的所有,是资本的所有。国家运用经济手段,通过对企业中国有资本的控制实现对国民经济的控制。而控制力是以资本及资本额的大小来进行界定的。国有经济的进退实质上是国有资本的进退。实施国有经济的资本控制必须为产权和国有资本流动创造条件,把发展资本市场作为国有经济战略调整的一个重要内容,实施国有资产证券化,加速国有经济的资本化和国有资本市场化的进程。     

广东国有企业深化改革问题研究

广东国有企业改革的丰富经验和巨大成就,为下一步深化改革创造了良好的前提条件。要深入研究广东国有企业深化改革面临的国有资本分布过广过散、现代产权制度建设处于薄弱环节等问题,进一步明确国有经济布局和结构战略性调整的方向和重点,完善国有资本有进有退、合理流动的机制;以产权制度改革为核心,实现企业产权多元化,发展混合所有制经济,并通过多种有效形式继续放开搞活国有中小企业;完善企业法人治理结构,深化企业内部改革,建立健全现代企业制度;落实政策措施,妥善处理改制企业中的劳动关系,完善社会保障体系;进一步加强国资监管的组织建设和制度建设,完善国有资产监督管理体制。     

国有资本退出竞争性行业的方式初探

当前国企改革的重点是进行战略调整,实现国有资本逐步退出竞争性行业。本文从国有企业改革目标的多元性出发,认为竞争性国有企业应该对员工进行经济补偿,然后由经营者和员工整体承接国有股权,重构治理结构,以有效推动国企改革,实现国有资本退出竞争性行业的战略目标。     

一般竞争性领域国有资本退出难点分析与对策研究

国有资本从一般竞争性领域退出是调整国有经济布局的战略安排。国有资本的退出存在着资产专用性、资本规模、失业职工安置、企业债务负担、产权市场不完善等一系列障碍因素。对此 ,政府有关部门应针对国有资本退出过程中遇到的种种难题 ,加紧制定有关政策 ,并采取有力措施 ,积极推动国有资本的退出进程。     

当前国有经济改革理论与对策的探索

自党的"十五大"提出国有经济战略布局调整以来,国有经济从过去的单线式改革转变为双线式改革.由于这种改革不再坚持先前设定的国有经济在国民经济中的比重,国企改革实际上奉行"能改便改,不能改就退"的原则,这就为原来几乎走入死胡同的国企改革提供了新的契机.当前,国有经济改革面临着四大任务:国有经济战略布局调整的任务艰巨,尤其是国有经济主动进入竞争性领域来增强控制力和竞争力问题;规范的公司制改造才刚刚起步,国有独资企业比重过大,已进行了股份制改造的国有控股公司普遍存在"一股独大"、"内部人控制",股东会与监事会形同虚设,刚刚开始推行的上市公司独立董事制度的前景不容乐观;多层次的国有资产管理体制还有待探索,政资与政企分开还缺乏相应的制度保障;社会保障体系建设任重道远,刚刚建立的保障制度面临着空壳化风险.     

国有产权制度改革中的问题及建议

现代企业制度以产权制度为基础,因此,国企改革的重点是国有产权制度改革。然而,在国有产权制度改革中,出现了诸多问题有待解决:国有资本所有权虚置问题。国有企业没有明确的所有者代表,也就不能对经营权产生约束和激励,对国有资本只负盈不负亏;国有产权不能转让,不能通过市场转移风险。针对以上问题,可采取的相应对策有:完善国有资产管理,确保国有产权所有者确实到位。设立非机关性质的国家所有权代表机构,对国有资产授权管理;调整国有资本流向,建立合理的产权结构,对国有产权制度进行结构调整;发展产权交易市场,促进产权自由流动。     

国有经济布局战略性调整的若干问题

通过对国有经济布局的现状分析 ,阐述了国有经济布局战略性调整的必要性 ,提出了国有经济布局战略性调整的操作思路 :一是收缩战线 ,从布局分散变突出重点产业 ,优化国有经济结构 ;二是产权调整 ,实现有国企业股权结构多元化 ,推进企业经营机制的转换 ;三是盘活存量 ,优化增量 ,使国有资本在中小企业有序退出     

对股权分置改革现实意义的思考

中国股市因为特殊的历史原因而存在流通股和非流通股两类股票,同股不同权、同股不同价、同股不同利的弊端制约着我国证券市场的进一步发展。从减持国有股到全流通问题,再到解决股权分置问题,反映了对证券市场的认识不断深化的过程。股权分置改革是资本市场的一项重要制度改革,不仅有利于完善资本市场定价机制,强化对上市公司的市场约束,充分发挥资本市场的功能和作用,还有利于国有企业的改造重组和国有经济布局的战略调整,关系到投资者的切身利益和上市公司的长远发展。     

国有资本结构全局优化的内因及外部支持条件

国有资本结构全局优化是指通过国有资本流动和重组,健全资本金充实机制和自我积累机制,适当收缩国有经济战线,调整国有企业行为目标的重点,把国有企业的政策工具作用限定在一定范围内,从而实现国有资本结构在国民经济结构中的整体优化。国有资本全局优化的外部支持条件是推动银企联动改革,建立新型社会保障体系、社会信用环境和市场导向的投资机制。     

国有资本运营主体的经营者薪酬策略

国有资本运营主体是介于国资委和企业之间的中间层,是国有资产管理体制中最关键的环节。国有资本运营主体的良性运作和主要职能的实现事关国有经济壮大和国企改革的进展。国有资本运营的经营者薪酬问题是运营主体问题中一个很重要的问题,如何确保国有资本运营主体有动力、有积极性去运营国有资本,实现其职能,就必须解决好运营主体的经营者薪酬问题。     

国有企业改革与资本管理

国有企业改革是让市场在资源配置中起决定性作用的重要内容。2015年8月中共中央、国务院出台了《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,明确提出要完善国有资产管理体制,以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置。分析国企改革历程中的得与失,可以发现改革中存在的问题:一是布局仍然不合理,国有资本没有在完全竞争领域退出;二是国资委对国有企业管理没有从管资本的角度入手;三是资本所有者权力发挥不到位,内部治理结构不规范。国企改革只有抓住资本管理这个牛鼻子,调整国有企业布局、建立现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济都要从管资本入手,这样改变国资监管方式,才能有效解决国有企业布局、完善内部治理结构、发展混合所有制经济等困扰国企业改革的一系列重大问题。     

我国证券市场的制度缺陷及对策

本文从证券市场上市公司的法人治理结构 ,发行价格同股异权 ,退市机制、国有股流通等方面存在着一系列的制度缺陷 ,从而导致我国证券市场面临着极大风险 ,并针对上述问题提出了完善的对策     

中国证券市场低效率的原因及对策研究

本文运用市场有效性理论,说明了证券市场效率的含义,分析了造成我国证券市场低效率的原因,提出了提高我国证券市场效率的措施：１．加强和完善信息披露制度;２．解决国有股、法人股上市流通问题;３．大力培育机构投资者,促进投资主体机构化;４．增加市场有效供给和投资需求,减少市场投机;５．强化证券市场监管体系的建设,提高证券市场的“内在效率”     

国有资本的退出及其机制形成

国有资本的退出及其机制的形成 ,是在市场经济条件下 ,国有经济布局调整的基础和前提。党的十五届四中全会对国有经济职能和作用的定位 ,提出在国有经济结构调整中坚持“有进有退 ,有所为、有所不为”的原则 ,是实现国有资源合理配置 ,提高国有经济整体素质的关键。只有改革企业体制和机制 ,发育资本市场体系和各类中介机构 ,建立健全相关法律法规体系 ,针对不同的企业采取不同的国有资本退出途径和模式 ,才能促进国有资本有效的流动 ,并进一步融入社会范围的资本运作体系 ,形成市场经济下有序的资本运作机制     

证券市场信息披露制度若干问题之探析

证券市场信息披露制度对于保护投资者的权益以及对于促进证券市场的健康有序发展意义重大。各国都在加强和 完善这方面的立法工作。本文作者从证券市场信息披露制度的概念、目的、最新发展趋势等方面,并结合我国证券市 场信息披露监管、上市公司信息披露的现状及其存在的问题等方面进行了论述,从法学视角分析并提出了加强和完 善证券市场信息披露制度的富有积极意义的建议,以促进我国证券市场向标准化、国际化的方向发展。     

关于推进国有企业改革和发展的几点思考

长期以来 ,国企改革虽然取得了不少成绩 ,但是一直没有取得整体的突破 ,其中一个重要的原因就是在指导思想上囿于力图搞好每一个国有企业的思想束缚。国企改革思路必须有重大转变 ,按照“有进有退 ,有所为有所不为”的原则 ,对国有经济布局进行战略性调整 ,对国有企业实施战略性改组 ,通过多种形式 ,从整体上搞好国有经济     

论国有经济布局调整与国有企业退出战略

我国国有经济规模偏大、国有资本行业分布结构不合理、国有经济在企业布局上错位的现状要求我国企业改革要着眼于搞好整个国有经济.国有经济战略性调整的方向是退出竞争性领域.为使国有企业能顺利实现有序退出,应遵循科学的退出时序和退出方式.     

现行国有资本经营预算制度的现状及缺陷

2007年至今,国有资本经营预算制度已运行7年,但运行过程中仍存在不少争议。本文对现行国有资本经营预算制度的现状进行剖析,发现在收取比例、支出结构及监督管理上仍存在缺陷,根据缺陷提出完善国有资本经营预算制度的对策建议。