上饶地区深化救灾改革在四方面下功夫

上饶地区是个多灾易灾的贫困地区,受灾程度深,以洪涝灾和风雹灾最为典型和频繁。1992年以来,已连续5年遭受严重的洪灾和风雹灾,平均每年一季无收灾民超过100万人,倒塌民房超过3万间,因灾直接经济损失超过10亿元。多发的自然灾害,给工农业生产(尤其是农业)带来严重影响,给人民群众的生活造成很多困难,在     

深化工资制度改革 建立符合事业单位特点的内部分配制度

深化工资制度改革建立符合事业单位特点的内部分配制度王文阁事业单位如何适应社会主义市场经济的需要．进一步深化工资制度改革．搞好内部工资分配．已成为广大职工关心和亟待解决的问题。研究探讨这个问题对于进一步调动广大职工的积极性．促进科技、经济的结合。并尽快...     

江西48县市建立了救灾服务中心

江西省民政系统今年初向各地推出的救灾改革8项措施,已取得成效。全省目前已有48个县(市)建立了救灾服务中心。这些救灾服务中心,把发放救灾款变为发救灾粮和救灾物资,改层层发放为直接发放,由单纯服务变为以收购、加工、发放一条龙服务为主,辅之以其他服务的综合配套服务,确保了救灾工作的时效性和公开性、救灾物资的适用性及其质量的可     

隆回县建立乡镇救灾救济保障互助会

根据国家的救灾方针,救灾必须“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”。隆回县从1995年开始,在全县以乡镇为单位建立了救灾救济保障互助会。其实质是建立了一种群众自救互救保障制度。乡镇救灾救济保障互助会的基本做法,一是筹建保障互助金。乡镇政府向农民收缴时,每个农户收7元,或在征收公购粮时,每户收取稻谷5公斤,     

论深化国有企业改革

面对国内外市场上日益强大的竞争力,传统国有企业不同程度地陷入困境,深化国有企业改革已经迫在眉睫,对此要有生死存亡的紧迫感。深化国有企业改革的主要任务是在国有企业结构调整和转换企业经营机制方面尽快取得突破性进展,最终实现国有企业持续保持支柱地位、产业竞争力乃至国家竞争力得以不断提高的战略目标。     

试论深化国有企业改革

试论深化国有企业改革·赵金锁党的十五大报告指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。”国有企业活力不强的根源何在？怎样认识和发挥国有经济的主导作用？深化国有企业改革的关键...     

谈深化分配制度改革

<正> 工资改革是分配体制改革中的重头戏,应改革过去那种由国家统一制定工资标准,用工资总量控制工资发放的办法,彻底把分配权交给企业,由企业根据自己的生产和经营特点采取相应的工资制度,并根据收入与劳动成果和贡献大小紧密挂钩的原则来实现真正的按劳分配.在国家政府管理机构中推行公务员制度势在必行,公务员工资可高于社会平均水平,但前提是机构要精简,冗员要裁掉.社会公益和服务部门人员的工资应主要来自于国家对全民征收的税收收入,要真正做到取之于民,用之于民,并实行全社会上下有效的民主监督.     

深化养老保险制度改革

国务院近日发出关于深化企业职工养老保险制度改革的通知。主要内容如下:——企业职工养老保险制度改革的目标是:到本世纪末,基本建立起养老保险体系。基本养老保险应逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。——深化企业职工养老保险制度改革的原则是:保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承     

救灾改革的一项重要突破——余干县创办救灾服务公司的调查

为了提高救灾款的发放使用效益,余干县民政局适应建立社会主义市场经济体制的需要,大胆进行救灾改革试点,由发钱变成发物,由层层发钱变成直接面对面地发物,并由此开始在县一级成立了一个收购、加工、发放救灾物资,开展“一条龙”服务为主要内容的救灾服务公司。     

论深化干部制度改革

干部制度改革,经历了２０年的实践与探索。为了使更多的优秀人才能够脱颖而出,必须立足新的目标,迈出更坚实的步伐。回顾与前瞻,干部制度改革这一极其重要的课题,要求我们很好地做出思考和回答。一、干部制度改革在实践中探索积累了宝贵的经验,新时期干部工作的生机...     

深化国有企业改革的理论思考

在建立社会主义市场经济体制过程中，深化国有企业的改革是关键。因此，关于国有企业改革的理论探索一直备受人们的关注。当今需要的是对国有大中型企业平均资产负债率等综合指标进行普遍调查，结合具体国情，对值得和能够与否搞活的国有企业进行细分，明确所要解决问题的目标，然后运用经济手段、法律手段，适当运用必要的行政手段，把国有企业推向产权市场，在争取国家和政府搞活企业的同时，走“市场搞活企业”、“企业搞活企业”、“职工搞活企业”的新路子。为达到这一目的，首先要解决的是国有资产的产权，“由谁代表”的问题。具体的操作形式是有限责任公司，它应该是大多数国有大中型企业的改革方向。     

深化企业改革 强化社会保障

深化企业改革强化社会保障赵永臣，吴荣生，车福祥目前．离退休职工的养老保险及破产企业职工的养老和失业保险，成为深化企业改革过程中的一大难题。我们就此作以如下探讨。国有企业，尤其是大中型国有企业社会负担过重，企业办社会，职工生老病退等一系列问题都由企业包...     

深化农村改革大思路

我国只占世界耕地面积不到1/13的耕地,却养活了超过世界1/5的人口。实在是一件了不起的大事情。但是,农业经济发展也面临着困难和挑战。如何避免农业经济增长的周期性涨落?如何转移农村二亿剩余劳动力?这是中国和世界都在瞩目的问题。 一、对当前农业形势的判断 发展经济学在分析不发达国家经济发展的主要障碍时认为,经济贫困和市场狭小是阻碍经济长期发展的主要原因。中国农业经济的发展同样遇到了这样两个问题。经济上贫困表现在,老少边穷地区还有几千万人的温饱问题没有完全解决,棉花产量不能满足国需民用和外贸出口的需要,食油、食糖、…     

深化粮食价格改革的思考

一、粮食生产所面临的问题1.我国粮食生产综合能力和抵御自然灾害的能力都不强,粮食亩产及总量提高慢且不稳定。黑龙江省虽是国家商品粮基地,仍然是单产不高、总产不稳。这几年全省耕地成灾面积由4000多万亩,上升到8000万亩,低洼易涝地5000多万亩,雨水一大就容易成灾,旱灾面积5000多万亩。旱田水浇地面积也由500多万亩,下降到200多万亩,土壤耕层变薄、板结、含水量降低,养分入不抵出,氮磷钾归还率降低50%,土壤有机质每年以千分之一速度下降。号称北大荒虽然还有可垦荒地,但开的没有占的多。近五年开荒312万亩,各方面却占地430万亩。     

深化价格改革系统研究

在“治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革”的总方针指引下,价格改革如何进一步深化进行,是当今理论界讨论的热点。也是全国人民共同关注的问题,有必要进行系统研究。10年改革的实践证明,价格改革不仅仅是价格本身如何改革的问题,而且需要多方面相互配套的综合改革同步进行。因为价格改革它同时具有目的系统、开系统、动态系统、行动系统、控制系统,它的核心就是通过系统的开发、设计制作和运用,取得价格改革的最优化。只有把价格改革做为一项系统工程来对待,才能取得预期的效果。一、目的系统—深化价格改革目标模式的选择     

深化国有企业改革的思考

我国经济体制改革的目标,就是建立社会主义市场经济体制。这意味着新旧经济体制的根本区别,就在于是发展还是排斥商品——市场关系;新旧经济运行机制的根本区别,就在于是运用还是排斥市场和市场机制的作用,我国经济体制改革,从本质上说,就是要在国家宏观计划调控下,大力拓展商品——市场关系,充分发挥市场机制的作用。正是基于上述的认识,人们把我国经济体制改革的特征,概括为市场取向的改革。当前我们所要研究的主要问题,就是如何把以市场为取向的经济体制改革引向深入,正确处理企业与市场的关系。     

普遍服务基金的建立与运行

垄断性产业的市场结构重组和民营化改革,使传统的普遍服务机制逐渐失效,迫切需要建立与竞争相适应的普遍服务机制.借鉴国外经验,建立普遍服务基金是垄断性产业管制改革后的基本手段.普遍服务基金具有独立、竞争、补贴公平等特征.普遍服务基金有效运行应有良好的制度环境,完善的市场经济体制、产业的有效竞争是普遍服务基金制度有效运行的基础.普遍服务基金是与市场经济相适应的一种普遍服务机制,中国经济体制经过30多年的改革,市场经济体制基本形成,普遍服务基金发挥作用的基础条件逐渐成熟,建立符合国际惯例的普遍服务基金制度,完善普遍服务基金机制有效运作的基础,是实现普遍服务的基本途径.     

江西万安县建立大病医疗救助基金

正近日,江西省万安县出台《万安县建立因病致贫救助基金工作实施方案》,决定2014年开始启动因病致贫救助基金,每年约安排资金100万元,对城乡低保、低保边缘户贫困家庭因病致贫实施救助。"救助基金"实行专账管理,专款专用,使用情况每年审计一次,并向社会公开。今后,贫困家庭中的家庭成员患大病住院后,经新农合、居民医保、商业保险、城乡医疗救助后,年度内可报费用中个人自付部分超过3万元以上者,可按10%救助。     

深化制度改革 实现适度普惠

正近年来,江苏省各级党委、政府高度重视社会福利事业,相继出台了一系列加快发展社会福利的政策和措施,加大了对社会福利事业的投入,新建、改建和扩建了一大批社会福利机构,社会福利服务能力有了较大提升,推行适度普惠型社会福利制度建设已经取得初步成效。全面深化社会福利制度改革