"三农"问题与制度公正

“三农”问题严重地制约了中国社会的发展。离开对二元社会结构的变革,仅仅注重于农民的增收措施,解决不了“三农”问题。“三农”问题本质上是对农民制度歧视的结果。     

农民增收与制度创新

工业化是一国从农业部门向非农业部门的转变过程,意味着农业部门在经济发展过程中的份额不断下降。农民增收困难,是农业和农村经济发展进入新阶段以后遇到的难题。因此,要解决这个难题,必须跳出"三农"论"三农",通过制度创新解决农民增收,并把增加农民收入和工业化、城镇化、产业化结合起来,使农民收入真正得到提高。今后要逐步创造城乡居民之间公平竞争的市场、经济、社会环境;改革户籍制度、就业、用工制度、就学制度、金融制度等。     

农村非农产业群体社会保障体系探析

建立农村非农产业群体社会保障制度,是新形势下解决“三农”问题的必然要求,是健全整个社会保障体系的重要方面,也是推进农村城镇化的当务之急。实行“实物换保障”,是农村非农产业群体社会保障制度创新的必然选择,它决定着这一群体社会保障制度创新的成败和进程。非农产业群体社会保障制度的建设,应坚持区分不同类型、分层次推进的原则,逐步建立健全相对独立的乡镇企业职工社会保障体系和进城农民的社会保障体系。     

推进城镇化是解决"三农"问题的根本出路

十六大报告提出农村要走中国特色的城镇化道路 ,是符合我国国情及农村生产力的发展水平的 ,标明我们已跳出了就“三农”解决“三农”问题的思路 ,开辟了农村经济发展的新思路。要注意从国情出发 ,走多元化的城镇化道路并加强对小城镇的规划和管理。     

农村社会养老保险制度的政策选择

农村社会养老保险是我国社会保险制度的重要组成部分,建设农村社会养老保险制度是一项复杂的系统工程。建立和完善我国农村社会养老保险体系,不仅是保障农村老年人基本生活的需要,对解决我国的"三农"问题、实现经济社会全面协调发展和社会稳定都具有重要意义。     

二元体制结构背景下新农村建设的制度创新

新农村建设是新时期解决"三农"问题的重大战略和根本出路.我国"三农"问题由来已久,形成原因错综复杂.我国"三农"问题的实质是城乡二元体制差别及由此导致的城乡权利差别和待遇差别;当前新农村建设面临的主要是制度约束;应从完善农民的民主权利制度、农村公共品供给制度、农村市场经济制度和农业支持与保护制度四个方面进行新农村建设制度创新.     

中国农村城镇化的体制性障碍及对策

城镇化是国家经济和社会发展的必然趋势,是一个地区现代文明程度和综合竞争力的重要标志。实行农村城镇化的战略就是要打破旧的制度,以制度创新推动农村城镇化。中国目前的农村城镇化基本上是在维护现有制度的前提下进行的,要加快中国农村城镇化的进程,使农村城镇化走向健康发展的道路,就必须进行制度创新。     

农业产业化的困境与出路

当前中国农业产业化面临困境的基本原因是其条件尚不成熟 ,表现为农地产权关系不清、农业产业组织缺乏、农村城镇化建设滞后。解决这些问题的基本途径就是制度创新。制度创新是中国农业产业化的必由之路。     

重构政府价值与制度——实现中国梦的制度逻辑反思

中国目前基本的制度框架包括三个层次：宪法层次、法律层次、行政法规和规章层次。从制度本身的性质来说,对一个国家的稳定和发展具有决定意义的是政治行政制度和经济制度。中国的政治行政体制改革是一个长期的、与社会主义发展过程相始终的渐进过程,但在30多年的改革过程中所暴露出来的一些制度性问题,特别是社会转轨时期容易产生的＂制度漏洞＂问题则亟待通过制度安排认真解决。中国政治行政体制改革必须依据宪法和社会发展现状有计划、有步骤和渐进式地进行。从整体上来看,中国的政治行政体制改革基本上分为三个层面：价值理念、政治制度和行政制度。中国社会主义公共行政体制改革和发展的基本方向是建立＂人民政府模式＂,强调＂规模适度化政府＂,这是由中国社会现实的特殊性所决定的,是提高政府效率的基本因素。我国社会主义公共机构的民主化制度建设将是实现＂中国梦＂的关键所在。     

加快户籍制度和农村土地制度改革促进新农村建设

户籍制度的长期存在,它阻碍了社会正常发展,是一项不合理、不公平的制度,主要是对农民的轻视和限制;造成了社会等级的存在,影响社会公正;无代价向农业提出积累以发展工业、限制农民进程;导致社会成员的不平,农民成了"二等公民",其身份永远低于城市居民;在城乡二元结构体制下,中国社会资源配置与发展实行先城市后农村,先工业后农业,先市民后农民,以城市和市民为中心,以牺牲农村来发展城市,导致农村长期落后于城市等。中国农村土地制度存在的问题主要在三个方面:土地产权不清晰(农民只有承包权,没有转让和出租权);土地使用权有期限;土地流转缺乏市场机制。现有的土地制度,农民的家庭承包权不仅缺乏明晰性和排它性,而且缺乏安全性,同时又限制了土地的流动、农民的流动,阻碍了合作经济的发展,阻碍了城镇化的发展。因此,必须加快户籍制度和农村土地制度改革才能促进新农村建设。     

甘肃省建筑工程领域违法犯罪问题探讨

当前,伴随甘肃省重点工程建设项目的增多增快,在其工程建设的审批和招投标等环节中,职务犯罪时有发生。特别是近年来,工程建设领域已成了腐败现象的高发区,同时也是大案要案的集结点。虽然一些地方的党委和部门加强了这方面的预防和监督,实施了“阳光工程”,使建筑招投标走上了制度化、规范化的管理轨道。但“暗箱操作”的现象仍然存在,滋生腐败的土壤和条件还没有完全铲除。本文想通过对甘肃建筑工程领域违法犯罪问题的研究,在剖析问题的基础上,力求探讨和提出一些切合实际的预防措施。     

近年来我国经济学研究的三个误区

近年来,我国经济学界紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论问题和实践问题,解放思想,艰苦探索,为发展、繁荣社会主义市场经济理论,丰富、拓展邓小平理论,做出了不少贡献。但是,也存在某些误区。其中,最主要的有以下三个方面：     

就业领域中的反歧视措施--美国就业与劳动立法改革简介

二战结束后,美国日渐成为无可争议的发达国家,但这并不意味着所有美国人都已成为时代的宠儿,许多美国劳动者面对劳动就业中普遍存在的歧视行为一筹莫展,他们或在求职中遭到拒绝,或长期不能升职,或常常被解雇等等。这并不是因为他们的能力所限,而仅仅因为诸如种族、性别、年龄、宗教等方面的原因,抑或因为不是社会主流群体中的成员所致。     

民国时期甘肃藏区新式学校教育述评

民国时期甘肃藏区的教育体制呈现多元并立的格局 ,本文试就其近现代新式学校教育的历史沿革、理论渊源、运行实践及其历史地位予以分类述评。所涉资料均以民国时期的历史档案及社会调查等第一手资料为依据 ,并参照有关学术著作予以参佐、补充和考证。作者认为民国时期甘肃藏区新式学校教育的蕴生与发展 ,是甘肃藏区社会的重大历史变革 ,研究其理论与实践活动 ,对推进新时期社会主义教育事业仍有历史借鉴意义。     

新世纪中国法学教育的转型与趋势

市场经济对法律的诉求和依赖,导致中国法学教育的快速膨胀与发展,产生许多令人不安的隐忧。如何认识当前法学教育的地位和作用,对新世纪法学教育的改革和发展关系重大。中华人民共和国成立以来,中国的法学教育经历了从政治教育到专业教育的历史演变,这种演变的历程,不只是影响当时法学教育的格局和特色,它也是形成法学教育现状的一个重要因素,规制了新世纪法学教育的发展趋势。     

当代中国经济社会发展中的生态环境矛盾分析

当前阻碍中国经济社会发展的生态环境矛盾日益突出,主要表现在:中国与发达国家在发展目标方面的差异及矛盾;中国政府与各企业主体之间的利益冲突;生态环境建设与具体的经济承受力之间的矛盾;国家利益与地方局部利益、集体利益与个人利益之间的矛盾.为此,我们必须在进一步解放思想的基础上,以积极主动的姿态去寻求最佳的解决方案.     

Trends in the urbanization process in Central America in the 1980's

In the 1980s, urbanization in Central America was increasing compared to the three previous decades. By 1990, the urban population reached 42% in Guatemala, 44% in El Salvador, 43% in Honduras, 59% in Nicaragua, 53% in Costa Rica, and 54% in Panama. The urban population increased mostly in the largest cities, in contrast to Latin America, where secondary cities grew fastest. This trend was particularly true in Managua and San Salvador because of the military conflicts. The only exception was Honduras, where the second city underwent stronger growth. The urban population comprised 51.7% women and 48.3% men in Central America. The segregation and polarization of social classes was also increasing because of increased poverty and unemployment during the 1980s. This was partly caused by the increasing privatization of public services, decentralization, and the reinforcement of local governments, which all ensued from the structural readjustment programs of the International Monetary Fund. This neoliberal model of economic development in the short run resulted in increased poverty and unemployment for the urban populations. In 1982, the informal sector represented 29% of the total employment in Central America, and its share reached 40% in Managua and San Salvador. Urban unemployment increased from 2.2% in 1980 to 12% in 1988 in Guatemala; from 8.8% to 13.1% in Honduras; and from 10.4% to 20.8% in Panama. In the political arena, the process of democratization was underway, with civil presidents taking power and promoting privatization and deregulation of the economy. There was a close relationship between the urban social structure, the economy, and politics in the region. In Costa Rica, during the Arias administration between 1986 and 1990, a program was implemented creating 80,000 new homes, and in El Salvador there was an increasing demand to find a negotiated solution to the military conflict. These new political and economic perspectives could lead to genuine popular participation in solving urban problems.     

Ageing-in-place in studio apartments in Singapore: maintaining independence in community living

Abstract

Living alone in later life is increasingly a common style of living in Singapore. We investigated the extent of maintaining independent living in a studio apartment using a survey of older residents (n = 925), focusing on three aspects of coping strategies: self-care management, social support, and use of social services. As compared to older adults who lived with others, those who lived alone had better self-care management, tended to rely more on friends and neighbours, and indicated higher use of social services. Those living alone also showed higher awareness in managing their health. This study provides valuable insights to understand the issues on coping strategies involved with living alone in later life.     

对2002年南亚政局的简要回顾

20 0 2年 ,南亚依然是个多事的地区。从总的情况看 ,局势动荡 ,战乱频仍 ,恐怖事件不断 ,但也出现一些实现和平的初始势头。首先看印度的国内局势。印度政局最突出的特点是教派矛盾和冲突。 2 0 0 2年 2月 2 7日 ,一列满载印度教信徒的火车在古吉拉特邦遭到一伙身份不明歹徒的纵火袭击 ,造成 5 8人当场死亡 ,引发了近 10年来最严重的教派流血冲突 ,导致近千人死亡 ,局势出现激烈动荡。这次事件到 5月虽大体平息 ,但到 9月 2 4日傍晚 ,在该邦首府甘地纳加尔著名的阿克萨达姆神庙又发生恐怖分子袭击事件 ,造成 4 6人死亡、10 0人受伤的惨剧。…     

Social Work Practice in Gerontology in Israel

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