知识经济与我国职工下岗探秘

从一定意义上看,中国职工下岗问题是我国劳动力长期供大于求造成的一种客观现象。我国人口众多,劳动力总量大,增长快,远远超过社会生产的需求,而就业岗位却相对不足,结果造成不少需要分流的企业富余人员暂时找不到就业机会,而成为下岗职工。再者,下岗现象也是计划经济条件下就业制度在经济转轨过程中的必然反映。在统包统配的就业制度下,国有企业承担了过多的安置就业任务,结果造成冗员充斥,人浮于事,效率低下。面对激烈的市场竞争,企业要求得生存和发展,就必须把以往积存的富余人员分离出去。职工下岗也是过去重复建设造成的…     

加快建立和健全失业保险制度

目前,失业问题已成为我国宏观调控的一个主要问题,据有关部门统计,1997年城镇登记失业率为3．1％,约有500余万人。但如果把国有企业1500万至2000万的下岗、富余人员也计入失业人口,当前我国城镇失业率大约在7％左右。而且据有关人士预测,今后几年,我国劳动就业形势将更加严峻,从1995年至2000年,这六年中,全国失业职工将达到2130万人,其中,富余人员将分流到社会上的有450万人,终止劳动合同人员有1080万人,破产企业职工也将有上升势头,失业职工将以平均每年355万人的幅度增长。因此,如何妥善解决好失业问题,已成为实现“九五…     

城市包围农村:一项提高下岗工人再就业率的战略

１９９７年年底，全国企业共有下岗职工７８７万人。尽管在下岗职工中有相当数量的人以不同的形式已从事有收入的劳动，但仍然还有４８０万人在下岗待业，预计在１９９８年下岗职工将增加３５０万人。①下岗问题日益严峻，急待我们去解决。在解决下岗问题上，不要把眼光死...     

实施再就业工程与维护青年利益

当前，千百万国有和集体企业职工失业和下岗，成为继几千万农村劳动力进城2后，中国大陆经济和社会生活中一个最热门的话题。这一问题直接涉及到20％以上城市居民（包括失业下岗职工本人及其家庭成员）的切身利益和生存状况。据有关部门按现有产业技术水平的保守测算，全国城镇公有制经济单位需要排出2000－3000万富余人员。黑龙江作为大中型国有企业最多和私有经济最少且煤炭、军工、森工、纺织、制糖五大行业尚未完全摆脱亏损，进行减员增效，下岗分流，实施再就业工程任务更为艰巨的地区。截止1998年12月末，全省实有国有企业下岗职工总…     

新形势下农村富余劳动力的就地利用刍议

随着改革的进一步深化,城市下岗问题已变得非常突出。据统计,1995年全国下岗职工约为400多万,1996年为800多万,1997年上半年已增加到1000多万人,若再考虑每年新增的劳动力,城市就业形势十分严峻。同时,我国农村存在着大量的富余劳动力(约为13-15亿),从80年代中期以来,大量的农村富余劳动力以“民工潮”的形式自发流入城市,进入90年代以来,这种势头有增无减。1995年以来,农民进城就业已达5000万人。在“工人下岗”与“农民上岗”的矛盾中,一些地方政府特别是大中城市政府为解决本市劳动就业纷纷制定政策,分别采取了“按比例就业(即:规定在不…     

买断工龄自谋职业--解决国有企业下岗职工再就业的一种思路

随着市场经济体制的建立,企业经济理性的恢复,国有企业要求释放其富余人员。但是在计划经济体制下,国有企业职工与国家签订的是终生就业合同。如果释放其富余人员,则违反了就业合同,应给予一定的补偿,即买断工龄。为此,我们应创造条件让下岗职工愉快离开原国有企业,自谋职业。     

国有企业职工下岗的必然性与再就业途径

<正> 江泽民同志在党的十五大报告中指出:“随着企业改革深化,技术进步和经济结构调整,人员流动和职工下岗是难以避免的”。前不久,江泽民同志又指出:“对劳动力统统实行由国家主要国营企业包下来的办法,实践证明这种办法是行不通的。所以必须进行改革,必须实行减员增效,下岗分流,使国有企业尽快适应社会主义市场经济的要求”。江泽民同志的讲话,不但阐明了形成国营企业职工下岗分流的直接原因,而且指出了下岗分流的目的是为适应市场经济的发展要求。然而,为什么企业改革的深化、技术进步、经济结构的调整和适应社会主义市场经济的要求,必然会引起国有企业职工下岗分流呢?下岗职工应怎样转变观念,才能适应市场经济的发展需     

180万失业工人的“饭碗”在哪里?——一个带给“国有企业改革年”的难题

1995年,是国有企业改革年,随着企业进一步深化改革,全国至少将有180万富余职工面临失业的危险,他们将告别原岗位,寻找新的出路。加之目前已有500万失业大军,这180万人的就业问题,其难度是可想而知的,人们不禁要问,这180万人的“饭碗”在哪里?     

关于城镇职工下岗与再就业问题探讨

“九五”期间,我国改革进入了攻坚阶段。伴随着两个根本性转变的实施,国家对企业资产重组,对经济结构进行战略性调整,城镇职工下岗与再就业问题日益成为我国经济和社会面临的最突出的问题之一。去年李鹏总理在接受埃及《金字塔报》副总编时指出,目前我国城镇登记在册的失业人员达600多万,失业率3％。98年初,据有关资料显示,我国国有、集体及三资企业中累计下岗职工已占职工总数的20％。这一问题的存在及发展不仅影响到城镇下岗职     

对党员管理的一点建议

随着我国经济体制改革的深入发展和城市化改革进程的不断加快,大量原来从属于各个社会组织管理的“单位人”,现在大多都已变成为归属于当地社区管理的“社会人”。这里有原单位已“关停并转”而被迫下岗的待业职工,有已与原单位脱钩,由社保支付退休金的离退休职工,有自愿离开原     

社区工会的现实意义与困境

随着我国经济体制改革的深入发展，不可避免地带来了社会结构关系的调整，大量的原来从属于各个社会组织管理的“单位人”，现在已变成了归属于当地社区管理的“社会人”。由此，在我国城市的社区里，就出现了许多无主管归属单位的劳动者和工薪阶层。包括下岗的待业职工、离退休职工、个体劳动者、进城务工人员等等。现在，     

技术创新中高校定位及作用

一、我国企业技术创新的现状1、我国企业技术创新的迫切性目前我国的企业，尤其是国有企业正面临着极端的困境。统计资料表明：IM年国有企业的资产负债率达85％，其中资不抵债的企业已达49％。银行的不良贷款已达＆XX）多亿元，仅IWe年一季度，全国预算内国有企业的净亏损达34亿元，同时下岗或隐形下岗人员达700多万人。这就是说，国有企业的总资产中只有历见是自己的，85％是借来的；将近一半的国有企业资不抵债；企业所欠的债务，几乎等于IW5年我国的财政收入。我国lops年制造业国有企业的职工为3195万，停产、半停产企业的职工达对％…     

浅谈经济转换时期朝鲜族职工的再就业问题

浅谈经济转换时期朝鲜族职工的再就业问题金桂月随着我国经济形势的迅速发展和经济体制改革的不断深入,再就业成为当今社会的热门话题和社会问题。一、延边地区下岗人员情况据报道,到２０００年我国将有２０００多万新下岗职工或失业人员。从１９９７年到１９９８年４月...     

浅谈转制企业下岗职工的计划生育管理

随着我国经济体制改革的的深化 ,在产业结构调整和现代企业经营机制建立的过程中 ,下岗、待岗、分流职工日趋增多 ,这些职工居住分散 ,流动性大 ,给城市计划生育管理带来了新的困难和问题 ,主要表现在 :1.原企业与下岗人员现居地或户藉地之间协调不够 ,造成管理上脱节。一些镇乡、居委会认为“多一事不如少一事”,不主动接受下岗职工的管理责任 ,而部分企业负责人把主要精力放在企业重组经营上 ,没有及时与下岗职工的户藉地或现居地取得联系、进行协调 ,致使管理脱节 ,形成“漏洞”或“空档”。2 .企业计划生育管理队伍人员削减 ,力量弱化。…     

改革成人高等教育 推进社会再就业工程

随着经济改革和社会发展的加快推进,下岗人员再就业培训、在岗职业教育以至“终身学习”日益深入人心,其需求巨大。对此,成人高等教育必须调整发展思路,更新观念,树立教育的市场观、社会观,变单纯依赖政府和主管部门为主动面向企业、面向社会、面向广大下岗待业人员,适应市场经济发展的需要,为提高下岗职工的再就业能力、改善我国广大职工的素质做出新的、更大的贡献。目前,我国成人高等教育在教育形式、培养方向及其教学过程中存在一些突出的问题：第一,过于偏重学历教育,招生考试成为入学门槛,教育方式基本上是封闭式并联单方…     

结对签约扶贫帮困

当前，随着企业下岗职工增多，下岗职工再就业的压力越来越大，社区低保线工作开展的难度也越来越大。要深入持久地做好这项工作，就必须把低保线工作与再就业问题综合起来考虑。从两者关系来说，妥善解决好再就业问题是做好低保线工作的前提和基础．只有解决好再就业问题，才能最大限度地减少下岗待业人员，从源头上控制低保对象的微量；才能在有限的财力条件下，使真正需要社会保障的弱势群体，得到更可能长久的“应保尽保”。     

如何看待社会主义市场经济体制下的失业问题

<正>长期以来,我国传统的经济理论将消灭失业当作是社会主义经济制度的优越性,从而形成的我国经济体制的重要内容和特征就是劳动力分配方面的统包统配制度,同时实行了低工资多就业的政策。建国初期,这种制度和政策也确实在很大程度上缓解了旧中国留下的严重的失业问题。随着时间的推移,特别是在商品经济社会,这种制度和政策却成为产生企业内部存在的大量的隐性失业的重要根源。特别是80年代以来,随着我国经济体制改革,各企业相继实行优化劳动组合,分离出大量的富余人员,作为企业内的待业人员。这类人员相对于社会的失业人员来说,虽然还是可以称为隐性失业,但在实际上已是名副其实的失业。仅1988年,这支隐性失业大军不下2000万人,有人估计到2500万至3000万人。①因此,失业问题成为改革中不可回避的问题。     

社区再就业潜力有多大

早在1996年,上海市提出下岗职工再就业的主要阵地是社区,并给予最优惠的政策,鼓励下岗职工和失业人员以“非正规组织就业”的形式从事社区服务。随后,北京,大连、武汉、青岛等城市纷纷将眼光瞄准了社区,并取得了一定成绩,获得了不少经验。仅2000年1-10月份,武汉已有4万人在社区就业。上海近几年已使10多万下岗,失业人员走上社区服务的就业岗位。     

关于做好电力企业减员增效工作的思考

当前，减员增效、下岗分流已成为国有企业改革的重要课题，如何保障国有企业下岗职工基本生活，促进其再就业，已成为社会广泛关注的问题和热点，本文拟就此问题作一探讨。一、正确认识改革与发展的形势中央提出，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，并初步建立起现代企业制度。为确保这一改革目标的实现，必须首先解决国有企业下岗职工基本生活保障和再就业问题。国有企业大批职工下岗的现象，既是生产与市场脱节、生产需求不足与劳动力供给过剩矛盾的集中表现，也是经济结构调整、深化改革的必然结果。…     

依托小社区解决大就业——长沙市雨花区砂子塘街道野坡社区就业的启示

长沙市雨花区砂子塘街道野坡社区,地处东塘东南角,辖区总面积0.2平方公里,现有人口3834人,辖区内国有企业17个,下岗职工206人。由于下岗职工多,社区有相当一部分居民生活比较困难。针对这一状况,野坡社区把指导下岗失业人员的就业工作放在了社区工作的重中之重。三年来,他们结合社区实际,率先在全市创办了第一家“社区就业指导中心”,办起了医疗服务等6个网点,组织了家政服务等5支队伍,拥有257名服务人员,开设了“钟点卫生”等16个服务项目,解决了652名人员就业的问题,辖区内206名下岗职工全部得到了安置,实现了“就业不出社区”的工作目标…