乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设的困境与出路

实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代破解农村发展困境的又一根本性举措。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是推进乡村振兴战略的核心力量和重要抓手。乡村振兴战略对农村基层党组织建设提出了新的目标和任务,而当前部分农村基层党组织还存在着组织建构不够优化、经济基础不够优厚、文化基础不够优质、社会基础不够优良等困境,制约着农村基层党组织整体功能和作用的发挥。各级党和政府要不断优化农村基层党组织的构建体系、发展壮大乡村集体经济、积极传承和复兴优秀传统乡村文化、有效提升乡村社会治理能力,进一步夯实农村基层党组织建设的组织基础、物质基础、文化基础和社会基础。     

乡村振兴战略背景下农村基层党组织的定位、困境与发展

农村党组织是基层乡村振兴工作的领导核心、乡村治理的重要根基、村集体经济发展的组织保障、美丽乡村建设的关键力量。当前农村基层党组织建设因受到人才、资源、文化等因素的制约,陷入发展困境。农村基层党组织要全面把握乡村振兴战略的总要求,找准功能定位,建立内育外引的人才制度,以“促民富”推动农村产业化发展、“兴文化”加强乡村文化建设、“谋创新”实现农村治理现代化,保证乡村振兴战略的稳步推进。     

论社会主义新农村基层干部队伍建设

从新农村建设对基层干部建设新要求出发,加强新农村基层干部建设的必要性在于农村基层干部的理论政策水平亟待加强、科技文化素质有待提高、民主法制意识急需加强。新农村基层干部队伍建设存在结构现状急需调整,政策水平偏低,服务意识淡薄,科技文化素质偏低,主导作用缺失,民主意识弱化;加强基层干部队伍建设必须发挥集中优势、注重素质培养,建设一支高素质的农村基层干部队伍;增强宗旨意识、改变工作作风,提高农村基层干部的工作能力和综合素质;先富带后富,提高农村基层干部自富带富的科技素质;推进农村基层民主政治建设,提高农村基层干部民主管理乡村事务的素质;加强“大学生村官”政策的实施,以直接造血带动农村整体发展水平的提高。促进选拔好、培养好、维护好、监督好基层干部队伍建设,为社会主义新农村建设打好基础。     

提升农村基层干部队伍素质的对策性建构

中国是个农业大国,全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。推进社会主义新农村建设,关键是要有一支高素质的农村基层干部队伍。农村基层干部队伍素质的高低直接关系到我国农村建设的成败。本文以清苑县北店乡的调查资料为依据,结合我国农村基层干部队伍素质的实际情况,指出了我国农村基层干部队伍素质中存在的思想滑坡、班子不够团结,观念守旧、管理水平低等主要问题,进一步分析引发这些问题的主要外在因素和内在因素,并在外部保障机制与内在发展能力两方面,提出了关于加强农村基层干部队伍素质的相关对策。     

不能取消的"干部"——议村民小组干部的作用及现状

村民小组是人民公社时期延续下来的农村基层自治组织,政社分离后村民小组成为非强行规定的设置,税费改革后各省相继采取了取消村民小组的办法,减少财政开支,但是村民小组尤其是小组干部在乡村自治中发挥着不可替代的作用,加强小组干部队伍建设有利于村民自治的发展.     

乡村振兴战略下农村基层党组织建设的理与路

乡村振兴是新时代破解农村发展困境的战略性举措和解决当前社会主要矛盾的重要路径。党的建设是中国特色社会主义事业发展的力量源泉,乡村振兴背景下加强农村基层党组织建设蕴涵着厚实的历史逻辑和理论逻辑,历史逻辑在于农村基层党的建设始终与时代乡村发展诉求同频共振,理论逻辑在于乡村振兴战略与农村基层党组织建设之间的耦合发展与互促共进。新时代的农村基层党组织建设应以乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为根本遵循,重构乡村经济发展模式,重塑人与自然的关系,重建乡村文化发展模式,创新乡村治理模式和优化乡村生活愿景,不断提升自身的经济引领能力、生态文明建设能力、文化引领能力、社会治理能力和群众凝聚能力。     

农村基层组织应急管理能力提升路径研究

乡村振兴需要和谐稳定的社会环境,完善基层治理体系、提升农村基层组织应急能力是实现乡村振兴的基础和保障。目前农村基层应急管理存在事前预防化解不及时、事中处置能力待提升、事后恢复总结待加强等问题。应从完善应急管理体制机制、加强应急预案建设、提高应急物资保障能力、加强应急管理队伍建设、推进信息共享平台建设等五方面提升农村基层应急管理能力。     

关于加强广西农村基层共青团组织工作的几点思考

共青团是党的后备军和得力助手。新形势下,团中央把加强基层团组织工作作为一项重要工作来抓。然而,广西农村基层团工作仍存在工作机制不健全,干部队伍整体素质偏低、工作热情不高,团员流动性大、先锋意识淡薄,活动形式单一、工作方法和活动方式陈旧等问题。要解决这些问题,就要积极应对挑战,从坚持党建带团建、优化工作环境、加强团干部队伍建设、提高团组织凝聚力和结合实际创新组织活动等方面入手。     

新乡贤文化赋能农村基层党组织建设的实现路径

新乡贤文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,对于农村基层党组织建设具有独特的时代价值,主要包括:增强农村基层党组织人才支撑力、提升农村基层党组织社会号召力、厚植农村基层党组织政治生态净化力,而转型期农村基层党组织在队伍建设、社会号召力以及政治生态等方面存在不同程度困境,这制约了农村基层党组织引领乡村振兴的能力。为破解农村基层党组织建设的困境,发挥新乡贤文化在农村基层党组织建设中的时代价值,需要做到健全新乡贤的培育机制、发挥新乡贤文化的价值功能以及强化新乡贤文化的服务导向。     

海南农村基层党建存在的主要问题与对策分析

农村基层党建事关海南政治稳定与发展大局.调研表明,海南农村基层存在党员队伍结构不合理,后备力量不足等突出问题,必须努力发展农村经济,加大财政补贴力度,加强干部队伍建设,完善监督机制,健全激励保障机制,大力加强农村基层党建工作.     

乡村振兴视域下农村基层治理法治化研究

农村基层治理法治化既是全面依法治国基本方略在农村基层社会治理层面的具体实践,也是支撑保障农业农村现代化、助力实现乡村振兴的应有之义和重要举措,其生成逻辑具有多重向度。农村基层治理法治化面临着经济基础薄弱、法律制度不健全、农民群体法治意识淡薄、司法资源供给不足等诸多障碍。应在全面推进乡村振兴战略的基础上,以权力规制、权利保障为核心,夯实农村基层治理法治化的制度基础,构建多元化解矛盾纠纷机制,加强农村基层法治人才队伍建设,强化农村基层法治理念培塑,籍以助推农村基层治理法治化向纵深发展。     

乡村振兴背景下我国驻村第一书记嵌入式治理优化路径探究

驻村第一书记是我国新时代推动农村现代化发展的重要力量,其夯实党群关系,加强农村基层党组织建设以推动乡村产业振兴。在乡村振兴背景下,我国驻村第一书记嵌入式治理遇到了选派匹配不充分,组织保障力度不够;面临权责困境,治理机制不完善;考核机制不科学,部分第一书记追逐短期效益等问题。可采取相应的完善选派机制、建立权责边界体系、完善激励与考核体系等优化路径,以促进治理现代化。     

乡村治理现代化进程中农村基层党组织整体功能建设研究

农村基层党组织是推进乡村治理现代化的核心领导力量。它具有政治引领、服务群众、推动发展等多种功能,各个功能是一个相互依存的有机整体,共同推进农村各项工作。当前乡村治理过程中,由于组织涣散、工作方式老旧、覆盖力有限并且与其他治理组织间关系不协调等原因致使农村基层党组织整体功能发挥受到限制。因此,可以从加强制度管理、优化组织结构、创新服务方式、理顺各类关系等方面出发,助力农村基层党组织的整体功能建设与发挥,进而更好地推进乡村治理现代化。     

乡村振兴背景下数字乡村建设的成就、问题与提升路径

数字乡村建设是乡村振兴的关键环节,也是建设数字中国的重要内容。数字乡村对推进城乡一体化进程,推动农村现代化转型,提升农村治理的智能化,破解乡村振兴难题有着重要的战略意义。数字乡村建设取得了重要成效,主要表现在产业数字化、民生数字化及治理数字化等方面。数字乡村建设面临着以下主要困境：技术性与乡村性不适配、乡村数字人才缺乏以及乡村建设资金短缺。要加强和完善我国数字乡村建设,我国应当进一步加强乡村数字基础设施建设、强化人才队伍建设、建立数字化基金,以促进乡村振兴活力。     

再组织化与民族地区农村基层治理创新 ——以贵州G县“十户一体”抱团发展的村治实践为例

[提要]加强和创新民族地区基层治理是推进国家治理现代化的必然要求,贵州G县“十户一体”抱团发展的村治实践探索则在这方面提供了经验案例。“十户一体”抱团发展模式源于当地基层治理的现实需求,它在不改变当前农村基层治理体制的前提下,通过单元重构、精英再造、利益联结、监督考核和村规民约等机制创新和制度安排,形成了具有地方特质的“农民再组织化”实践路径,其在加强党的基层组织建设,提升乡村公共服务水平,化解基层内部矛盾,促进乡村脱贫与振兴和深化村民自治的探索与实践等方面都取得了很大成效,成为破解和走出民族地区农村基层治理困境的一个创新探索,同时也为其他地区农村基层治理改革提供了有益启示。     

看点

中央一号文件鼓励大中专毕业生到乡村当干部《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出,在有条件的地方可选拔大专院校和中等职业学校毕业生到乡村任职,改善农村基层干部队伍结构。中央今年的这个“一号文件”的主要内容是加强中国农业、农村、农民问题的政策措施。文件提出,将完善鼓励大专院校和中等职业学校毕业生到农村服务的有关办法,引导他们到农村创业。     

党的农村基层组织建设90年回顾与展望

中国共产党成立至今的90年中,围绕不同时期的奋斗目标和中心任务,不断加强农村基层组织建设,有力推动并促进了中国农村经济社会的协调发展。但是,面对新农村建设的繁重任务和出现的新问题,我们必须保持清醒的认识,从加强干部队伍建设等方面,进一步加强党的农村基层组织建设,为建设新农村提供坚强的组织保障。     

乡村仪式戏剧遗产保护的困境和对策——以贵州开阳、福泉阳戏为例

乡村仪式戏剧遗产在保护工作的实践中面临着文化生态巨变、持续传承危机、保护效果有待评估的困境。乡村仪式戏剧遗产保护应加强乡村文化建设,营造良好的文化生态,坚持"以民为本"的保护路径,在继承与创新、保护与开发中科学地推进。     

中国共产党农村基层党组织建设百年回望及组织力提升研究

中国共产党的农村基层党组织建设,历经革命时期的艰难探索、建设时期的发展壮大、改革时期的制度完善和新时代的治理现代化四个阶段,已近百年历史。农村基层党组织,始终把人民至上、为民谋福作为根本出发点和落脚点,时刻围绕时代主题和中心任务开展组织建设和农村工作,不断开拓基层党组织的功能作用,发挥基层组织力,团结带领广大农民实现了“救国、兴国、富国、强国”的重大变革。农村基层党组织历经百年发展演变,在组织建设方面积累了宝贵经验,取得了伟大成绩,为建设现代化强国奠定了坚实乡村基础。当前,进一步加强基层党组织建设,提升基层党组织力,对于推动农村基层治理现代化、全面推进乡村振兴和实现农业农村现代化具有重要意义。     

新形势下企业团干部队伍建设的实践与思考

作为企业青年工作的组织者和领导者,企业团干部队伍是企业共青团工作的骨干与核心,直接决定着企业共青团工作的成败。新形势下,国有企业共青团干部队伍建设存在着动机不纯,功利心强;身兼数职,重业务轻团务;更换频繁,团务基础不牢;缺乏自信,工作热情不足,好大喜功,急于求成等问题,应通过抓好选拔任用关口、抓好工作环境配套、抓好综合素质提升等途径,进一步加强企业团干部队伍建设。